證監會主席肖鋼日(ri)前表示，今(jin)年(nian)證監會將進一步推進簡政放權，抓緊研究制(zhi)定權力清(qing)單和責任清(qing)單。

肖鋼說(shuo)，推進新(xin)常態下(xia)資(zi)本(ben)市場改革(ge)發展，關(guan)鍵是要處(chu)理好市場與政(zheng)府的(de)(de)關(guan)系，持續推進監(jian)(jian)管(guan)轉(zhuan)型(xing)(xing)。與以事前(qian)審批為(wei)主的(de)(de)機制(zhi)相比，事中事后(hou)監(jian)(jian)管(guan)新(xin)機制(zhi)具有活力激發型(xing)(xing)監(jian)(jian)管(guan)、信息驅動型(xing)(xing)監(jian)(jian)管(guan)、智(zhi)力密集型(xing)(xing)監(jian)(jian)管(guan)、成本(ben)節(jie)約型(xing)(xing)監(jian)(jian)管(guan)等特點。

他說，新(xin)機制(zhi)下，要(yao)大幅精簡行(xing)政審(shen)批備案(an)事項，市場準入(ru)放寬，對市場主體微觀(guan)活(huo)動(dong)的干(gan)預大幅減少(shao)，更多市場主體有機會參(can)與公平競爭，自主創(chuang)新(xin)活(huo)力可以(yi)充分發揮。監(jian)管權力和(he)責任邊界清(qing)晰，“法(fa)無授(shou)權不可為(wei)(wei)”“法(fa)定職責必須為(wei)(wei)”。為(wei)(wei)此，要(yao)抓緊(jin)研究制(zhi)定權力清(qing)單(dan)和(he)責任清(qing)單(dan)，要(yao)積極試點，逐步(bu)實(shi)施。

肖鋼說，2015年(nian)，證(zheng)監會(hui)的權(quan)力清(qing)單(dan)(dan)重點是列明(ming)直(zhi)接(jie)影響(xiang)公民、法(fa)人(ren)和其(qi)他組織權(quan)利(li)義務的行(xing)政(zheng)審批權(quan)、日常監管(guan)權(quan)、調(diao)查處(chu)罰權(quan)、行(xing)政(zheng)強制權(quan)、其(qi)他權(quan)力等五大(da)類(lei)職權(quan)，政(zheng)策法(fa)規制定(ding)、規劃編制等管(guan)理職權(quan)不(bu)對行(xing)政(zheng)相(xiang)對人(ren)權(quan)利(li)義務產生直(zhi)接(jie)影響(xiang)，暫不(bu)納(na)入權(quan)力清(qing)單(dan)(dan)。

他表示，對照(zhao)權力清單(dan)，要相應制定責任清單(dan)。各交易所、行(xing)業協(xie)會也(ye)要比照(zhao)辦理(li)。同時，按(an)照(zhao)“法無禁止即可為”的(de)要求，在證券期(qi)貨(huo)市場外(wai)商投資領域探索建立負(fu)面清單(dan)。