昨日，保監會 、發(fa)改委聯(lian)合印發(fa)了(le)《中國保險(xian)業信用體系建設(she)規劃(hua)(2015-2020年)》(以(yi)下簡稱《規劃(hua)》)，明確了(le)未來5年保險(xian)業信用體系建設(she)的指導思(si)想、基本原則和(he)目(mu)標任務。相關部(bu)門負責人稱，將建立保險(xian)業“紅(hong)名(ming)單”和(he)“黑名(ming)單”制(zhi)度，并實行定(ding)期披(pi)露，以(yi)期加強守信激(ji)勵和(he)失信懲戒(jie)。

保監會和發改委相關部門(men)負責人(ren)在(zai)回答(da)記者提(ti)問時表示，當前(qian)最(zui)(zui)急(ji)需、最(zui)(zui)迫切(qie)要做的(de)工作主要是(shi)兩項：一是(shi)建立保險業統一信(xin)用信(xin)息平臺；二(er)是(shi)健全守信(xin)激(ji)勵失(shi)信(xin)懲戒(jie)機制(zhi)。

“這里包括兩個方(fang)面(mian)，一(yi)方(fang)面(mian)是保(bao)險業(ye)(ye)自身加(jia)強守(shou)信激(ji)勵(li)(li)和(he)失(shi)信懲戒機制(zhi)(zhi)建(jian)設。誠信缺失(shi)一(yi)個很重要的原因(yin)就在于現在很多失(shi)信行(xing)為(wei)(wei)(wei)成本太(tai)低。為(wei)(wei)(wei)此，我們(men)要加(jia)強對(dui)守(shou)信主體的獎勵(li)(li)和(he)激(ji)勵(li)(li)，建(jian)立保(bao)險業(ye)(ye)”紅名單(dan)(dan)“制(zhi)(zhi)度，加(jia)大對(dui)守(shou)信行(xing)為(wei)(wei)(wei)的表彰、宣(xuan)傳和(he)支持力度。同(tong)時也要加(jia)強對(dui)失(shi)信主體的約(yue)束(shu)和(he)懲戒，健全失(shi)信懲戒制(zhi)(zhi)度，建(jian)立保(bao)險業(ye)(ye)”黑名單(dan)(dan)“制(zhi)(zhi)度和(he)市場退出(chu)機制(zhi)(zhi)。此外，還將建(jian)立失(shi)信行(xing)為(wei)(wei)(wei)有獎舉(ju)報制(zhi)(zhi)度，將保(bao)險行(xing)業(ye)(ye)誠信放在社(she)會群體監督之(zhi)中，加(jia)大對(dui)失(shi)信行(xing)為(wei)(wei)(wei)的約(yue)束(shu)、懲處力度。”相關部門負責(ze)人(ren)稱。

所謂“紅名(ming)(ming)單(dan)(dan)”，就(jiu)是加大對守(shou)信行(xing)(xing)為(wei)的(de)表彰、宣傳和(he)支持力度。所謂“黑名(ming)(ming)單(dan)(dan)”，就(jiu)是把失(shi)信行(xing)(xing)為(wei)“曬一曬”，對失(shi)信行(xing)(xing)為(wei)進行(xing)(xing)懲戒(jie)。兩部門也會在市場準入、資質認定(ding)、行(xing)(xing)政(zheng)審批、政(zheng)策扶持等方(fang)面實施信用分(fen)類分(fen)級監管，根據失(shi)信類別和(he)程度使失(shi)信者受到懲戒(jie)。對“紅名(ming)(ming)單(dan)(dan)”和(he)“黑名(ming)(ming)單(dan)(dan)”將實行(xing)(xing)定(ding)期披(pi)露。

至于具體(ti)有哪些“紅名單(dan)(dan)”、哪些“黑名單(dan)(dan)”，要(yao)在(zai)具體(ti)實踐中(zhong)不斷建立(li)和完(wan)善，各地(di)保(bao)監局(ju)可(ke)以根據(ju)當地(di)實際需求來確(que)定本轄區的紅黑名單(dan)(dan)。據(ju)悉，兩部門還將推動建立(li)跨部門信用聯合獎懲(cheng)機制。

《規劃》有明(ming)(ming)確時間表。《規劃》堅持“政府推動，各方共建”、“健(jian)全制(zhi)度，完善機制(zhi)”、“統籌安排(pai)，分步實施”3項基本原則，明(ming)(ming)確了(le)保險業(ye)信(xin)用體系建設的(de)三項目標任務。