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上海探路農業巨災風險分散機制

2014-07-02 00:30:39

近日(ri)(ri)上(shang)海(hai)市農(nong)委、市財政局、市金融辦和上(shang)海(hai)保監局聯合(he)發布 《農(nong)業保險(xian)大(da)災(zai)(巨災(zai))風(feng)險(xian)分散機制暫行(xing)辦法(fa)》(以(yi)下簡稱(cheng)《辦法(fa)》),明確規定農(nong)險(xian)賠(pei)付率(lv)超(chao)過90%為(wei)大(da)災(zai),超(chao)過150%為(wei)巨災(zai)。該暫行(xing)辦法(fa)自2014年1月1日(ri)(ri)起施行(xing),有(you)效期至2015年12月31日(ri)(ri)。

每經(jing)編(bian)輯|每經(jing)記者(zhe) 涂穎(ying)浩 發自(zi)上海    

每(mei)經記者(zhe) 涂穎浩 發自上(shang)海

一次大(da)災(zai)(zai)(zai)、巨災(zai)(zai)(zai)就有(you)可(ke)能吞噬農險公(gong)司所有(you)準備金和(he)資(zi)本金,嚴重影響公(gong)司的財(cai)務穩定。建立多層(ceng)次的巨災(zai)(zai)(zai)風(feng)(feng)險分散(san)機制,對經(jing)營農險的險企來說(shuo),意(yi)義重大(da)。《每日(ri)經(jing)濟新聞》記(ji)者獲(huo)悉(xi),近(jin)日(ri)上(shang)海市農委、市財(cai)政局(ju)、市金融辦和(he)上(shang)海保(bao)監局(ju)聯合發布 《農業(ye)保(bao)險大(da)災(zai)(zai)(zai)(巨災(zai)(zai)(zai))風(feng)(feng)險分散(san)機制暫(zan)行(xing)辦法(fa)》(以(yi)下簡稱《辦法(fa)》),明確(que)規定農險賠(pei)付率超過90%為(wei)大(da)災(zai)(zai)(zai),超過150%為(wei)巨災(zai)(zai)(zai)。該暫(zan)行(xing)辦法(fa)自(zi)2014年1月(yue)1日(ri)起施行(xing),有(you)效期至2015年12月(yue)31日(ri)。

根據《辦法》,在(zai)公歷年度(du)內有關(guan)政策性農業(ye)保(bao)(bao)險(xian)(xian)業(ye)務(wu)賠(pei)付(fu)率在(zai)90%以(yi)下的損(sun)失(shi)部(bu)分(fen),由(you)農業(ye)保(bao)(bao)險(xian)(xian)機構自行承(cheng)擔(dan);賠(pei)付(fu)率在(zai)90%~150%的損(sun)失(shi)部(bu)分(fen),由(you)農業(ye)保(bao)(bao)險(xian)(xian)機構通過(guo)購買相關(guan)再保(bao)(bao)險(xian)(xian)的方(fang)式分(fen)散風險(xian)(xian);賠(pei)付(fu)率超過(guo)150%以(yi)上的損(sun)失(shi)部(bu)分(fen),由(you)農業(ye)保(bao)(bao)險(xian)(xian)機構使用對(dui)應區間的再保(bao)(bao)險(xian)(xian)賠(pei)款攤(tan)回部(bu)分(fen)和農業(ye)保(bao)(bao)險(xian)(xian)大災風險(xian)(xian)準(zhun)備金(jin)承(cheng)擔(dan);如仍不能(neng)彌補(bu)其損(sun)失(shi),差(cha)額部(bu)分(fen)由(you)市、區縣(xian)財政通過(guo)一事(shi)一議方(fang)式予(yu)以(yi)安排(pai)解決。

上海保(bao)監(jian)局表(biao)示(shi),該《辦法》涵(han)蓋臺風、特大(da)(da)暴(bao)雨及(ji)重大(da)(da)病蟲(chong)害等不可抗災(zai)害,明(ming)確機(ji)制分(fen)層框(kuang)架,鼓勵農(nong)(nong)險(xian)(xian)(xian)(xian)機(ji)構購買商業再保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian),并給予再保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)保(bao)費(fei)補(bu)貼;按照政策性(xing)農(nong)(nong)險(xian)(xian)(xian)(xian)保(bao)費(fei)以及(ji)農(nong)(nong)險(xian)(xian)(xian)(xian)業務利潤提取(qu)大(da)(da)災(zai)風險(xian)(xian)(xian)(xian)準(zhun)備(bei)(bei)金;財(cai)政補(bu)貼由“補(bu)機(ji)構”轉變為(wei)“補(bu)業務”。業內人士認為(wei),上海的(de)(de)這一探索(suo)對(dui)在當(dang)地經營農(nong)(nong)險(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)(de)公司而言,肯定是利好。此外,對(dui)其他地方建立巨災(zai)風險(xian)(xian)(xian)(xian)分(fen)散(san)機(ji)制也有借鑒(jian)意義。但(dan)由于我國農(nong)(nong)險(xian)(xian)(xian)(xian)發展時(shi)間較短,基礎(chu)數(shu)據儲備(bei)(bei)仍顯不足(zu),災(zai)害預測(ce)水平還有待提高。全國性(xing)的(de)(de)農(nong)(nong)業巨災(zai)保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)需要通(tong)盤(pan)考(kao)慮各地區各種自然災(zai)害的(de)(de)不同情(qing)況,具體的(de)(de)運作模式還需要不斷(duan)研究和探索(suo)。

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