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張茉楠:中國新一輪開放將成為全球增長引擎

每日(ri)經濟(ji)新聞 2015-01-14 00:58:58

中國(guo)的(de)戰略機遇(yu)期對于全(quan)球也是一次難得的(de)戰略機遇(yu)期。中國(guo)經濟正步入“新常態”,中國(guo)將進一步推動結構調整轉型(xing)。

每經編輯(ji)|張(zhang)茉楠     

◎張茉楠

中國的(de)戰略機遇(yu)(yu)期對于全(quan)球也是一(yi)次難得(de)的(de)戰略機遇(yu)(yu)期。中國經濟正步入“新(xin)(xin)常(chang)態”,中國將進一(yi)步推動結構調整轉型,實施對內對外(wai)新(xin)(xin)一(yi)輪(lun)的(de)“雙向開放(fang)”,這將成為全(quan)球經濟增長新(xin)(xin)引(yin)擎。

與世界(jie)迅(xun)速融為(wei)一體(ti)使中(zhong)國成為(wei)全(quan)(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)的(de)(de)推(tui)動力。中(zhong)國是(shi)經(jing)濟(ji)全(quan)(quan)球(qiu)化(hua)的(de)(de)最大受益者,也是(shi)經(jing)濟(ji)全(quan)(quan)球(qiu)化(hua)的(de)(de)主要推(tui)動者。2000年(nian)(nian)至2012年(nian)(nian),中(zhong)國對世界(jie)出口額增(zeng)量的(de)(de)貢(gong)獻率為(wei)15%(美國為(wei)6.63%),對世界(jie)進(jin)(jin)口額增(zeng)量的(de)(de)貢(gong)獻率為(wei)11.86%(美國為(wei)8.53%)。2000年(nian)(nian)至2013年(nian)(nian),中(zhong)國累計進(jin)(jin)口總(zong)額近13萬億美元。根(gen)據世界(jie)貿易(yi)組(zu)織數據,2008年(nian)(nian)至2012年(nian)(nian),中(zhong)國進(jin)(jin)口占全(quan)(quan)球(qiu)進(jin)(jin)口總(zong)額的(de)(de)比例由(you)6.9%升至9.5%。金(jin)融危機肆(si)虐的(de)(de)3年(nian)(nian)間,全(quan)(quan)球(qiu)進(jin)(jin)口總(zong)體(ti)萎縮8.4%,中(zhong)國逆勢增(zeng)長23.3%,成為(wei)全(quan)(quan)球(qiu)需求的(de)(de)支(zhi)撐者,促進(jin)(jin)了全(quan)(quan)球(qiu)貿易(yi)的(de)(de)可持續發展。

2013年中國(guo)出(chu)(chu)口(kou)(kou)貿易約(yue)合2.21萬億美元,增(zeng)長7.9%,雖然這一(yi)速(su)(su)度僅為改革開放35年來16.6%的(de)出(chu)(chu)口(kou)(kou)平均增(zeng)速(su)(su)的(de)一(yi)半,但與全(quan)(quan)(quan)球出(chu)(chu)口(kou)(kou)增(zeng)長比(bi),中國(guo)出(chu)(chu)口(kou)(kou)增(zeng)長仍然比(bi)全(quan)(quan)(quan)球出(chu)(chu)口(kou)(kou)增(zeng)長快(kuai)很多。2013年全(quan)(quan)(quan)球出(chu)(chu)口(kou)(kou)3%左(zuo)右,中國(guo)出(chu)(chu)口(kou)(kou)增(zeng)速(su)(su)大約(yue)為全(quan)(quan)(quan)球出(chu)(chu)口(kou)(kou)增(zeng)速(su)(su)的(de)一(yi)倍還要多,這意味著(zhu)中國(guo)出(chu)(chu)口(kou)(kou)占全(quan)(quan)(quan)球出(chu)(chu)口(kou)(kou)比(bi)重依(yi)然在(zai)上升,已經(jing)占全(quan)(quan)(quan)球貨物貿易總量(liang)的(de)11.1%。

