每經編輯｜陳小雨

每經記者 王硯丹

6月30日(ri)，財政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)網站顯(xian)示，財政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)、國稅總局、證監會聯合發布(bu)了《全國中小(xiao)企業股(gu)份(fen)轉讓系(xi)統掛(gua)牌公司股(gu)息(xi)紅利差別化個人所得稅政(zheng)(zheng)策(ce)有關問題的通(tong)知》（以(yi)(yi)下簡稱《通(tong)知》）。《通(tong)知》明(ming)確了新三(san)(san)板(ban)個人投資者在不同持股(gu)期限所獲股(gu)息(xi)紅利的三(san)(san)檔(dang)應納(na)稅所得額(e)，《每日(ri)經濟新聞》記者發現，以(yi)(yi)10萬元股(gu)息(xi)計算(suan)，相比持股(gu)不足(zu)一(yi)個月，持股(gu)一(yi)年以(yi)(yi)上，投資者可節約1.5萬元個稅。

持股滿一年實際稅負僅5%

《通知》指出，從2014年7月(yue)1日(ri)(ri)至(zhi)(zhi)(zhi)2019年6月(yue)30日(ri)(ri)，個人(ren)持有新三板的股(gu)(gu)(gu)票，持股(gu)(gu)(gu)期限(xian)(xian)在1個月(yue)以內（含1個月(yue)）的，其股(gu)(gu)(gu)息紅利所(suo)(suo)(suo)得(de)(de)(de)全額(e)計(ji)入應納稅(shui)(shui)所(suo)(suo)(suo)得(de)(de)(de)額(e)；持股(gu)(gu)(gu)期限(xian)(xian)在1個月(yue)以上至(zhi)(zhi)(zhi)1年（含1年）的，暫減(jian)(jian)按50%計(ji)入應納稅(shui)(shui)所(suo)(suo)(suo)得(de)(de)(de)額(e)；持股(gu)(gu)(gu)期限(xian)(xian)超過1年的，暫減(jian)(jian)按25%計(ji)入應納稅(shui)(shui)所(suo)(suo)(suo)得(de)(de)(de)額(e)。上述所(suo)(suo)(suo)得(de)(de)(de)統一(yi)適用(yong)20%的稅(shui)(shui)率計(ji)征個人(ren)所(suo)(suo)(suo)得(de)(de)(de)稅(shui)(shui)。持股(gu)(gu)(gu)期限(xian)(xian)是指個人(ren)取(qu)得(de)(de)(de)掛牌(pai)公司股(gu)(gu)(gu)票之日(ri)(ri)至(zhi)(zhi)(zhi)轉讓(rang)交割(ge)該股(gu)(gu)(gu)票之日(ri)(ri)前一(yi)日(ri)(ri)的持有時間。

另(ling)外(wai)，掛(gua)(gua)牌公(gong)司(si)派發(fa)股(gu)(gu)息(xi)(xi)紅(hong)利(li)時(shi)(shi)，對(dui)截(jie)至股(gu)(gu)權(quan)登(deng)(deng)記(ji)日(ri)個(ge)人(ren)已持(chi)股(gu)(gu)超過1年的，其股(gu)(gu)息(xi)(xi)紅(hong)利(li)所(suo)得，按(an)25%計(ji)入(ru)應納稅(shui)(shui)(shui)所(suo)得額(e)，直接由(you)掛(gua)(gua)牌公(gong)司(si)計(ji)算并代(dai)扣(kou)代(dai)繳(jiao)稅(shui)(shui)(shui)款。對(dui)截(jie)至股(gu)(gu)權(quan)登(deng)(deng)記(ji)日(ri)個(ge)人(ren)持(chi)股(gu)(gu)1年以內（含1年）且尚未轉(zhuan)讓(rang)的，稅(shui)(shui)(shui)款分兩步(bu)代(dai)扣(kou)代(dai)繳(jiao)：第一步(bu)，掛(gua)(gua)牌公(gong)司(si)派發(fa)股(gu)(gu)息(xi)(xi)紅(hong)利(li)時(shi)(shi)，統一暫按(an)25%計(ji)入(ru)應納稅(shui)(shui)(shui)所(suo)得額(e)，計(ji)算并代(dai)扣(kou)稅(shui)(shui)(shui)款。第二步(bu)，個(ge)人(ren)轉(zhuan)讓(rang)股(gu)(gu)票時(shi)(shi)，證券登(deng)(deng)記(ji)結算公(gong)司(si)根(gen)據其持(chi)股(gu)(gu)期限計(ji)算實際(ji)應納稅(shui)(shui)(shui)，按(an)照相關程序代(dai)扣(kou)代(dai)繳(jiao)稅(shui)(shui)(shui)款。

