每經記者 李(li)俊明 發自西安

油價(jia)上漲前夕，鄭(zheng)州(zhou)不少中石化加油站忽然“缺油”，引來一片噓聲(sheng)：囤油惜售(shou)、坐待漲價(jia)。鄭(zheng)州(zhou)中石化回應說(shuo)是(shi)，物流(liu)配送不到位。

國家發改委(wei)反(fan)壟斷局、河(he)南省反(fan)壟斷機構已經在鄭(zheng)州(zhou)啟動了調查。如果鄭(zheng)州(zhou)中石(shi)化(hua)真的在囤油，那就涉嫌違反(fan)《反(fan)壟斷法(fa)》。

加油站無油可加

2月(yue)7日開(kai)始(shi)，不少鄭州中石(shi)化加油站(zhan)忽然(ran)出現缺油的情(qing)況。

一位接受(shou)《每日(ri)經濟新聞》記者采訪的鄭州司機(ji)稱：“2月7日(ri)是禮拜六，期初我還以為(wei)出行(xing)車(che)太多(duo)，（中石化）加油站沒(mei)油了，后來注(zhu)意(yi)到都在傳中石化加油站缺油。”

河(he)南(nan)本(ben)地媒體河(he)南(nan)商報梳理了鄭州市(shi)區12個中石化加油(you)(you)站(zhan)發現，均出現加油(you)(you)站(zhan)口被繩子(zi)攔住、工(gong)作人員(yuan)稱“沒油(you)(you)”、提示(shi)“卸油(you)(you)停用(yong)”、“故障(zhang)停用(yong)”等，示(shi)意無法加油(you)(you)。

兩天(tian)后，也就是2月9日晚(wan)上，國家發改委發布通知，從(cong)當日24時起(qi)，決定(ding)將(jiang)汽、柴(chai)油價格每(mei)噸分(fen)別(bie)提高290元和280元。

在(zai)此之前，國內油(you)價已(yi)經“十三連跌”，本次油(you)價上漲備受關(guan)注。

鄭(zheng)州中石(shi)化加油(you)站在發(fa)改委(wei)上調油(you)價的兩天前(qian)忽然(ran)出現(xian)“缺油(you)”，是(shi)不是(shi)太巧(qiao)合(he)了？而巧(qiao)合(he)往往容易讓人(ren)起疑(yi)。河南(nan)商報就(jiu)在2月9日頭版質疑(yi)，鄭(zheng)州中石(shi)化加油(you)站無油(you)可(ke)加，“是(shi)故(gu)障(zhang)，還是(shi)故(gu)意？”

民眾的懷疑是有理由的，《每日經濟記者》注意到(dao)，當前國內(nei)油(you)(you)價(jia)調節機制(zhi)是：以10天為一個周期，當國際油(you)(you)價(jia)浮動時，國內(nei)油(you)(you)價(jia)也(ye)跟(gen)著(zhu)相應同(tong)向浮動。

由此可以看出，從中遠期(qi)來說，油價(jia)的(de)走向不(bu)容易預估，但通過(guo)關(guan)注國(guo)際(ji)油價(jia)，預判(pan)國(guo)內油價(jia)的(de)動向，早已不(bu)是秘密了。

反壟斷調查啟動

對于2月7日(ri)起，鄭(zheng)州中石化(hua)加油(you)站(zhan)“缺(que)油(you)”的(de)狀(zhuang)況，《每日(ri)經(jing)濟新聞》記(ji)者以(yi)司機(ji)身份致電鄭(zheng)州中石化(hua)方面，對方一名(ming)工作人員稱：“之前因為物流問(wen)題(ti)導(dao)致（中石化(hua)）加油(you)站(zhan)臨時缺(que)油(you)，不過(guo)現(xian)在問(wen)題(ti)已經(jing)解決了。”

《每日經(jing)濟新(xin)聞》記者(zhe)注意到(dao)，在鄭(zheng)州(zhou)中石化官(guan)方認證的新(xin)浪微博(bo)里，鄭(zheng)州(zhou)中石化在2月9日連續發6條微博(bo)，內容(rong)相似。

其中(zhong)一方(fang)面的(de)內(nei)容是，“告示司(si)機朋友們：因物(wu)流(liu)配(pei)送不(bu)到(dao)位，造成部分加油站(zhan)汽(qi)油供應緊(jin)張，由此給客戶(hu)帶來的(de)不(bu)便，我們深表歉意；目前油品(pin)已全部配(pei)送到(dao)位，請(qing)放心加油。”

此外，鄭州中石(shi)化還在微博中向司(si)機(ji)們示好，“經(jing)（河南）省公(gong)司(si)再次批準(zhun)，中石(shi)化鄭州公(gong)司(si)各加(jia)油(you)(you)站推(tui)遲到(dao)2月(yue)10日晚24：00調整汽油(you)(you)零售價(jia)格，請各位車主相互(hu)轉(zhuan)告。”

不過事(shi)情并未就(jiu)此(ci)結(jie)束。

河南省發改委一名官員2月10日對《每日經(jing)濟新聞》記者稱，國家發改委價格監(jian)督與反壟斷局已經(jing)派人到(dao)達了鄭(zheng)州(zhou)，調(diao)查鄭(zheng)州(zhou)中石化(hua)加油站缺油一事。

另一路進(jin)(jin)行調(diao)查的是河南省物價(jia)局(ju)(ju)價(jia)格(ge)監督(du)檢查與反壟(long)斷局(ju)(ju)。該局(ju)(ju)一名(ming)工作人(ren)員對(dui)《每日經(jing)濟新(xin)聞》記者(zhe)稱(cheng)：“局(ju)(ju)里幾個部門都已經(jing)協同(tong)調(diao)查此(ci)事，不過(guo)對(dui)于最新(xin)進(jin)(jin)展，不太清楚。”

盈(ying)科律師事(shi)務所中國(guo)區總部(bu)合伙人、競爭與反(fan)壟斷部(bu)主任王俊林律師對《每(mei)日經濟新(xin)聞》記者稱(cheng)，中石化在河(he)南(nan)也算非(fei)常大(da)的(de)(de)公(gong)司，對于“缺(que)油(you)”的(de)(de)情況，國(guo)家反(fan)壟斷局依(yi)據《反(fan)壟斷法》，是有權力調查的(de)(de)。

《反壟(long)斷法》是2008年才開始實施(shi)的一部(bu)法律，立法的主旨是預(yu)防和制(zhi)止壟(long)斷行為，保護市場公(gong)平競爭，維護消費者利(li)益(yi)和社(she)會公(gong)共利(li)益(yi)等。

王俊林(lin)稱，如果鄭州中(zhong)石化(hua)確實“囤油惜售”、坐(zuo)待(dai)漲價(jia)，那就涉嫌違(wei)反(fan)(fan)《反(fan)(fan)壟斷法》中(zhong)“拒絕交易”的相關條款。

《反壟斷(duan)法》規定，禁止具有市場支(zhi)配(pei)地位的經營者從事(shi)“沒有正當理由(you)，拒絕與交易相對人進行交易”這一(yi)濫用市場支(zhi)配(pei)地位的行為(wei)。