短短86個字，讓資本市場重大改革和深化(hua)路徑(jing)一目(mu)了然。這(zhe)是(shi)近8年來，政府工作報告中對資本市場著墨最多的一次。

今年的(de)政府(fu)工作(zuo)報告(gao)全面描繪了當下中國政治、經濟以及(ji)社會發展的(de)基(ji)本(ben)狀態。憑借在資(zi)源配(pei)置中獨有的(de)作(zuo)用，中國資(zi)本(ben)市場在促進經濟結(jie)構轉型升級、推動大(da)眾(zhong)創(chuang)業、萬眾(zhong)創(chuang)新(xin)的(de)過程中，必將(jiang)迎來更為重大(da)的(de)發展機遇。

這也是當下中國經濟所處的重要戰略(lve)期賦(fu)予資本市場(chang)的歷(li)史使命。

資本大時代已經到來

全國(guo)人大代表、深交所總經(jing)理宋麗萍日前(qian)表示，現在是中國(guo)資(zi)本市場歷史上最能發揮(hui)作(zuo)用的時(shi)機。

這樣的時機和當前的經濟發展(zhan)環境密(mi)切相關。

“投資增長(chang)乏力、新(xin)的(de)(de)消費熱點不(bu)多、穩(wen)增長(chang)難(nan)度加大、生產要素成(cheng)本上升、小微企業融(rong)資難(nan)融(rong)資貴問題突出、經濟發展方式比(bi)較(jiao)粗放、創新(xin)能力不(bu)足……”，李克強總(zong)理的(de)(de)政府工作報告毫不(bu)回避各方面(mian)的(de)(de)困難(nan)與挑戰(zhan)。

改革是推動(dong)發展的制勝法寶。

李克(ke)強昨(zuo)天表(biao)示(shi)，必須以經濟體制改(gai)革(ge)為重點，全面深化改(gai)革(ge)，統籌兼顧(gu)，真抓實干，在牽(qian)動全局的改(gai)革(ge)上(shang)取得新(xin)突破，增強發展新(xin)動能。

實際上，對于中(zhong)國(guo)全面深(shen)化改革(ge)所帶來的巨(ju)大紅利(li)，中(zhong)國(guo)資本市(shi)場已經給予了充(chong)分的預期(qi)與(yu)反(fan)應。2014年是中(zhong)國(guo)全面深(shen)化改革(ge)元年，在這(zhe)一年，A股總市(shi)值從(cong)23.9萬(wan)億元飆升至(zhi)37.39萬(wan)億元，而反(fan)映改革(ge)預期(qi)最為直接的藍(lan)籌股，更(geng)是演繹了一場轟轟烈烈的行情。

一個(ge)不(bu)斷加強發展的資本(ben)市(shi)場必然會有一個(ge)有質量的牛市(shi)相隨。

新(xin)常態蘊含新(xin)需求，新(xin)需求孕育新(xin)市場，也(ye)意味(wei)著(zhu)投資者將(jiang)會找到新(xin)的投資機會。

“適時(shi)啟動(dong)‘深港通’試(shi)點。加強多層次資本市(shi)場體系建設，實施股(gu)票(piao)發(fa)行(xing)注冊制改革，發(fa)展服務(wu)中小企(qi)業的區域(yu)性股(gu)權(quan)市(shi)場，推進信(xin)貸(dai)資產證券化，擴大企(qi)業債(zhai)券發(fa)行(xing)規模，發(fa)展金融衍生(sheng)品市(shi)場”，國務(wu)院總理李克強作政府工(gong)作報告時(shi)，對資本市(shi)場的表述在資本各(ge)個(ge)領域(yu)迅速傳(chuan)遞。

“中(zhong)國經(jing)濟(ji)已經(jing)從一個以銀行為主導的(de)大規模間(jian)接融(rong)資配置金(jin)融(rong)資源的(de)時(shi)代，開始(shi)轉(zhuan)向以資本市場直接投資為根本的(de)配置金(jin)融(rong)資源的(de)轉(zhuan)型。”中(zhong)國社科院經(jing)濟(ji)所副(fu)所長張平在接受上證報記者專(zhuan)訪時(shi)表示。

加快實(shi)施(shi)創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)(dong)發(fa)展(zhan)戰略(lve)，實(shi)現大(da)眾(zhong)創(chuang)新(xin)(xin)、萬眾(zhong)創(chuang)業的(de)(de)格(ge)局(ju)，必然要(yao)(yao)求一個成熟的(de)(de)資本(ben)市場(chang)與之相(xiang)匹(pi)配(pei)。張平認為(wei)，以間接融(rong)(rong)資、銀行為(wei)主(zhu)導配(pei)置金(jin)融(rong)(rong)資源，很容易(yi)形成有規(gui)模性的(de)(de)企(qi)業，但其對創(chuang)新(xin)(xin)是無利的(de)(de)。現在中(zhong)國要(yao)(yao)作為(wei)創(chuang)新(xin)(xin)型國家，金(jin)融(rong)(rong)資源的(de)(de)配(pei)置也必須(xu)逐步轉(zhuan)向到直(zhi)接投融(rong)(rong)資的(de)(de)資源配(pei)置模式中(zhong)來。這(zhe)也就要(yao)(yao)求資本(ben)市場(chang)必須(xu)在這(zhe)一輪(lun)創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)(dong)戰略(lve)中(zhong)扮演更(geng)為(wei)重要(yao)(yao)的(de)(de)角色(se)。

