每經(jing)編(bian)輯｜每經(jing)記者 王霞 發(fa)自上(shang)海    

每(mei)經記(ji)者 王霞 發自上海(hai)

2月10日(ri)(ri)，《每日(ri)(ri)經濟新聞》記(ji)者(zhe)(zhe)從山(shan)東(dong)省奶業(ye)協(xie)(xie)會獲悉，由省物(wu)價(jia)、畜牧、工(gong)商等部門以(yi)及(ji)行業(ye)協(xie)(xie)會、乳(ru)制品生(sheng)(sheng)產企業(ye)、生(sheng)(sheng)鮮(xian)(xian)(xian)乳(ru)收購者(zhe)(zhe)、奶畜養殖者(zhe)(zhe)代表聯合組成的(de)山(shan)東(dong)省生(sheng)(sheng)鮮(xian)(xian)(xian)乳(ru)價(jia)格協(xie)(xie)調委員會正(zheng)式成立，同時，山(shan)東(dong)省下發了關于建立生(sheng)(sheng)鮮(xian)(xian)(xian)乳(ru)價(jia)格協(xie)(xie)調機(ji)制的(de)意(yi)見(jian)。

不(bu)少業(ye)(ye)內(nei)人(ren)士認為，此舉意(yi)(yi)味著，今后山(shan)東(dong)奶(nai)(nai)業(ye)(ye)有望通過價格杠(gang)桿(gan)手段規(gui)范產銷秩序(xu)。不(bu)過，山(shan)東(dong)省(sheng)奶(nai)(nai)業(ye)(ye)協會相關負責人(ren)告訴(su)記者，目前(qian)還處于意(yi)(yi)見(jian)剛出臺的階(jie)段，并沒有進入操作(zuo)階(jie)段。

對此，乳(ru)業專家王丁棉(mian)表示，山東省之所(suo)以推(tui)(tui)出此項措(cuo)施，主要(yao)是(shi)由于(yu)在此輪殺(sha)牛、倒奶行情(qing)中(zhong)，山東是(shi)比較嚴重(zhong)的省份，但(dan)生(sheng)鮮乳(ru)價格協調機(ji)制(zhi)并沒有(you)必要(yao)推(tui)(tui)向全國市場。

穩定奶源價格

面對“倒奶”風(feng)波(bo)，山東奶業(ye)希望(wang)通過價(jia)格杠桿手(shou)段(duan)，規范生(sheng)鮮乳(ru)產(chan)銷(xiao)秩(zhi)序，防止生(sheng)鮮乳(ru)價(jia)格大(da)(da)起(qi)大(da)(da)落，保護各方利益。

記者了解到，山(shan)東(dong)(dong)省(sheng)近日下發的(de)(de)《山(shan)東(dong)(dong)省(sheng)畜牧獸醫局(ju)、山(shan)東(dong)(dong)省(sheng)物價(jia)局(ju)、山(shan)東(dong)(dong)省(sheng)工商行政管理(li)局(ju)關于建(jian)立生(sheng)(sheng)鮮乳(ru)價(jia)格(ge)協調(diao)機制的(de)(de)意見(jian)(jian)》要求(qiu)，省(sheng)畜牧協會奶(nai)業分會根(gen)據市場(chang)供求(qiu)和(he)成本變(bian)化(hua)等情況，在(zai)聽取(qu)奶(nai)農代表、乳(ru)品企業等相關方意見(jian)(jian)的(de)(de)基礎上(shang)，測算(suan)出生(sheng)(sheng)鮮乳(ru)成本價(jia)格(ge)。省(sheng)生(sheng)(sheng)鮮乳(ru)價(jia)格(ge)協調(diao)委員會以(yi)生(sheng)(sheng)鮮乳(ru)成本價(jia)為(wei)基礎，綜合考慮奶(nai)牛飼養、生(sheng)(sheng)鮮乳(ru)流通、乳(ru)品加工等環節成本和(he)合理(li)利潤空間，以(yi)及(ji)淡旺季市場(chang)需(xu)求(qiu)等因素，確定生(sheng)(sheng)鮮乳(ru)交易(yi)參考價(jia)。

山東省奶業(ye)協會(hui)一位負(fu)責人(ren)告訴《每日經(jing)濟新聞》記者，目前《意(yi)見》還沒有進入實際操作階(jie)段，主要是為了(le)穩定奶源價(jia)格，“之后可(ke)能會(hui)按季度發布生鮮乳參考價(jia)。”

“山(shan)東(dong)省是這(zhe)輪倒奶(nai)、殺(sha)牛比較嚴重的(de)的(de)省份，農業部也去(qu)山(shan)東(dong)考察(cha)了。現在雖然倒奶(nai)現象沒有(you)了，但(dan)還沒有(you)停止賣牛。”王丁棉(mian)告訴記者(zhe)。

