每經編輯｜陳小(xiao)雨

每經記者 李卓 發自北京

在今日（5月18日）召開的第八(ba)屆中(zhong)國(guo)國(guo)際鋼鐵大會上(shang)，中(zhong)國(guo)鋼鐵工(gong)業協(xie)會會長、寶鋼集團(tuan)有限公司董事長徐樂江就"世(shi)界(jie)的中(zhong)國(guo)鋼鐵工(gong)業發展(zhan)(zhan)與展(zhan)(zhan)望"發表演講。

徐樂江在充(chong)分肯定了中(zhong)國鋼鐵行業(ye)在過(guo)去(qu)及現在的(de)中(zhong)國經(jing)濟發(fa)展(zhan)中(zhong)發(fa)揮的(de)重(zhong)大(da)作用的(de)同時，指出中(zhong)國鋼鐵行業(ye)在自身快(kuai)速發(fa)展(zhan)過(guo)程(cheng)中(zhong)也積累(lei)了大(da)量矛盾和問題，導致近兩年鋼鐵價(jia)格大(da)幅(fu)下降(jiang)，面臨鋼鐵價(jia)格下降(jiang)和原材料上漲的(de)雙重(zhong)壓力。

具體而言，徐樂江公布的(de)數據顯示，2013年(nian)相比2011年(nian)，中國鋼材每噸下降(jiang)2016元人民(min)幣(bi)；焦煤價(jia)格相比20年(nian)前(qian)下降(jiang)了2倍多。這(zhe)種(zhong)狀況下，盡管行業進步很大(da)，但企業經營面臨一定的(de)困境。

而這其中(zhong)主要(yao)原(yuan)因包括(kuo)產能過剩、產業(ye)集中(zhong)度低、鐵礦石供(gong)需和價格失衡、以及國家節能減排(pai)綠色發展要(yao)求和企業(ye)轉型戰略的(de)磨合等。

國(guo)務(wu)院發(fa)展研究中心副(fu)主任劉世錦在今日論壇上也認為，"企業可盈(ying)利"這一條很關鍵，是其他幾(ji)條比(bi)如"財政(zheng)可增收、就業可充分(fen)、風險可控制、民生可改善(shan)、資源環境可持續"的基礎。

徐樂江指出，中國(guo)政府高度重視鋼鐵行業(ye)面臨的上述(shu)問題(ti)，出臺了多項措施。但目前(qian)鋼鐵在各地都處于"媽媽不親、舅舅不疼(teng)"的境地。

就具體的問(wen)題(ti)解決，徐樂江對(dui)企業強調需要有一定的過程和時間，不是一朝一夕的事情，

包括要(yao)著力解決背后的制度問題，理性、克制地安排(pai)企業經營。

此外，國家發(fa)展改(gai)革委、環(huan)(huan)保(bao)部和工信部聯合(he)頒(ban)布了《鋼(gang)(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)清潔生產評價(jia)指(zhi)標(biao)體系》，于(yu)今年4月1日起(qi)正式(shi)(shi)實施(shi)。徐樂江指(zhi)出，由(you)于(yu)環(huan)(huan)保(bao)要求使得原本(ben)就面臨經營困境(jing)的(de)鋼(gang)(gang)鐵(tie)企(qi)(qi)業(ye)成本(ben)需要再(zai)次提高，而陷入兩難境(jing)地，鋼(gang)(gang)鐵(tie)企(qi)(qi)業(ye)陷入拉鋸式(shi)(shi)徘徊，如何(he)使得鋼(gang)(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)環(huan)(huan)保(bao)投入可持續，值(zhi)得深思。