每經編(bian)輯｜每經記者(zhe) 周程程 發自北京    

每經記(ji)者(zhe) 周程程 發自北京

一支鋼筆，悄然出現在中國政府(fu)網的(de)首(shou)頁上。

點擊(ji)進(jin)入后(hou)，“2015政(zheng)(zheng)府工(gong)作報告我來寫——我為政(zheng)(zheng)府工(gong)作獻一策”甚是醒目。

這(zhe)是中國(guo)政府(fu)網(wang)聯(lian)合人民網(wang)、新(xin)華網(wang)等眾多網(wang)站，在2015年全國(guo)“兩(liang)會”召(zhao)開之(zhi)前，公(gong)開征集社會各界對2015年政府(fu)工作報告的意見建議(yi)。

這意味(wei)著(zhu)，可以為政(zheng)府(fu)工作獻計獻策的，不僅是人大代表，更包括廣大網友。

“如何評價(jia)上一年的工作，如何看(kan)待發(fa)展中(zhong)(zhong)的問題，即將(jiang)出臺(tai)哪些(xie)(xie)政策(ce)措(cuo)施，這些(xie)(xie)都將(jiang)成為報告中(zhong)(zhong)的內(nei)容(rong)。”鋼筆(bi)下方的導語中(zhong)(zhong)如是(shi)寫道(dao)。

《每日經(jing)濟(ji)新聞》記者瀏覽網友的留言，發(fa)現與監督(du)政府權(quan)力、民生聯(lian)系緊密這兩(liang)大領域關(guan)注(zhu)度較高。

政府(fu)工(gong)作報告問計于民

據了解，此次(ci)公開(kai)征集(ji)政府工作報告建言的活動發起于1月22日。

對于(yu)網上向(xiang)社會各界征(zheng)求(qiu)意(yi)見，在(zai)國(guo)家行政學院公共(gong)管理教研部教授竹(zhu)立家看來，這種與網民進(jin)行互動是問計(ji)于(yu)民的好方式(shi)，是一(yi)次巨大的進(jin)步。

竹立家告訴《每日經濟新聞》記者，作為(wei)社會主(zhu)(zhu)義國(guo)(guo)家，我國(guo)(guo)一直堅持人(ren)民當家做(zuo)主(zhu)(zhu)。不僅是政府工作報告，還包括“十三五”規(gui)劃(hua)在內(nei)的其他政策(ce)與發展規(gui)劃(hua)的制(zhi)定都要堅持問計(ji)于民。

中(zhong)共中(zhong)央(yang)黨校教授辛鳴(ming)認為，人(ren)民群(qun)(qun)眾最希望解決哪些(xie)(xie)問(wen)題、有哪些(xie)(xie)問(wen)題還沒有解決，群(qun)(qun)眾的(de)(de)感(gan)受(shou)可能比一(yi)些(xie)(xie)政(zheng)府部(bu)門搞研究同(tong)志(zhi)的(de)(de)更真切(qie)。通過這樣一(yi)種方式，運用現(xian)代(dai)網絡技術(shu)手(shou)段(duan)，可以廣泛吸納社(she)會群(qun)(qun)眾對做好政(zheng)府工作報告的(de)(de)意(yi)見和建議。

“將(jiang)人(ren)民的(de)愿望和需求(qiu)(qiu)放(fang)在第(di)一位(wei)，是我們制(zhi)定政(zheng)策與制(zhi)定規劃的(de)最根本的(de)依(yi)據。”竹立家說，制(zhi)定符(fu)合人(ren)民意(yi)愿的(de)與訴(su)求(qiu)(qiu)的(de)政(zheng)策，能夠使政(zheng)府的(de)公信力與執政(zheng)水平大幅度提高。

網友(you)關注權(quan)力監(jian)督與(yu)民生

獻策活(huo)動過程中，網(wang)民可以通(tong)過各(ge)網(wang)站對18個主(zhu)題建言，分(fen)別是簡政放權、宏觀調控、結構(gou)調整、財稅金融(rong)、新型城(cheng)鎮化、“三農”、就業創(chuang)(chuang)業、收入分(fen)配、教育(yu)公平、科技創(chuang)(chuang)新、醫療改革、社會保(bao)障(zhang)、住房保(bao)障(zhang)、環境保(bao)護、節能減排、依法(fa)行政、反(fan)腐(fu)倡廉(lian)及其他主(zhu)題。

梳(shu)理網友的建(jian)言，可以(yi)發現，對于政府權(quan)力的監督與民(min)生這兩(liang)個領域是(shi)眾多網友關注的重點(dian)。

在(zai)對政(zheng)(zheng)府權(quan)力的監督上，網(wang)友(you)關(guan)注的焦點在(zai)簡政(zheng)(zheng)放權(quan)與依法行政(zheng)(zheng)這兩個主(zhu)題上。如一(yi)位網(wang)友(you)在(zai)肯定去年簡政(zheng)(zheng)放權(quan)取得成效的同時，希望能夠(gou)定期(qi)檢查(cha)和督辦簡政(zheng)(zheng)放權(quan)實效，推行各級部(bu)門(men)行政(zheng)(zheng)審(shen)批事項清單公示制度，并加(jia)快(kuai)部(bu)門(men)間(jian)審(shen)批資(zi)料信(xin)息的共享。

此外，網(wang)友更是(shi)呼吁應盡快制(zhi)定(ding)權力責任負面(mian)清單(dan)，并(bing)希望(wang)能(neng)夠在(zai)中央及地方各個層級分地域(yu)進(jin)(jin)行試點，成(cheng)熟規范后推廣(guang)全國(guo)，同時注意各個清單(dan)之(zhi)間的配(pei)套和制(zhi)衡。另一(yi)名網(wang)友更是(shi)希望(wang)在(zai)2015年(nian)推進(jin)(jin)行政審批信息化(hua)網(wang)絡化(hua)。

而(er)在民(min)生(sheng)領域，社會保障與環保問(wen)題(ti)尤為受到關注(zhu)。一位關注(zhu)人口老齡化問(wen)題(ti)的(de)網友建議(yi)國(guo)家(jia)盡快加大對養老產業的(de)投入力(li)度，制(zhi)定(ding)完善規范的(de)養老業發(fa)展秩序。

此(ci)外，聚焦(jiao)于(yu)環保(bao)主題，一(yi)位(wei)網友(you)建(jian)議將環保(bao)問題納入(ru)執(zhi)政的考核重要內容，并加大財政投入(ru)治理和保(bao)護。

竹立家表示，集合著民(min)意(yi)與民(min)間智慧的(de)建言，將(jiang)給政(zheng)府工作(zuo)報告以及政(zheng)策的(de)制定以重要參考。此外，包括網(wang)絡征集意(yi)見的(de)各種問計(ji)于(yu)民(min)的(de)形式，未來(lai)將(jiang)常(chang)態化。