人民日報(bao) 2015-01-26 15:38:53
日前,人(ren)力資源和(he)社會保(bao)障部召開新聞發布會,表示“公(gong)(gong)務(wu)員已(yi)漲工(gong)資”說法不(bu)屬(shu)實(shi),公(gong)(gong)務(wu)員工(gong)資確將調整,但是漲幅并沒(mei)有網上傳的那么高。消息一出,讓公(gong)(gong)務(wu)員漲工(gong)資的話題再(zai)次受到(dao)輿論關注。
通過反“四風”、控(kong)“三公”、反腐敗,讓公務員(yuan)在價值取向上回(hui)歸本(ben)色(se);另一方面,通過法治化(hua)(hua)、透明(ming)化(hua)(hua)、制度化(hua)(hua)改革,讓公務員(yuan)在待遇上實現(xian)公平(ping)合理。惟其如此,才能讓社(she)會(hui)分配更加公平(ping)正(zheng)義
日(ri)前,人力(li)資(zi)源和(he)社會保障部召開(kai)新聞發布(bu)會,表(biao)示“公務(wu)員(yuan)已漲工資(zi)”說法不屬實,公務(wu)員(yuan)工資(zi)確將(jiang)調(diao)整(zheng),但是漲幅并沒有網上傳的那么高。消(xiao)息一出(chu),讓公務(wu)員(yuan)漲工資(zi)的話題再次受到輿論(lun)關(guan)注。
塵埃(ai)尚(shang)未落定,爭論(lun)已經四起(qi)。“主人還沒(mei)漲,仆人倒先漲了(le)”“你們不就是(shi)(shi)見不得公務員漲工(gong)資嗎(ma)?完全是(shi)(shi)仇官心態”“看看你們的(de)灰(hui)色收入(ru)(ru)再哭窮(qiong)”“嫌收入(ru)(ru)少你別干啊(a)”……我們依然在延(yan)續著(zhu)過去的(de)討論(lun)模式——每一個人都對公共事件(jian)評頭品足,卻既(ji)不需要自己調查真相,也不必(bi)承擔任何責任。換(huan)句話說,我們交流的(de),更多(duo)的(de)不過是(shi)(shi)情緒罷(ba)了(le)。
“終于漲(zhang)工(gong)資了,耶,晚上任性一把,去吃(chi)一碗康師傅私房牛肉面,把這月(yue)漲(zhang)的工(gong)資都花了。”雖然不乏自嘲,這個帖子卻揭(jie)示了一個事實:此次公務(wu)員工(gong)資調整,是在養(yang)老(lao)(lao)金改革(ge)的大背(bei)景下進行的。破除“雙軌(gui)制”,一碗水端平,意味著(zhu)公務(wu)員要自己(ji)開始(shi)交養(yang)老(lao)(lao)保險(xian)。因(yin)此,工(gong)資漲(zhang)了的部分(fen),大部分(fen)交了養(yang)老(lao)(lao)金,個人(ren)真正拿(na)到手的,不過是幾(ji)十到幾(ji)百(bai)塊而已。
由此(ci)可以理解,為何有(you)人說(shuo)“公(gong)務(wu)員工資問題,關乎錢(qian),但不(bu)僅(jin)(jin)僅(jin)(jin)是(shi)錢(qian)的問題”。除了錢(qian),就(jiu)像前(qian)邊說(shuo)的,更多時候是(shi)情緒牽引、立場(chang)先(xian)行。其(qi)結果,不(bu)僅(jin)(jin)無(wu)助推進改革,還可能(neng)擴大社會裂痕(hen)。就(jiu)此(ci)而言,“正確地談論(lun)”公(gong)務(wu)員漲(zhang)工資問題,恐怕先(xian)要走(zou)出“情緒誤(wu)區”、避免“兩個主(zhu)義”。
一(yi)(yi)是本位主義。認為公(gong)務(wu)員活累責重,是社會的(de)優先(xian)(xian)群體,凡事應該先(xian)(xian)行(xing)一(yi)(yi)步。不(bu)(bu)可否(fou)認,工(gong)資(zi)十(shi)多年沒(mei)有變(bian),反“四風”后一(yi)(yi)些明里暗里的(de)“福利”也大幅(fu)縮水,許多公(gong)務(wu)員過得(de)確實(shi)不(bu)(bu)容易。但就像孟子說的(de),“行(xing)有不(bu)(bu)得(de),反求諸己。”除了“哭窮”“喊窮”,更要反思,為何人們敏感于公(gong)務(wu)員漲工(gong)資(zi)?抱(bao)怨工(gong)作壓力大,是不(bu)(bu)是所(suo)有公(gong)務(wu)員都很忙?