除了價(jia)(jia)(jia)格(ge)協(xie)商，《意(yi)見》同(tong)時提出(chu)，今年山東要規(gui)范生鮮(xian)(xian)乳購銷合(he)(he)同(tong)執行，各級(ji)工商、物價(jia)(jia)(jia)、畜牧(mu)部門加(jia)大(da)指導檢查(cha)力度，督促生鮮(xian)(xian)乳購銷雙方規(gui)范合(he)(he)同(tong)簽訂(ding)、切實履行合(he)(he)同(tong)規(gui)定義(yi)務。在(zai)合(he)(he)同(tong)中(zhong)，要明確生鮮(xian)(xian)乳交易過程中(zhong)數量、質量、價(jia)(jia)(jia)格(ge)、計價(jia)(jia)(jia)標準和違約責任等。

國內奶價難抬頭

今(jin)年初，農(nong)業部發緊急通(tong)知，指(zhi)出奶農(nong)“賣奶難”的原(yuan)因在于“近期(qi)一些乳品加(jia)工(gong)企業停(ting)收(shou)限收(shou)生(sheng)鮮(xian)乳”，要求各(ge)(ge)地組織(zhi)加(jia)工(gong)企業保證生(sheng)鮮(xian)乳收(shou)購、加(jia)大奶業政(zheng)策扶持。通(tong)知還要求各(ge)(ge)地密(mi)切關注生(sheng)鮮(xian)奶生(sheng)產、收(shou)購情況，實(shi)行奶業生(sheng)產周報制(zhi)度。

實(shi)際(ji)上，地(di)方層面已有(you)奶(nai)農和乳(ru)品(pin)企業(ye)(ye)(ye)開始了價(jia)格協(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)對話(hua)。根據上海(hai)奶(nai)業(ye)(ye)(ye)信(xin)息網的消(xiao)息，上海(hai)奶(nai)農代表(biao)和光明(ming)乳(ru)業(ye)(ye)(ye)奶(nai)源(yuan)部(bu)，在上海(hai)奶(nai)業(ye)(ye)(ye)行業(ye)(ye)(ye)協(xie)(xie)(xie)會搭建的生(sheng)鮮乳(ru)價(jia)格協(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)機制平(ping)臺上，進行了四次協(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)對話(hua)，并協(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)了收購價(jia)格。

“這(zhe)種(zhong)做法有(you)助(zhu)于幫助(zhu)奶農，一(yi)方(fang)面價格相(xiang)對(dui)穩定，另(ling)一(yi)方(fang)面合同規范也(ye)有(you)助(zhu)于交易達成。”王丁(ding)棉說，“這(zhe)種(zhong)制(zhi)度必須建立在奶農和(he)企業自愿的基礎(chu)上，政府可以鼓勵(li)，但不(bu)能強制(zhi)實行(xing)，應該讓(rang)市場(chang)來調(diao)節。

值得注意(yi)的是，近日，新西(xi)蘭(lan)初(chu)級產(chan)業(ye)部部長內森·蓋伊表示，新西(xi)蘭(lan)遭遇嚴重干旱，可能(neng)導致該國(guo)乳制(zhi)品減(jian)產(chan)。新西(xi)蘭(lan)乳業(ye)巨頭恒天然也曾(ceng)放出減(jian)產(chan)的信(xin)號，價格開始反彈上升。

國內(nei)奶(nai)價(jia)是否也會隨著全球奶(nai)價(jia)提升而告別下(xia)降的趨勢？不少(shao)業內(nei)人士認為，國內(nei)奶(nai)價(jia)要有(you)實(shi)質性的反彈，可(ke)能(neng)還(huan)需要更(geng)多(duo)的時間。

從今年開(kai)始，維持了幾(ji)十年的(de)歐(ou)盟牛奶生(sheng)(sheng)產配額已全面取消，德(de)國(guo)等(deng)多(duo)個國(guo)家(jia)的(de)乳(ru)制(zhi)品(pin)生(sheng)(sheng)產商躍(yue)躍(yue)欲試要在中國(guo)擴(kuo)張(zhang)，歐(ou)洲供給的(de)增多(duo)可能會進(jin)一步壓低國(guo)內奶價(jia)。

高(gao)級乳(ru)業(ye)(ye)專家宋亮此前告訴(su)《每日經濟(ji)新聞》記者，在國內原料(liao)粉(fen)進口(kou)使用量中，乳(ru)粉(fen)企業(ye)(ye)占60%左右，其余40%由(you)非乳(ru)制品食品企業(ye)(ye)消耗，而前者目(mu)前仍以去庫存(cun)為主，預計庫存(cun)會(hui)維持到2015年底。

不過(guo)，記者(zhe)從業內(nei)人士處獲(huo)悉，為確保(bao)進口奶源產(chan)品(pin)安(an)全，避免進口奶粉過(guo)快增長沖擊國內(nei)乳制(zhi)品(pin)市場，政(zheng)府(fu)未來將推(tui)出鼓勵發(fa)展(zhan)巴氏奶、提高進口奶粉檢疫標準等舉措，有望解決目前國內(nei)奶源過(guo)剩的現狀。