全國人(ren)大代表、華融資(zi)(zi)產管理有限公司董事長賴小民接受記(ji)者采訪時也認(ren)為，資(zi)(zi)本市(shi)(shi)場(chang)面臨(lin)很好的(de)發展機遇(yu)，“因為現在直(zhi)接融資(zi)(zi)和(he)間(jian)接融資(zi)(zi)的(de)比例仍然沒(mei)有處理得很好，下一步應該大力(li)發展資(zi)(zi)本市(shi)(shi)場(chang)，讓更多的(de)企業(ye)在資(zi)(zi)本市(shi)(shi)場(chang)享受到資(zi)(zi)源配置的(de)紅利。”

賴小民(min)坦言，“我對(dui)下一(yi)步的資本市場很樂觀”。

只要(yao)有(you)(you)機會，資本就有(you)(you)智慧

面臨重大發展(zhan)機遇的(de)中國多層(ceng)次資本市(shi)場(chang)體系，已經(jing)告別“草莽期(qi)”。

從“優(you)化(hua)資(zi)本(ben)(ben)市場結(jie)構”到(dao)“加(jia)(jia)快多層(ceng)次資(zi)本(ben)(ben)市場體(ti)系建設”，再到(dao)“加(jia)(jia)強多層(ceng)次資(zi)本(ben)(ben)市場體(ti)系建設”，已然暗示資(zi)本(ben)(ben)市場在中國經濟中所扮演的角色與(yu)發揮(hui)的作用已非昔(xi)日可比。

讓(rang)我(wo)們回頭翻(fan)開(kai)2008年的政(zheng)府工作報告：“優化資(zi)本市場(chang)(chang)結構，促進股票市場(chang)(chang)穩定健康發展(zhan)，著力提(ti)高上市公司(si)質量，維護公開(kai)公平(ping)公正的市場(chang)(chang)秩序，建立(li)創(chuang)業板市場(chang)(chang)，加快發展(zhan)債券市場(chang)(chang)，穩步發展(zhan)期貨市場(chang)(chang)。”

這一年下半年爆發(fa)了金融危機(ji)。環球同此涼(liang)熱，中(zhong)國股票(piao)市場(chang)也遭(zao)遇了歷史上(shang)(shang)的最大熊(xiong)市。上(shang)(shang)證指數(shu)在年初(chu)以5265點開(kai)局，到(dao)年末之(zhi)時，已經下跌(die)至1820.81點，跌(die)幅65.39%。

中國政(zheng)府的(de)強刺(ci)激政(zheng)策讓市(shi)場轉(zhuan)圜。2009年政(zheng)府工作報告提出了(le)(le)“推進資本(ben)(ben)市(shi)場改革，維護股票市(shi)場穩定。發(fa)展(zhan)和規(gui)范債(zhai)券市(shi)場。穩步發(fa)展(zhan)期貨市(shi)場”，當(dang)(dang)年上(shang)證綜指(zhi)以79.98%的(de)漲幅(fu)回報了(le)(le)投資者。當(dang)(dang)年10月(yue)，創業板市(shi)場正式(shi)啟動，中國多層次資本(ben)(ben)市(shi)場邁出了(le)(le)關鍵性的(de)一步。

創業板(ban)(ban)的(de)設立(li)讓中國單一的(de)主板(ban)(ban)市場多了一位小(xiao)兄弟。由此，一個(ge)充滿(man)活力(li)、富于創新精神，旨(zhi)在扶持中小(xiao)科(ke)技型(xing)企(qi)業的(de)新興(xing)市場給投資者描繪了一幅美(mei)好的(de)圖景。

“完善多(duo)層次資(zi)(zi)(zi)本市場”成了下一年(nian)政府工(gong)作(zuo)(zuo)報(bao)告(gao)(gao)關于(yu)資(zi)(zi)(zi)本市場的主要(yao)(yao)表(biao)述。2010年(nian)的政府工(gong)作(zuo)(zuo)報(bao)告(gao)(gao)就提出，要(yao)(yao)“積(ji)極擴大直接融(rong)資(zi)(zi)(zi)。完善多(duo)層次資(zi)(zi)(zi)本市場體系，擴大股權(quan)和債券融(rong)資(zi)(zi)(zi)規(gui)模，更好地滿足多(duo)樣(yang)化投融(rong)資(zi)(zi)(zi)需求。”在隨(sui)后的幾年(nian)中，中國多(duo)層次資(zi)(zi)(zi)本市場體系的建設已具雛形(xing)，并(bing)步入(ru)加速發展期。