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“一帶一路”效應顯現:蒙古國修法免稅“求關注”

2015-02-12 00:53:43

每經記者 孫衛(wei)濤 發(fa)自北京

“一(yi)帶一(yi)路”規劃的(de)國際影(ying)響(xiang)力,開始在(zai)我國周邊(bian)地(di)區(qu)得到明顯體現(xian)。

2月10日(ri),在(zai)由(you)蒙(meng)(meng)古(gu)(gu)國建(jian)(jian)筑和城市部和蒙(meng)(meng)古(gu)(gu)國駐華大(da)使館主辦的(de) “中蒙(meng)(meng)建(jian)(jian)筑及(ji)城市建(jian)(jian)設洽談(tan)會(hui)”上,一系列來自(zi)蒙(meng)(meng)古(gu)(gu)國的(de)工程和城建(jian)(jian)等項(xiang)(xiang)目對中國企(qi)業敞(chang)開懷抱,希望進行招商洽談(tan)。為了(le)鼓勵(li)中國企(qi)業投(tou)資(zi)建(jian)(jian)設,蒙(meng)(meng)古(gu)(gu)國提供了(le)多項(xiang)(xiang)優惠(hui)政(zheng)策,甚至還修改了(le)《外國投(tou)資(zi)法》,并對一些項(xiang)(xiang)目開出了(le)進口材料免關(guan)稅(shui)的(de)優惠(hui)政(zheng)策。

全(quan)球智(zhi)庫聯(lian)合會秘書長(chang)卞洪登對《每日(ri)經(jing)(jing)濟新聞》記者(zhe)表示(shi),雖然此前(qian)中蒙(meng)經(jing)(jing)常(chang)進行經(jing)(jing)濟洽(qia)談,但如此大規模的并不多(duo)見。在中國提出“一(yi)帶一(yi)路”的戰略(lve)構(gou)想后,蒙(meng)古國也(ye)希望借助中國的資金實(shi)力發展本國經(jing)(jing)濟。

76萬人(ren)口平(ping)房區(qu)待改造(zao)

這(zhe)場(chang)在北京召開的洽(qia)談(tan)會吸引了(le)中(zhong)(zhong)蒙(meng)兩國(guo)120多(duo)家政(zheng)府機構(gou)和企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)近300名(ming)代表參加(jia)。《每(mei)日(ri)經(jing)濟新聞》記(ji)者(zhe)在現場(chang)了(le)解到,蒙(meng)古(gu)國(guo)為(wei)(wei)了(le)吸引中(zhong)(zhong)企(qi)(qi)(qi)投資(zi)可謂不遺余力,不僅成立了(le)專門的投資(zi)局(ju)機構(gou)為(wei)(wei)外來企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)服務,簡(jian)化流程,保護(hu)投資(zi)者(zhe)權(quan)益,甚至修改了(le)《外國(guo)投資(zi)法》為(wei)(wei)外國(guo)資(zi)本進入蒙(meng)古(gu)鋪(pu)路。具體(ti)措施包括(kuo):在蒙(meng)古(gu)國(guo)創立企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)不需許可,收(shou)購國(guo)內企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)無需許可;取(qu)消(xiao)戰略區域;還對(dui)一些項(xiang)目開出了(le)低息貸款和進口材料(liao)免(mian)關稅的優(you)惠政(zheng)策。

值得(de)注(zhu)意的是,蒙(meng)古國(guo)首都烏蘭(lan)巴(ba)托市平房(fang)區改(gai)造項目吸引了不少中國(guo)企業的眼光(guang)。據了解(jie),人口約(yue)(yue)300萬的蒙(meng)古國(guo)大約(yue)(yue)有130萬人生(sheng)活在烏蘭(lan)巴(ba)托。然而烏蘭(lan)巴(ba)托的樓房(fang)住戶只有50萬左右,還(huan)有19.7萬個(ge)家庭約(yue)(yue)76萬人口住在平房(fang)區。

據了解,平房區改造(zao)項目的范圍覆蓋烏蘭巴托8個區的37小(xiao)區,共計7.83萬(wan)人口,總面積為1.51萬(wan)公頃,其中社會和公共基(ji)礎設施工程由(you)國(guo)家以及首(shou)都預算撥(bo)款。如(ru)此大(da)規模的工程自然需要大(da)量基(ji)礎設施建(jian)材(cai),而蒙古國(guo)大(da)部分建(jian)材(cai)依賴進口,這(zhe)給中國(guo)建(jian)筑和建(jian)材(cai)企業帶來了不小(xiao)的機會。

北京住總(zong)集團海外(wai)部副總(zong)經(jing)理韓旭對記(ji)者表示,19萬戶(hu)家庭以每戶(hu)最低50平(ping)方米計算,也(ye)將近1000萬平(ping)方米,這對不少中國企(qi)業(ye)有很大的吸引力。

