每經編輯｜每經記者 劉衛琰 發自北京    

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市場機會

公務車改革刺激汽車租賃 租車公司爭搶新市場

每經記者 黃琳涵 發自上海

新一輪的公車改革正式啟動。

7月16日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的 《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》向社會公布。據了解，本次的公車改革將取消副部級以下領導干部用車和一般公務用車，同時普通公務出行將由公務人員自行選擇社會化的方式以及適度發放公務交通補貼。

有觀點認為，公車改革除了將帶動私車消費外，也將刺激汽車租賃市場。

此前，有“公車改革第一人”之稱的湖北省統計局副局長葉青分析，目前全國的公車至少在200萬輛以上，其中一般公務車約占90%。有第三方公司作出預計，到2015年，中國汽車租賃市場的租賃車輛需求將達到30萬~50萬輛，這一規模僅為公務車數量的四分之一。這意味著，如果租車公司如能爭取到車改后產生的剛性公務用車需求，將為其帶來可觀的增量。

據了解，目前，中進汽貿服務有限公司公司已專門針對這部分需求推出了 “公務通”業務，一嗨、神州、安飛士等租車公司也已經成立了相應的服務團隊。

車改刺激一線租賃市場

對于大多有剛性需求的公務員而言，在取消一般公務用車后，一般會轉向三種渠道：一是購買私家車，二是租車，三是乘坐出租車。

作為公車改革的試點城市之一，深圳在今年3月率先啟動了公務車改革，規定全盤取消一般公務用車。深圳某機關單位公務員張先生向《每日經濟新聞》記者表示，在取消一般公務用車后，他已決定購買私家車。據他介紹，眼下其單位部分存在剛性用車需求的人員，也紛紛加快了購車計劃。據記者了解，在另一公車改革試點區域江西，部分機關單位的公務員表示會考慮買車。

不過，上述情況并不能概括全國。一位連鎖租車企業內部人士張華（化名）向《每日經濟新聞》記者表示，車改釋放出的社會化需求或將在北京、上海、廣州等一線城市呈現明顯分化。“相較于其他地區，這些地方的購車門檻更高，比如在‘一號難求’的北京，如果沒有購車指標，想買車也買不了，加上打車費用十分昂貴，因此這部分人很可能會選擇租車。”

據他介紹，在北京地區，該集團已經和多個政府、事業單位簽訂合作協議，根據用戶不同需求提供“打包式”租車服務。

與張華觀點相同的還有安飛士租車公司市場策劃經理莊智強。他也認為，在一些已實施限購、限牌的城市，車改或將會給汽車租賃市場帶來更明顯的刺激，“目前我們正對所有銷售及客服人員做本次車改的集中培訓，以推出更有針對性的產品來滿足政府部門及員工的不同需求。”

在一嗨租車公關總監邵巍看來，由于目前車改才剛剛啟動，相關配套細則還未出臺，對于與政府單位合作的租車公司規模、資質要求也都無定論，因此很難斷言車改將會為租車市場帶來多少轉化量。

不過，對照其他發達國家或地區情況來看，政府公務租賃用車已是常態。在德國，只有聯邦領導人和各部部長、國務秘書才配車，公車中約65%是租賃的；在日本，包車和租車約占公車總量的50%；在我國香港，僅為特首等20余人配專車，其余是租賃社會車輛。

短租業務或更受青睞

在租車市場迎來機會的同時，用車需求將被細分。據了解，目前汽車租賃公司的業務主要分短租和長租（30天以上）兩種，據張華介紹，目前該公司80%以上的客戶集中在短租業務，其中以私人用戶居多，而長租業務主要針對企業集團客戶。

不過在張華看來，公車改革啟動或許并不會給長租業務帶來明顯推動，“公車改革最主要的目的是減少公費支出，但如果是采取長租模式，月均支出肯定要超出補貼金額，每個月自掏腰包去租車的人畢竟是少數。”

他給 《每日經濟新聞》記者算了一筆賬，目前該公司以別克凱越為代表的入門級車型的月租價格在3000元以上，這一成本遠遠高于政策的補貼金額。據記者了解，一嗨、安飛士等租車公司同級車的月租價格也并不低于這一水平。

按照最新的公車改革政策的補貼標準，中央和國家機關補貼標準為司局級每人每月1300元，處級每人每月800元，科級及以下每人每月500元。邊疆少數民族地區和其他邊遠地區補貼標準不得高于中央和國家機關標準的150%，一般地區不高于130%，同一省（自治區、直轄市）內不同地區補貼標準差距不得超過20%。其中待遇最高的邊疆少數民族地區來看，最高級別的補貼金額也僅為1950元。

“從補貼金額方面看，短租業務或將呈現增長。”據張華介紹，相較于月租，目前該公司產品的短租最低價格為68元/天，對于部分公務員而言，可以根據實際用車需求而提前預約短租服務。

不過，這并不意味長租業務完全沒有機會。據一嗨租車公關總監邵巍介紹，目前在深圳等率先啟動公車改革試點城市，也有部分公務員選擇拼車，共同長期租賃一輛車型。不過由于多人租用同一輛車往往需要兼顧大家的用車需求，因此目前這種情況僅為少數。