證(zheng)券(quan)日報 2014-07-03 07:29:29
專家表示,資本市場稅費環境的優化(hua)有(you)望在監管(guan)層的不斷推動中逐(zhu)步(bu)提(ti)速
在(zai)國(guo)家大力(li)倡導“結構性減稅(shui)”的(de)同時,與資(zi)本(ben)市場(chang)密(mi)切相關的(de)一(yi)些稅(shui)收也(ye)有待進一(yi)步減免。日前中共中央政治局審議通過了《深化財稅(shui)體制改革總體方案》,資(zi)本(ben)市場(chang)稅(shui)費環境的(de)優化有望在(zai)監管層(ceng)的(de)不斷推(tui)動(dong)中逐步提速。
“財稅(shui)(shui)體制(zhi)改(gai)革要與(yu)資本市(shi)場(chang)發展形成呼(hu)應。”英大證券(quan)首(shou)席經濟學家李大霄在接受《證券(quan)日(ri)報》記(ji)者采(cai)訪時表示,股市(shi)稅(shui)(shui)費改(gai)革的步子(zi)應該再大一點,以發揮稅(shui)(shui)收政策的導向作用,鼓勵(li)價(jia)值投資和長(chang)期(qi)投資,抑制(zhi)短(duan)期(qi)炒作,促進市(shi)場(chang)長(chang)期(qi)穩定健康發展。
結構性減稅(shui)(shui)何時能落實到資本市場?有(you)業內專家預(yu)測,A股市場或將(jiang)圍繞紅(hong)利(li)稅(shui)(shui)和印花稅(shui)(shui)等稅(shui)(shui)收問題作(zuo)出相應改革。“我個人(ren)理解,完善資本市場稅(shui)(shui)制,應該是借鑒成(cheng)熟市場經驗,廢(fei)除證(zheng)券交易印花稅(shui)(shui),開征資本利(li)得稅(shui)(shui)。”武漢科技(ji)大學金融證(zheng)券研(yan)究所(suo)所(suo)長董登(deng)新在(zai)接受《證(zheng)券日報》記者采訪(fang)時表(biao)示。
不過,對于(yu)(yu)目(mu)前是(shi)否應該(gai)開征(zheng)(zheng)資本利得稅(shui),業內(nei)仍(reng)有分(fen)歧。南方(fang)基金(jin)首席策略分(fen)析師(shi)楊德龍表示(shi),現在不會開征(zheng)(zheng)資本利得稅(shui)。“由于(yu)(yu)目(mu)前市(shi)(shi)場較(jiao)為(wei)低迷,擴大征(zheng)(zheng)稅(shui)的可能性很小。整體來(lai)看,應該(gai)是(shi)以(yi)促(cu)進資本市(shi)(shi)場好轉的降(jiang)稅(shui)措施為(wei)主,特別(bie)是(shi)降(jiang)低印花稅(shui),以(yi)及其他的一些相關費用。
記者(zhe)了解到(dao),從2012年開始,證(zheng)監(jian)會(hui)大幅降(jiang)低A股交易(yi)經手(shou)(shou)費(fei)、過(guo)戶費(fei),期貨交易(yi)手(shou)(shou)續費(fei),效果立竿見影,體現了監(jian)管部門向市場(chang)、向投(tou)資者(zhe)讓利的態度(du)。
優化股市(shi)(shi)稅收的(de)意義不(bu)僅(jin)在于(yu)降低交易成本(ben)。6月20日,證(zheng)監會制定并(bing)發布了《關于(yu)上市(shi)(shi)公(gong)司(si)實施員工持(chi)股計劃試點的(de)指(zhi)導意見》,此舉(ju)被認為是提高上市(shi)(shi)公(gong)司(si)質量、發展多(duo)層次(ci)資(zi)本(ben)市(shi)(shi)場的(de)重(zhong)要(yao)舉(ju)措。但(dan)不(bu)容忽視的(de)是,相關的(de)稅收優惠政策尚未出臺(tai)。
1月份(fen),證監會發言人曾(ceng)表(biao)示,根據(ju)境外成熟(shu)市場的經驗(yan),員工持股計劃的順利實施需要稅收優惠(hui)和(he)信貸等其他便(bian)利條件的支持。
“從國(guo)際經(jing)驗看,通常(chang)各國(guo)都為員工持(chi)股計劃制定多種(zhong)稅收優惠政(zheng)策,這些經(jing)驗值(zhi)得我們借鑒。”中(zhong)國(guo)國(guo)際經(jing)濟(ji)交流中(zhong)心(xin)專家(jia)黃志(zhi)龍表示,但是(shi)中(zhong)國(guo)存在一些特殊情況(kuang),比如我國(guo)很多上市公司都是(shi)國(guo)有企業,稅收優惠的(de)程(cheng)度或(huo)將(jiang)低于(yu)其他國(guo)家(jia)。
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