對于亞(ya)洲(zhou)而言,中國(guo)的影響更為(wei)顯著。過(guo)去10年(nian)亞(ya)洲(zhou)對歐(ou)美(mei)出口所占比重明(ming)顯下降,但區內貿(mao)(mao)易(yi)比重大(da)幅上升,區內貿(mao)(mao)易(yi)更為(wei)緊密,形成了以(yi)中國(guo)為(wei)中心(xin)的亞(ya)洲(zhou)價值鏈(lian)和“新雁(yan)陣模式”。2000年(nian)以(yi)來,中國(guo)同周(zhou)邊國(guo)家的貿(mao)(mao)易(yi)額從1000多(duo)億(yi)美(mei)元增至(zhi)1.3萬億(yi)美(mei)元,已(yi)成為(wei)眾(zhong)多(duo)周(zhou)邊國(guo)家的最(zui)大(da)貿(mao)(mao)易(yi)伙伴、最(zui)大(da)出口市(shi)場和重要投資來源(yuan)地(di)。目前,中國(guo)與周(zhou)邊國(guo)家貿(mao)(mao)易(yi)額已(yi)超過(guo)中國(guo)與歐(ou)洲(zhou)、美(mei)國(guo)貿(mao)(mao)易(yi)額之和。

中(zhong)國(guo)(guo)新(xin)一(yi)(yi)輪改革開放讓世界持(chi)續分享增長(chang)紅(hong)利。十(shi)八屆三中(zhong)全(quan)會通過的《決(jue)定》明確提出,要適應經濟(ji)全(quan)球化新(xin)趨勢,加快培(pei)育參與和引領國(guo)(guo)際合作競爭新(xin)優勢,形成包(bao)(bao)括全(quan)球投資、生產(chan)、出口(kou)、分銷、服(fu)務在內,面向全(quan)球高標準的自由貿(mao)(mao)(mao)易區網(wang)絡。十(shi)八大以后(hou),中(zhong)國(guo)(guo)采取了一(yi)(yi)系列新(xin)措(cuo)施,包(bao)(bao)括加強政府自身(shen)建設、深入推(tui)進(jin)(jin)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企改革、探(tan)索負面清(qing)單管(guan)理模式、成立上海自由貿(mao)(mao)(mao)易試(shi)驗區、積極推(tui)動WTO多(duo)邊協定 《信息技術產(chan)品協議》(ITA)談(tan)判,申請加入服(fu)務貿(mao)(mao)(mao)易協定(TISA),并就WTO政府采購協議(GPA)取得(de)實質性進(jin)(jin)展。中(zhong)國(guo)(guo)還(huan)加快推(tui)進(jin)(jin)自貿(mao)(mao)(mao)區戰略,推(tui)動區域經濟(ji)一(yi)(yi)體化,中(zhong)國(guo)(guo)已(yi)簽署的自貿(mao)(mao)(mao)協定達12個之多(duo),涉及20個國(guo)(guo)家和地區。

中(zhong)國(guo)經濟(ji)“再平衡”和結(jie)構升級(ji)給世(shi)界(jie)(jie)帶(dai)來(lai)新機遇。全(quan)球范圍內,消費者(zhe)力量正從(cong)傳(chuan)統(tong)歐美發達市(shi)(shi)場向新興市(shi)(shi)場轉移。2013年(nian)中(zhong)國(guo)消費規(gui)模(mo)超過日(ri)本,成(cheng)為全(quan)球第二大(da)消費國(guo)。2020年(nian),中(zhong)國(guo)中(zhong)等收入人群將(jiang)達到6億左右,總消費為2010年(nian)的三倍以上,屆時(shi)將(jiang)釋放64萬億元購(gou)買力,有望成(cheng)為世(shi)界(jie)(jie)規(gui)模(mo)最大(da)的進口(kou)市(shi)(shi)場和增長最快(kuai)的進口(kou)市(shi)(shi)場。龐(pang)大(da)的中(zhong)國(guo)市(shi)(shi)場將(jiang)成(cheng)為引領(ling)全(quan)球經濟(ji)持(chi)續增長的新動力。

