每經編輯｜每經記者周程程 實(shi)習(xi)生馮彪     

每經記(ji)者周程程 實習(xi)生馮彪 發自北京(jing)

3月(yue)3日，全國(guo)政協十(shi)二屆三次(ci)會議開幕，《每日經(jing)濟(ji)新聞》記者注意(yi)到(dao)委員們多份(fen)提案涉及(ji)到(dao)互聯(lian)網金融，并且不(bu)約而同(tong)的指向互聯(lian)網金融的監管問題(ti)。

內(nei)中原由，不外于(yu)互聯網金融(rong)飛(fei)速發展的同時(shi)帶來的行(xing)業亂象(xiang)，互聯網金融(rong)企業平臺倒閉、跑路現象(xiang)多有(you)發生(sheng)，引發社會熱議。監管成為互聯網金融(rong)行(xing)業健康(kang)發展的當務(wu)之急。全國政(zheng)協委(wei)員、前(qian)保監會副主席李克穆甚至(zhi)對媒體(ti)透露(lu)：“互聯網金融(rong)監管辦法正在做，不久(jiu)就(jiu)會出臺。”

如何監(jian)管這(zhe)個讓(rang)人又喜又憂的新事(shi)物，《每(mei)日(ri)經濟(ji)新聞》記(ji)者梳理(li)各方提案發現，建議多包含監(jian)管與包含并(bing)舉、剛柔(rou)并(bing)濟(ji)的內(nei)容。

致公黨中央《關于促進(jin)我國互聯網(wang)金(jin)融(rong)健康(kang)發展的(de)(de)(de)(de)提(ti)案》提(ti)出“根據互聯網(wang)金(jin)融(rong)不同的(de)(de)(de)(de)產品和業(ye)務類型，將其(qi)納入包括‘一(yi)行三會’和地方(fang)政府金(jin)融(rong)局(ju)（辦）在內(nei)的(de)(de)(de)(de)金(jin)融(rong)監(jian)管(guan)框架(jia)內(nei)。”同時，致公黨中央的(de)(de)(de)(de)提(ti)案認(ren)為不同監(jian)管(guan)主體在監(jian)管(guan)的(de)(de)(de)(de)同時需要(yao)按照國務院“放松管(guan)制、簡政放權”的(de)(de)(de)(de)要(yao)求，盡量減少(shao)行政審批和行政監(jian)管(guan)，探索實施“負面清(qing)單”式(shi)的(de)(de)(de)(de)監(jian)管(guan)模式(shi)，注(zhu)重劃定監(jian)管(guan)“紅(hong)線”。

全國政協委員(yuan)、永(yong)隆銀行(xing)(xing)(xing)董事長、招商銀行(xing)(xing)(xing)前行(xing)(xing)(xing)長馬(ma)蔚華(hua)認(ren)為對(dui)互聯網(wang)(wang)金融的(de)(de)監管(guan)(guan)政策亟(ji)待(dai)落(luo)實(shi)。但是(shi)他也(ye)認(ren)為P2P行(xing)(xing)(xing)業是(shi)新生事物，需要(yao)一(yi)定的(de)(de)包容來鼓勵其創(chuang)新與發(fa)展，避免(mian)監管(guan)(guan)過度(du)、過緊而導致行(xing)(xing)(xing)業發(fa)展失去活力。因此，馬(ma)蔚華(hua)委員(yuan)提(ti)出(chu)“有(you)節奏的(de)(de)、松緊適度(du)的(de)(de)監管(guan)(guan)”措(cuo)施(shi)。他的(de)(de)具(ju)體建議(yi)是(shi)制訂并實(shi)施(shi)P2P網(wang)(wang)絡借貸(dai)(dai)(dai)平臺的(de)(de)準入和退(tui)出(chu)規則、對(dui)P2P網(wang)(wang)絡借貸(dai)(dai)(dai)平臺的(de)(de)運營進(jin)行(xing)(xing)(xing)監管(guan)(guan)、對(dui)P2P網(wang)(wang)絡借貸(dai)(dai)(dai)平臺的(de)(de)信息(xi)披露(lu)進(jin)行(xing)(xing)(xing)監管(guan)(guan)。

李(li)克穆在(zai)談及(ji)互聯(lian)網金(jin)(jin)融(rong)監(jian)(jian)管時(shi)用到(dao)“審慎”二字，他一(yi)(yi)方面希望互聯(lian)網金(jin)(jin)融(rong)相關監(jian)(jian)管辦法盡早出臺。另一(yi)(yi)方面他也認為互聯(lian)網金(jin)(jin)融(rong)日新(xin)月異，其快速(su)發(fa)展使得監(jian)(jian)管工(gong)作難度加大，監(jian)(jian)管措施須要既能讓(rang)它很好的(de)發(fa)展，又(you)能保護消費者利益。“審慎監(jian)(jian)管”的(de)概念是(shi)既要允許這個行業(ye)發(fa)展起來(lai)，也要有一(yi)(yi)定的(de)規則(ze)制約(yue)，這樣才能讓(rang)它發(fa)展得更好。

《每日(ri)經濟新聞》記者還注意(yi)到，多(duo)份提(ti)案都看重行(xing)(xing)業自律(lv)組織(zhi)和(he)第三方機(ji)構在(zai)監管中的作(zuo)用。如致公黨(dang)中央和(he)民建中央的提(ti)案都提(ti)及(ji)充分授權行(xing)(xing)業自律(lv)組織(zhi)進行(xing)(xing)自律(lv)管理(li)，引導市場主體(ti)強化內(nei)部(bu)治理(li)和(he)內(nei)部(bu)制度。

對于可能到(dao)來的(de)監(jian)管(guan)(guan)，多位互聯網金融的(de)從業者卻(que)樂(le)觀其成。理財范(fan)CEO申(shen)磊在接(jie)受媒體采訪(fang)時說：“如果監(jian)管(guan)(guan)能夠出臺(tai)(tai)，無疑(yi)將促進整(zheng)個P2P行業的(de)健(jian)康發展(zhan)。監(jian)管(guan)(guan)的(de)落地將有(you)效(xiao)地保護(hu)自律平(ping)臺(tai)(tai)的(de)權益，避免(mian)‘劣幣驅逐良幣’的(de)逆向選擇。我們相信任何(he)一家(jia)自律的(de)平(ping)臺(tai)(tai)，都會積(ji)極擁抱監(jian)管(guan)(guan)的(de)到(dao)來，并提前做(zuo)好迎接(jie)監(jian)管(guan)(guan)到(dao)來的(de)準(zhun)備。”