尤(you)其(qi)是(shi)(shi),在公務(wu)(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)考試“千軍萬馬過獨(du)木橋(qiao)”的(de)背景下(xia),一味地強調自身工(gong)資低,卻不問這一職(zhi)位(wei)的(de)強大(da)吸(xi)引(yin)力(li),恐怕(pa)也(ye)(ye)很難讓人(ren)(ren)買賬。許多(duo)人(ren)(ren)是(shi)(shi)為了理(li)想(xiang)才當(dang)公務(wu)(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de),但不可(ke)否認,也(ye)(ye)有(you)(you)的(de)人(ren)(ren)是(shi)(shi)為了圖(tu)“穩定”,而穩定本(ben)身也(ye)(ye)是(shi)(shi)一種(zhong)(zhong)“報酬”;還有(you)(you)的(de)人(ren)(ren)是(shi)(shi)期(qi)(qi)待在這個(ge)獨(du)特平臺上,積(ji)累能力(li)經驗人(ren)(ren)脈等各種(zhong)(zhong)資源,這也(ye)(ye)可(ke)視(shi)為一種(zhong)(zhong)“期(qi)(qi)權”。不管哪(na)一種(zhong)(zhong)都說明(ming),公務(wu)(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)漲工(gong)資的(de)前提,是(shi)(shi)破除(chu)對公務(wu)(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)種(zhong)(zhong)種(zhong)(zhong)不合(he)理(li)想(xiang)象,還原(yuan)公務(wu)(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)作為一個(ge)職(zhi)業的(de)單純性質,以及(ji)進一步(bu)改(gai)善(shan)公務(wu)(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)社會形象。這有(you)(you)賴于改(gai)革與反腐的(de)持續(xu)發(fa)力(li),也(ye)(ye)離不開公務(wu)(wu)系統透明(ming)度的(de)進一步(bu)提升(sheng)。
二是(shi)民(min)粹主義。這些年來,“逢漲(zhang)必罵”可(ke)以(yi)說是(shi)網絡常態(tai),并不(bu)限(xian)于公(gong)務(wu)員(yuan)工資(zi)(zi)(zi)。一(yi)些人對(dui)公(gong)務(wu)員(yuan)漲(zhang)工資(zi)(zi)(zi)不(bu)買賬,除了“仇官”情緒(xu),還認為(wei)公(gong)務(wu)員(yuan)都很“有(you)油(you)水”,不(bu)必錦上添花。這顯然是(shi)對(dui)廣大(da)(da)普通(tong)公(gong)務(wu)員(yuan)收(shou)入的一(yi)種誤解。事(shi)實上,大(da)(da)部(bu)分(fen)公(gong)務(wu)員(yuan)并沒有(you)所謂的黑色收(shou)入。在(zai)反“四風”的大(da)(da)背景下,工資(zi)(zi)(zi)基本(ben)等于“收(shou)入”,正逐漸(jian)成(cheng)為(wei)公(gong)務(wu)員(yuan)隊伍的一(yi)種常態(tai)。
至于有人說,“嫌工(gong)資低,你不當我當”,這(zhe)句話理解為(wei)氣話或許更好。單從收入(ru)(ru)上講,高薪未必能夠養廉,但薪水太低肯定無法生存。不妨想象一下,假如公(gong)務員的(de)收入(ru)(ru)真的(de)低到人人“棄之如敝屣”,那么(me)誰來履行政(zheng)府職能、承擔(dan)社會治理責任?
說到(dao)底,公(gong)務(wu)員(yuan)工資的(de)(de)科學定位,是一(yi)個(ge)國家治理現代化(hua)問題。習近平(ping)總書記強調,“當官(guan)(guan)就不(bu)要發財,發財就不(bu)要當官(guan)(guan)”。作(zuo)為(wei)社(she)會分工下(xia)的(de)(de)一(yi)個(ge)工種,公(gong)務(wu)員(yuan)有其特殊性,那就是要把公(gong)共服務(wu)放在(zai)(zai)(zai)首(shou)位;也有其一(yi)般性,那就是遵(zun)循按勞分配規(gui)律(lv)的(de)(de)一(yi)個(ge)工種,比如薪酬(chou)結構應(ying)體現勞動貢獻,業務(wu)考(kao)核應(ying)發揮(hui)正(zheng)向激勵,選聘機制應(ying)該(gai)能(neng)上能(neng)下(xia)、能(neng)進能(neng)出,等等。一(yi)方(fang)面,通過(guo)反“四(si)風”、控“三公(gong)”、反腐(fu)敗,讓(rang)(rang)公(gong)務(wu)員(yuan)在(zai)(zai)(zai)價值(zhi)取向上回(hui)歸本色(se);另一(yi)方(fang)面,通過(guo)法治化(hua)、透明化(hua)、制度化(hua)改革,讓(rang)(rang)公(gong)務(wu)員(yuan)在(zai)(zai)(zai)待遇上實現公(gong)平(ping)合理。惟其如此,才能(neng)讓(rang)(rang)公(gong)共服務(wu)更(geng)加(jia)廉潔高效、讓(rang)(rang)社(she)會分配更(geng)加(jia)公(gong)平(ping)正(zheng)義(yi)、讓(rang)(rang)各個(ge)階(jie)層更(geng)加(jia)友善和諧。
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