中(zhong)國(guo)(guo)和(he)西方發達國(guo)(guo)家的(de)經濟差距、中(zhong)國(guo)(guo)經濟轉型升級的(de)瓶頸、中(zhong)國(guo)(guo)在國(guo)(guo)際分工格局中(zhong)的(de)中(zhong)低(di)端位置,均(jun)與技術落后(hou)密切相關。未來隨著(zhu)中(zhong)國(guo)(guo)人均(jun)國(guo)(guo)民收入的(de)增長、消費結(jie)構和(he)產業(ye)(ye)結(jie)構的(de)升級、生產模(mo)(mo)式的(de)轉變,對(dui)全球特別是(shi)發達市場(chang)的(de)資(zi)本(ben)設備和(he)商業(ye)(ye)服(fu)務的(de)需求將會(hui)大(da)幅(fu)增長。隨著(zhu)中(zhong)國(guo)(guo)首次成(cheng)為(wei)“凈(jing)資(zi)本(ben)輸(shu)出國(guo)(guo)”,資(zi)本(ben)大(da)規模(mo)(mo)走出去,將意味著(zhu)中(zhong)國(guo)(guo)已經有能力重(zhong)(zhong)塑本(ben)國(guo)(guo)競爭優(you)勢,有能力參與全球產業(ye)(ye)鏈、供應鏈、價值鏈重(zhong)(zhong)構。

“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”戰略(lve)構想共(gong)筑全(quan)(quan)球(qiu)開(kai)放(fang)型(xing)合(he)作網絡。全(quan)(quan)球(qiu)化深(shen)入發展,區域(yu)經(jing)濟(ji)一(yi)(yi)體化加快推(tui)進(jin),全(quan)(quan)球(qiu)增(zeng)長(chang)和(he)貿易、投資格局正(zheng)在醞(yun)釀深(shen)刻調整,亞歐(ou)國(guo)(guo)家都處(chu)于(yu)經(jing)濟(ji)轉型(xing)升級的(de)(de)(de)關鍵階段(duan),希望找到(dao)新的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)點(dian),進(jin)一(yi)(yi)步激(ji)發區域(yu)發展活力與合(he)作潛力。正(zheng)是(shi)基(ji)于(yu)這(zhe)樣(yang)的(de)(de)(de)世界(jie)發展大勢和(he)中國(guo)(guo)改(gai)革開(kai)放(fang)新趨勢,中國(guo)(guo)國(guo)(guo)家主席習近平提出了“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”的(de)(de)(de)戰略(lve)構想和(he)合(he)作倡議(yi)。“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”戰略(lve)合(he)作是(shi)多層次的(de)(de)(de),它始于(yu)交(jiao)通物(wu)流(liu)(liu),興于(yu)商(shang)貿流(liu)(liu)通,強(qiang)于(yu)互(hu)融共(gong)贏。根據世界(jie)銀行數據計算(suan),1990-2013年(nian),全(quan)(quan)球(qiu)貿易、跨境直接投資年(nian)均(jun)增(zeng)長(chang)速(su)度(du)為7.8%和(he)9.7%,而“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”相關65個(ge)國(guo)(guo)家同期(qi)的(de)(de)(de)年(nian)均(jun)增(zeng)長(chang)速(su)度(du)分(fen)別(bie)達到(dao)13.1%和(he)16.5%;尤其是(shi)國(guo)(guo)際金(jin)融危機后的(de)(de)(de)2010-2013年(nian),絲路的(de)(de)(de)對外貿易、外資凈流(liu)(liu)入年(nian)均(jun)增(zeng)長(chang)速(su)度(du)分(fen)別(bie)達到(dao)13.9%和(he)6.2%,比全(quan)(quan)球(qiu)平均(jun)水平高(gao)出4.6個(ge)百分(fen)點(dian)和(he)3.4個(ge)百分(fen)點(dian)。“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”的(de)(de)(de)順利推(tui)進(jin)將有助于(yu)建設利益共(gong)享的(de)(de)(de)全(quan)(quan)球(qiu)價值鏈(lian),優化全(quan)(quan)球(qiu)資源配置,形成(cheng)互(hu)利共(gong)贏的(de)(de)(de)全(quan)(quan)球(qiu)區域(yu)經(jing)濟(ji)布局和(he)合(he)作網絡。

(作者為中(zhong)國國際經濟交流中(zhong)心(xin)副(fu)研究員)

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