上證報(bao)記者(zhe)(zhe)昨日獲(huo)悉，“一帶一路(lu)”規劃已經(jing)獲(huo)批即將正式出臺，新(xin)疆以及連云港兩大起始點將率先突破。一名權威人士對記者(zhe)(zhe)透露，“規劃已經(jing)印制完(wan)畢，在小范圍下(xia)發，即將正式出臺。”

作為跨越千年絲(si)綢之路的新(xin)疆(jiang)，更會得到格外關照。“今年是新(xin)疆(jiang)維(wei)吾爾自治區成立60周(zhou)年，圍繞絲(si)綢之路核心區建設，中(zhong)央將給予新(xin)疆(jiang)政策大禮包(bao)。”該人(ren)士說。

中央或給予新疆政策大禮

作(zuo)為絲綢之(zhi)(zhi)路(lu)最重(zhong)要的起點，新疆無論從地(di)理(li)位置(zhi)還是決(jue)策戰略上，都是絲綢之(zhi)(zhi)路(lu)經濟帶(dai)的重(zhong)要節點區域。目前，新疆打造絲綢之(zhi)(zhi)路(lu)經濟帶(dai)核心區的建(jian)設正進(jin)入落地(di)階段。

“結合(he)新(xin)疆維吾爾自(zi)治區(qu)今(jin)年成立(li)60周年以及絲(si)綢之(zhi)路經濟帶核心區(qu)建設，中央將(jiang)給予新(xin)疆一系列優惠政策。預計今(jin)年年初，高層將(jiang)密集(ji)調研新(xin)疆，適(shi)時推出(chu)相(xiang)關政策。”上述權威人士說。

在即將(jiang)(jiang)召開的(de)地(di)方兩會(hui)上(shang)，如何對接“一帶(dai)一路(lu)”規劃料將(jiang)(jiang)成為重要內容。1月20日新疆(jiang)將(jiang)(jiang)召開兩會(hui)，預計(ji)將(jiang)(jiang)審議推(tui)進絲(si)綢之路(lu)經(jing)濟(ji)(ji)帶(dai)核(he)心(xin)區方案。去年11月，新疆(jiang)維(wei)吾爾(er)自治區成立了推(tui)進絲(si)綢之路(lu)經(jing)濟(ji)(ji)帶(dai)核(he)心(xin)區建設(she)工作領導(dao)小(xiao)組，研(yan)究(jiu)確定(ding)絲(si)綢之路(lu)經(jing)濟(ji)(ji)帶(dai)核(he)心(xin)區建設(she)的(de)重大方針、重大政(zheng)策。

目前，一些(xie)項目已經先(xian)行一步。據最新(xin)(xin)(xin)消息，新(xin)(xin)(xin)疆(jiang)首府烏魯(lu)木齊將申報(bao)亞歐經貿合(he)作試驗(yan)區(qu)。與此(ci)同時，新(xin)(xin)(xin)疆(jiang)還在謀劃綜(zong)合(he)保(bao)(bao)稅區(qu)群。今年(nian)年(nian)初，新(xin)(xin)(xin)疆(jiang)南部首個綜(zong)保(bao)(bao)區(qu)——喀什綜(zong)合(he)保(bao)(bao)稅區(qu)順利通過十部委聯(lian)合(he)驗(yan)收，成為新(xin)(xin)(xin)疆(jiang)第二個、南疆(jiang)首個正式封關(guan)的綜(zong)合(he)保(bao)(bao)稅區(qu)。

“樣板”項目加速推進

在去(qu)年11月召(zhao)開的中央(yang)財經(jing)領導小組第八(ba)次會議(yi)上，習近平總書記強調，要做(zuo)好“一(yi)帶(dai)一(yi)路”總體(ti)布局，盡早(zao)確定今后幾年的時(shi)間(jian)表、路線圖，要有(you)早(zao)期收(shou)獲計(ji)劃和領域。外界普遍認為(wei)(wei)，中哈以及中巴(ba)之間(jian)簽署的系列合作協議(yi)，將(jiang)成(cheng)為(wei)(wei)“樣(yang)板(ban)”項目得到加速(su)推進(jin)。

目前各地也在(zai)爭取盡快打造“樣本”，以便更快納入(ru)“一帶一路”戰略。連(lian)云(yun)港(gang)市(shi)委目前在(zai)調研時表示(shi)，將加快推(tui)進中哈(ha)物(wu)(wu)流二(er)、三期規劃建(jian)設，做(zuo)成(cheng)“一帶一路”建(jian)成(cheng)的“樣板(ban)”工程。值得(de)關注的是，中哈(ha)物(wu)(wu)流恰好貫通新疆(jiang)霍爾果斯(si)過(guo)境(jing)貨物(wu)(wu)，一直途徑(jing)絲綢之路沿線城(cheng)市(shi)，最后經連(lian)云(yun)港(gang)面向(xiang)日韓。

記者了解到，國家(jia)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”規劃將連(lian)(lian)(lian)云港(gang)確定為(wei)(wei)新亞(ya)歐(ou)大陸橋經濟走(zou)廊節(jie)點(dian)城(cheng)市(shi)。目前，連(lian)(lian)(lian)云港(gang)已出臺了地方版(ban)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”方案，擬就了《關(guan)于推(tui)進2015“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”交(jiao)(jiao)匯(hui)點(dian)建設的實施方案》。同時，為(wei)(wei)落(luo)實建設“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”交(jiao)(jiao)匯(hui)點(dian)，江蘇近(jin)期將召開沿海城(cheng)市(shi)推(tui)進會，舉全(quan)省之力打造(zao)連(lian)(lian)(lian)云港(gang)這一(yi)(yi)(yi)(yi)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”出海口。

除了物流(liu)基(ji)建(jian)，能源互聯互通將(jiang)是“一(yi)帶一(yi)路(lu)”另一(yi)重點(dian)打造的(de)(de)樣板工程。新(xin)疆(jiang)從今年開(kai)始正式啟動油改(gai)試點(dian)混(hun)改(gai)屬(shu)地化。元旦期間(jian)，中國(guo)石(shi)油新(xin)疆(jiang)銷(xiao)售分(fen)公(gong)(gong)司(si)正式變更為(wei)中石(shi)油新(xin)疆(jiang)銷(xiao)售有(you)限(xian)公(gong)(gong)司(si)，并(bing)在(zai)(zai)新(xin)疆(jiang)烏魯木齊注冊成立，企業性質也從央企駐疆(jiang)分(fen)公(gong)(gong)司(si)改(gai)為(wei)自治區(qu)國(guo)資委監管(guan)的(de)(de)國(guo)企。此外(wai)，新(xin)疆(jiang)作(zuo)為(wei)進軍中亞(ya)油氣(qi)的(de)(de)能源基(ji)地正在(zai)(zai)加快推進，近期中哈(ha)油氣(qi)開(kai)發合作(zuo)已經步入快車道。

權(quan)威(wei)人士指出(chu)，無論在依托“一帶一路”啟動的中(zhong)巴(ba)還是中(zhong)哈(ha)項目中(zhong)，貫通絲綢之路兩端的節(jie)點(dian)區域(yu)新疆以及唯一出(chu)海口連云(yun)港，都(dou)有(you)著十分重要的戰(zhan)略意義。