每經(jing)(jing)編輯｜每經(jing)(jing)記者(zhe) 白亞靜 發自深圳    

每經記者 白亞靜 發(fa)自深圳(zhen)

2012年(nian)，金光(guang)華(hua)(hua)集團(tuan)董(dong)事長被傳涉(she)及深圳(zhen)市原(yuan)市長許宗衡腐(fu)敗案。不久，其(qi)集團(tuan)下屬的(de)金光(guang)華(hua)(hua)廣場被深圳(zhen)市規劃和國土資源委員會(hui)（深圳(zhen)規土委）以非(fei)法(fa)轉讓土地為由罰沒。此后，金光(guang)華(hua)(hua)集團(tuan)狀告深圳(zhen)規土委，稱其(qi)對事實認(ren)定不清、法(fa)律適用(yong)錯誤(wu)。據悉(xi)，原(yuan)定于今年(nian)1月(yue)8日開(kai)庭的(de)二(er)審，將改于2月(yue)3日開(kai)庭。

深圳金(jin)(jin)光華實業(ye)集團(tuan)有限公司（以下簡稱(cheng)金(jin)(jin)光華集團(tuan)）律師向《每日經濟新聞(wen)》記者直言，就標(biao)的金(jin)(jin)額(e)而(er)言，此(ci)次行(xing)政(zheng)處(chu)罰是(shi)改革開(kai)放(fang)以來國內(nei)最(zui)大的行(xing)政(zheng)處(chu)罰案。

此(ci)次(ci)雙方爭奪的80億元(yuan)資(zi)(zi)(zi)產，即位于深圳市(shi)羅湖商業街(jie)區核(he)心位置的金(jin)光(guang)華廣場。2004年建成時，投資(zi)(zi)(zi)方耗資(zi)(zi)(zi)約為15億元(yuan)。

2012年12月，深(shen)圳規土委(wei)以金光華(hua)集團存(cun)在(zai)“非法轉讓土地行為(wei)”為(wei)由(you)，將該(gai)廣場罰(fa)沒。彼時，該(gai)廣場估值約(yue)為(wei)60億元。

時(shi)隔兩年之久，金光華集團副總經(jing)理方(fang)鵬向(xiang)《每(mei)日經(jing)濟(ji)新(xin)聞(wen)》記者(zhe)表(biao)示(shi)，隨著周(zhou)邊地價不(bu)斷上漲，該廣場再次升(sheng)值(zhi)，目前(qian)估價約為(wei)80億元。

在(zai)這場巨資(zi)爭(zheng)奪戰中，金光(guang)華集(ji)團(tuan)與深(shen)圳規土委各(ge)執一詞，而且(qie)由于該廣場涉(she)及兩幅(fu)地塊，兩家(jia)涉(she)案(an)公司的合作方案(an)又(you)一再變動，事情頗有些撲朔迷離。

不過，雙方可爭議之處雖多，但實則集中(zhong)在認定金光華集團(tuan)與(yu)深(shen)圳南國影(ying)聯(lian)股份有限公(gong)司（以下(xia)簡(jian)稱南國影(ying)聯(lian)）的商業行為(wei)時(shi)，是(shi)土地合作還是(shi)轉讓。

金光華廣(guang)場(chang)(chang)項(xiang)目占(zhan)據兩幅(fu)地塊，分別為南(nan)國文化(hua)廣(guang)場(chang)(chang)及南(nan)國影(ying)院(yuan)。這兩幅(fu)地塊早期均歸(gui)南(nan)國影(ying)聯所有(you)，在金光華集團介入(ru)后(hou)，該項(xiang)目先后(hou)經(jing)歷了從單獨(du)開發建設南(nan)國文化(hua)廣(guang)場(chang)(chang)，到合并南(nan)國文化(hua)廣(guang)場(chang)(chang)和南(nan)國影(ying)院(yuan)的整體改造(zao)。

2000年8月，金光華(hua)集團與南(nan)國(guo)影聯約(yue)定合(he)作開發南(nan)國(guo)文(wen)化(hua)廣場，并達成建成后三七分成的協議。

2012年12月(yue)，深圳規土委(wei)認(ren)定(ding)兩(liang)家公(gong)司是為了規避審(shen)批手續，以“假(jia)合作，真買(mai)斷”的方式(shi)轉讓(rang)土地(di)，因而(er)構成(cheng)非法轉讓(rang)。

當時，深圳規土(tu)委(wei)方(fang)面表示，南國影聯(lian)以合(he)作開(kai)發房(fang)地產協議(yi)約定提供土(tu)地使用權，而(er)不(bu)承(cheng)擔經(jing)營風(feng)險，只收(shou)取固定收(shou)益的行(xing)為，屬于土(tu)地使用權轉讓行(xing)為。

對此，金光華集(ji)團律師質疑稱，雙方的合作行為并(bing)沒有順利進行，因而與南國影(ying)聯之間不(bu)存(cun)在任何轉讓土地使(shi)用權行為。

他解釋稱(cheng)，在繳納了(le)4億元土(tu)地出讓(rang)金，并重新(xin)劃定土(tu)地使(shi)用年(nian)限后(hou)，金光華集團所取得(de)的土(tu)地已經不是合(he)作建房時(shi)所指的土(tu)地，而是依法通過(guo)出讓(rang)方式從深(shen)圳(zhen)規土(tu)委處獲(huo)得(de)的合(he)并后(hou)的地塊(kuai)。

昨日(ri)，金(jin)光華集團(tuan)律師向《每日(ri)經濟新聞》記(ji)者表(biao)示，該案在剛提起上訴僅十余(yu)日(ri)，深圳(zhen)市中級(ji)人民法院（以下簡稱深圳(zhen)中院）就立刻(ke)安排(pai)開庭(ting)審(shen)理。

對此，記者向深圳規土委方面致(zhi)電，電話一(yi)直不通。