按(an)此規(gui)定，假設一(yi)位個(ge)人(ren)投資者所(suo)(suo)持(chi)(chi)有(you)(you)的新三(san)板股(gu)票給他(ta)(ta)派(pai)(pai)發股(gu)息(xi)10萬元，如(ru)(ru)果(guo)派(pai)(pai)發股(gu)息(xi)時(shi)他(ta)(ta)已經持(chi)(chi)有(you)(you)了1年(nian)(nian)以(yi)上，那么他(ta)(ta)的應(ying)納稅(shui)所(suo)(suo)得(de)(de)額為2.5萬元，個(ge)人(ren)所(suo)(suo)得(de)(de)稅(shui)為5000元，實際(ji)(ji)稅(shui)負5%。如(ru)(ru)果(guo)公司(si)(si)給他(ta)(ta)派(pai)(pai)發股(gu)息(xi)時(shi)他(ta)(ta)持(chi)(chi)有(you)(you)期(qi)限(xian)(xian)不足(zu)一(yi)年(nian)(nian)，公司(si)(si)會暫時(shi)按(an)照2.5萬元計(ji)算他(ta)(ta)的應(ying)納稅(shui)所(suo)(suo)得(de)(de)額，代(dai)扣代(dai)繳5000元；而當他(ta)(ta)轉讓股(gu)票時(shi)，持(chi)(chi)有(you)(you)期(qi)限(xian)(xian)已經滿了一(yi)年(nian)(nian)，他(ta)(ta)就不需要再補繳股(gu)息(xi)紅(hong)利個(ge)人(ren)所(suo)(suo)得(de)(de)稅(shui)，但如(ru)(ru)果(guo)他(ta)(ta)轉讓時(shi)持(chi)(chi)有(you)(you)期(qi)限(xian)(xian)不足(zu)1個(ge)月，那么他(ta)(ta)實際(ji)(ji)應(ying)納稅(shui)所(suo)(suo)得(de)(de)額為10萬元，需要補繳1.5萬元個(ge)人(ren)所(suo)(suo)得(de)(de)稅(shui)，實際(ji)(ji)稅(shui)負為20%。同理，如(ru)(ru)果(guo)他(ta)(ta)持(chi)(chi)有(you)(you)期(qi)限(xian)(xian)在(zai)1個(ge)月以(yi)上一(yi)年(nian)(nian)以(yi)下，他(ta)(ta)需要補繳5000元所(suo)(suo)得(de)(de)稅(shui)。三(san)者之(zhi)間(jian)差(cha)異巨大。

鼓勵長期(qi)持有優質標(biao)的

值得(de)一(yi)提的是，不僅是通過(guo)股(gu)轉(zhuan)系統(tong)賣出，持(chi)有(you)的股(gu)票(piao)被司法扣劃；因依法繼承、捐贈或家庭財產分割讓渡(du)股(gu)票(piao)所有(you)權(quan)(quan)；用(yong)股(gu)票(piao)接(jie)受要約收(shou)購(gou)；行(xing)使現金選擇權(quan)(quan)將股(gu)票(piao)轉(zhuan)讓給提供現金選擇權(quan)(quan)的第三方；用(yong)股(gu)票(piao)認購(gou)或申(shen)購(gou)交易型(xing)開放(fang)式(shi)指數基金（ETF）份額等(deng)都被認同為轉(zhuan)讓股(gu)票(piao)。

事實上(shang)，在做市商(shang)制(zhi)度尚未正式啟動之(zhi)前(qian)，由于流動性缺乏且門檻較高(gao)，個人投(tou)資者(zhe)參與新三板并不踴躍。目前(qian)已(yi)經有(you)超過(guo)50家券(quan)商(shang)獲得了做市商(shang)資格，在做市商(shang)制(zhi)度即(ji)將(jiang)在8月推出的背景下，此(ci)項規定出臺頗有(you)深(shen)意。

一位不愿透(tou)露姓名的券商投行人(ren)士對(dui)《每日經濟新聞》記(ji)者指出(chu)，新三板公(gong)(gong)司普(pu)遍規模不大，通過送紅(hong)股來擴大股本的可(ke)(ke)能性很大；也(ye)有一些公(gong)(gong)司可(ke)(ke)能因(yin)一段時間經營(ying)不錯而派(pai)發(fa)豐厚的現金紅(hong)利。而財政部的這(zhe)(zhe)一舉措，實(shi)際上是(shi)(shi)鼓(gu)勵投資(zi)者對(dui)一些優質公(gong)(gong)司長期持有。但是(shi)(shi)他(ta)同時也(ye)指出(chu)，正(zheng)因(yin)為有了這(zhe)(zhe)一規定，一些投資(zi)者投資(zi)資(zi)本公(gong)(gong)積(ji)金充(chong)足的公(gong)(gong)司時，可(ke)(ke)能更傾向(xiang)于(yu)要求(qiu)公(gong)(gong)司用資(zi)本公(gong)(gong)積(ji)轉增股本的方式(shi)，因(yin)為這(zhe)(zhe)一方式(shi)不用繳納(na)個人(ren)所得稅(shui)。

今年以(yi)來，新三板多家公司(si)已(yi)經通(tong)過(guo)送(song)轉(zhuan)(zhuan)股(gu)擴大股(gu)本。如基美影業（430358）在2月實施(shi)了(le)10轉(zhuan)(zhuan)20；阿蘭德（430381）則(ze)在6月25日(ri)進行了(le)10送(song)6.7股(gu)轉(zhuan)(zhuan)1.63股(gu)。