證券時報記者孫璐璐

保險公(gong)司資本補充再(zai)添(tian)新(xin)渠道。昨日，央行和保監會(hui)聯合(he)發布文件，對保險公(gong)司發行資本補充債券予以(yi)規范。

根據此前保監會披露的《保險(xian)公司資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)補充管理(li)辦法（征求意見稿(gao)）》，保險(xian)公司可以采(cai)取多種(zhong)方式(shi)補充實際資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)，包括但(dan)不限(xian)于：普通股、優先股、資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)公積、留存收益、債務性資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)工(gong)具、應急資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)、保單責任證券(quan)化產(chan)品、非傳統再保險(xian)。

昨(zuo)日文(wen)件的發布，意(yi)味著(zhu)保(bao)險公司再添“補血”新工具(ju)。

根(gen)據文件要求，資本(ben)補充(chong)債券是(shi)指(zhi)保險公(gong)司發行的(de)用于(yu)補充(chong)資本(ben)，發行期(qi)限在五(wu)年(nian)以(yi)上(shang)（含(han)五(wu)年(nian)），清償順序列于(yu)保單責任和其(qi)他普通負債之后，先于(yu)保險公(gong)司股權(quan)資本(ben)的(de)債券。

文(wen)件(jian)稱(cheng)，保險公司(si)申請(qing)公開發行(xing)資本補充(chong)債券，應當(dang)具備以下條件(jian)：具有良好的公司(si)治理機制；連續經營超過三年(nian)；上(shang)年(nian)末(mo)未(wei)經審計和最近(jin)(jin)一(yi)季度財(cai)務報(bao)告中(zhong)凈資產不低于人(ren)民(min)(min)幣10億元；償付(fu)能力充(chong)足率不低于100%；最近(jin)(jin)三年(nian)沒有重大違法、違規行(xing)為；中(zhong)國人(ren)民(min)(min)銀(yin)行(xing)和保監會(hui)要求的其他條件(jian)。

當(dang)發行(xing)(xing)人確保資(zi)本補(bu)充(chong)債(zhai)(zhai)券(quan)贖回后(hou)償付(fu)能力充(chong)足(zu)率(lv)不低(di)于100%時(shi)，允許(xu)發行(xing)(xing)人對資(zi)本補(bu)充(chong)債(zhai)(zhai)券(quan)設定(ding)贖回權(quan)，但贖回時(shi)間至少在資(zi)本補(bu)充(chong)債(zhai)(zhai)券(quan)發行(xing)(xing)滿五年(nian)以后(hou)。

文件要求，資本(ben)補充債券(quan)在全國銀(yin)行(xing)間債券(quan)市場(chang)發行(xing)與交(jiao)易初始評(ping)(ping)級(ji)(ji)(ji)應當聘請兩家具有評(ping)(ping)級(ji)(ji)(ji)資質的(de)信(xin)用評(ping)(ping)級(ji)(ji)(ji)公(gong)司進行(xing)持續信(xin)用評(ping)(ping)級(ji)(ji)(ji)。與此同時，鼓勵保險(xian)公(gong)司采(cai)取多元化信(xin)用評(ping)(ping)級(ji)(ji)(ji)方式，支持對資本(ben)補充債券(quan)采(cai)用投(tou)(tou)(tou)資者付費模式進行(xing)信(xin)用評(ping)(ping)級(ji)(ji)(ji)。而(er)相關投(tou)(tou)(tou)資者應建立(li)內部(bu)信(xin)用評(ping)(ping)級(ji)(ji)(ji)體(ti)系，加強對投(tou)(tou)(tou)資風險(xian)自主(zhu)判斷(duan)，減少對外(wai)部(bu)評(ping)(ping)級(ji)(ji)(ji)的(de)依(yi)賴。

為了(le)防止(zhi)保(bao)(bao)(bao)險(xian)機構(gou)間過(guo)多(duo)互持資(zi)(zi)(zi)本(ben)補(bu)充債(zhai)(zhai)券(quan)，文件規定，保(bao)(bao)(bao)險(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)持有(you)其他保(bao)(bao)(bao)險(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)的(de)資(zi)(zi)(zi)本(ben)補(bu)充債(zhai)(zhai)券(quan)和(he)符合中國(guo)保(bao)(bao)(bao)監會要求的(de)次級定期債(zhai)(zhai)務(wu)的(de)余額不得超過(guo)本(ben)公(gong)(gong)(gong)司(si)凈(jing)資(zi)(zi)(zi)產的(de)20%，并按保(bao)(bao)(bao)監會的(de)有(you)關規定計提最低資(zi)(zi)(zi)本(ben)。保(bao)(bao)(bao)險(xian)集團(tuan)（控股）公(gong)(gong)(gong)司(si)與其子公(gong)(gong)(gong)司(si)之(zhi)間不得相互認(ren)購(gou)資(zi)(zi)(zi)本(ben)補(bu)充債(zhai)(zhai)券(quan)；同一保(bao)(bao)(bao)險(xian)集團(tuan)（控股）公(gong)(gong)(gong)司(si)的(de)子公(gong)(gong)(gong)司(si)之(zhi)間不得相互認(ren)購(gou)資(zi)(zi)(zi)本(ben)補(bu)充債(zhai)(zhai)券(quan)。

文件規定，央行(xing)(xing)和保(bao)監(jian)(jian)會(hui)(hui)依法(fa)對資本(ben)補充債(zhai)券(quan)(quan)(quan)進行(xing)(xing)監(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)。其中，保(bao)監(jian)(jian)會(hui)(hui)負(fu)責對保(bao)險公司發(fa)行(xing)(xing)補充債(zhai)券(quan)(quan)(quan)的資格進行(xing)(xing)核準，并(bing)對資本(ben)補充債(zhai)券(quan)(quan)(quan)計入(ru)資本(ben)的方式進行(xing)(xing)監(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)；人民銀(yin)行(xing)(xing)對資本(ben)補充債(zhai)券(quan)(quan)(quan)在(zai)銀(yin)行(xing)(xing)間債(zhai)券(quan)(quan)(quan)市場的發(fa)行(xing)(xing)和交易(yi)進行(xing)(xing)監(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)。