去年,北(bei)京住總(zong)集(ji)團就與蒙古國國家住房集(ji)團簽署了總(zong)額達2.2億美元的“烏蘭(lan)巴(ba)托市蘇赫巴(ba)托區第(di)七小區G部分(fen)項(xiang)目承包合同”,并獲得了中國進出口銀行提(ti)供(gong)的出口買方信(xin)貸支持。

搭中國便車

蒙(meng)古(gu)國(guo)向中(zhong)國(guo)企(qi)業積極招(zhao)商,與中(zhong)國(guo)提出的(de)“一帶(dai)一路”戰略(lve)密不可分(fen)。

去(qu)年(nian)9月(yue)和10月(yue),國家主席(xi)習近平(ping)提出建設“一(yi)帶一(yi)路(lu)”的(de)戰略構想,強調相關各國要(yao)打造(zao)互利(li)共(gong)贏的(de)“利(li)益共(gong)同(tong)體”和共(gong)同(tong)發(fa)展繁榮(rong)的(de)“命運共(gong)同(tong)體”。

據興業證券測算(suan),亞太區域未來10年間的基礎設(she)施投資需求,將達8萬億美元(yuan),潛(qian)在空間巨(ju)大。而(er)位(wei)于“新絲綢之路經濟帶(dai)”上的蒙古(gu)國也(ye)看(kan)到這一潛(qian)在機(ji)遇。

中國(guo)(guo)國(guo)(guo)際(ji)貿促會建(jian)材分會副會長周(zhou)治洲對 《每日經濟新聞》記者表示,近幾年(nian)(nian)中蒙(meng)兩國(guo)(guo)貿易額(e)逐年(nian)(nian)擴(kuo)大(da),中蒙(meng)在道(dao)路交通、礦產資源、房(fang)地產等基礎設施和資源項目的合作不斷擴(kuo)大(da),預(yu)計2020年(nian)(nian)將(jiang)實現雙(shuang)邊(bian)貿易額(e)100億美元的目標,尤其是(shi)“一(yi)帶一(yi)路”的建(jian)設,將(jiang)進一(yi)步擴(kuo)大(da)兩國(guo)(guo)間經貿往來。

數據顯(xian)示,中(zhong)國(guo)是蒙古(gu)(gu)國(guo)的第一大貿(mao)易(yi)伙伴和第一投資國(guo)家,2013年中(zhong)蒙兩國(guo)貿(mao)易(yi)額(e)已升(sheng)至60億美元(yuan),占蒙古(gu)(gu)國(guo)對外貿(mao)易(yi)總額(e)的一半以上。

另一(yi)方面,從(cong)2011年(nian)(nian)(nian)(nian)開始,受煤炭價格持(chi)續(xu)下(xia)(xia)跌(die)的(de)(de)影響,蒙古(gu)國(guo)經濟一(yi)直(zhi)(zhi)處(chu)于下(xia)(xia)滑(hua)狀態(tai),GDP增長(chang)率從(cong)2011年(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)17%一(yi)路下(xia)(xia)滑(hua)到(dao)2014年(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)7%。同(tong)期(qi)蒙古(gu)國(guo)國(guo)內的(de)(de)外國(guo)直(zhi)(zhi)接投資也直(zhi)(zhi)線(xian)下(xia)(xia)降,2014年(nian)(nian)(nian)(nian)蒙古(gu)國(guo)外國(guo)投資公司(si)只有(you)340家,是近十年(nian)(nian)(nian)(nian)最(zui)低的(de)(de)年(nian)(nian)(nian)(nian)份,而最(zui)高年(nian)(nian)(nian)(nian)份的(de)(de)2007年(nian)(nian)(nian)(nian)曾有(you)1607家。

卞洪(hong)登(deng)對記(ji)者表示,蒙(meng)古國看到中國的 “新絲綢之路經濟帶”戰略(lve)構想之后,動作(zuo)非常積極(ji),其實就想借助(zhu)中國的資金發(fa)展(zhan)。

記者注意到,中國企(qi)業此前(qian)在蒙(meng)古國投資(zi)(zi)也(ye)面臨(lin)不(bu)小的風險。中國駐蒙(meng)古國經濟(ji)商務參贊孫維仁此前(qian)曾在文章(zhang)中指出,蒙(meng)古國政(zheng)府(fu)投資(zi)(zi)政(zheng)策的連(lian)續性較差(cha),存(cun)在個別政(zheng)府(fu)官員(yuan)腐敗、效率低下等問(wen)題(ti)。此前(qian)也(ye)有國內企(qi)業在蒙(meng)古國投資(zi)(zi)礦(kuang)山遭遇了損失(shi),此次參加洽(qia)談會的不(bu)少企(qi)業人(ren)士也(ye)對(dui)上(shang)述問(wen)題(ti)表示出擔心。

據蒙古國政府(fu)官員介紹,他們已經注(zhu)意到這些問題(ti),蒙古國已經開始改善官僚主義(yi)作風,同時在2014年(nian)實施了新(xin)的(de)《外國投資法》,用來保護(hu)保障投資者合(he)法權(quan)益(yi)。

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