每(mei)經編輯(ji)｜每(mei)經記(ji)者 袁(yuan)君(jun) 發自上海    

每經記者 袁君 發(fa)自上(shang)海

近日，上(shang)海市商務委(wei)員會發(fa)布(bu)公告(gao)，上(shang)海信(xin)邦典當行有限公司（以下簡稱(cheng)信(xin)邦典當）自(zi)貿試驗區(qu)分公司正(zheng)式獲(huo)(huo)批設立(li)，這(zhe)是上(shang)海自(zi)貿區(qu)成立(li)以來(lai)唯一獲(huo)(huo)批設立(li)的典當機構(gou)。

信(xin)邦典(dian)當人士(shi)對 《每日經濟(ji)新聞》記者表示，進入自(zi)貿區后，公司將根(gen)據(ju)國家(jia)政策(ce)做相應(ying)調(diao)整。

外(wai)資典當行(xing)也將進駐自貿區

近日，上海(hai)市(shi)商務委(wei)員會發布數據，2013年度上海(hai)市(shi)新增8家(jia)(jia)(jia)典(dian)當(dang)行及5家(jia)(jia)(jia)分支機(ji)構。其中(zhong)，信邦典(dian)當(dang)自貿(mao)區(qu)分公司正式獲批成立，這是上海(hai)自貿(mao)區(qu)成立以來首家(jia)(jia)(jia)獲批設立的典(dian)當(dang)機(ji)構。

前述信邦(bang)典當人(ren)士(shi)表(biao)示，進入(ru)自(zi)貿(mao)區后(hou)，公(gong)司將根據(ju)國家(jia)政(zheng)策做(zuo)一(yi)些相應調整(zheng)，從服(fu)務品種、服(fu)務理(li)念(nian)等方(fang)面(mian)進行一(yi)些突破創(chuang)新。

“進(jin)(jin)入自貿區內，最(zui)大(da)的(de)不同是可以將未報關的(de)進(jin)(jin)口的(de)商品拿來當(dang)(dang)作典(dian)當(dang)(dang)物，諸如葡萄(tao)酒之類(lei)的(de)大(da)宗貨物。沒有報關的(de)進(jin)(jin)口產品在區外是絕(jue)對不可以進(jin)(jin)行(xing)典(dian)當(dang)(dang)的(de)，我們認(ren)為這塊業務的(de)量還是比較(jiao)大(da)的(de)。”前述信(xin)邦典(dian)當(dang)(dang)人士告(gao)訴記者。

前述信(xin)邦典當人(ren)士表示，接(jie)下來該公司(si)將根據上(shang)海市商(shang)務委員會的要求進(jin)行(xing)裝修(xiu)、開業等工作，現在(zai)才是第(di)一步。“預計今年(nian)9月份可以正式(shi)開始(shi)營業。”

值得注(zhu)意(yi)的(de)是(shi)(shi)，在上海(hai)市(shi)政府(fu)此前公布的(de)上海(hai)自貿區外商投資負面清單中，典當(dang)業(ye)(ye)并沒有列(lie)入(ru)其中。這就意(yi)味著(zhu)，典當(dang)行業(ye)(ye)是(shi)(shi)自貿區內允許外資進入(ru)的(de)領(ling)域(yu)。

“預(yu)計(ji)外(wai)資典當行肯(ken)定會進入自(zi)貿區(qu)內(nei)，只是時間問題(ti)。屆時我(wo)們將和(he)國(guo)際(ji)化(hua)的典當公司共(gong)同競爭(zheng)，這有(you)利于(yu)我(wo)國(guo)典當行業的市場化(hua)、國(guo)際(ji)化(hua)。”前述(shu)信邦典當人士表示。

業內期待監管政策松綁

事實(shi)上，典(dian)當行(xing)業在國外非常(chang)發達。以美國為例，美國典(dian)當行(xing)的(de)經營范圍要(yao)比中(zhong)國同行(xing)寬泛，主要(yao)包(bao)括典(dian)當、商(shang)品銷售和(he)金融服務(wu)這三大類。此外，還可(ke)以進行(xing)金融服務(wu)，如小(xiao)額、短期貸款的(de)發放(fang)，支票兌現和(he)信用(yong)證明等。

我國對典當行(xing)的經營范圍則進(jin)行(xing)了嚴(yan)格約束，其中商品銷售(shou)和金融服務(wu)(wu)業務(wu)(wu)都明(ming)確被禁止。

“國外的典當行(xing)發展非(fei)常發達。國內來看(kan)，除了業(ye)務范圍的限制，一般(ban)對于典當行(xing)業(ye)的認知(zhi)還(huan)主要(yao)停留(liu)在缺錢到(dao)走投無路了，才想到(dao)去(qu)典當行(xing)當一點東西。”一位業(ye)內人士告訴《每日(ri)經濟新聞》記者。

其(qi)實，典當(dang)行(xing)也(ye)是(shi)一(yi)個(ge)新的(de)(de)融資渠(qu)道(dao)。前述(shu)業(ye)內人(ren)士(shi)表示，典當(dang)行(xing)大多定位(wei)于服(fu)(fu)務中小微企(qi)業(ye)，為(wei)其(qi)提(ti)(ti)供應急(ji)(ji)性的(de)(de)借款融資服(fu)(fu)務。“如果企(qi)業(ye)或是(shi)個(ge)人(ren)在信譽狀況很差的(de)(de)情況下，我(wo)們也(ye)不會為(wei)其(qi)提(ti)(ti)供典當(dang)服(fu)(fu)務。而當(dang)運作(zuo)正常的(de)(de)公(gong)司需要應急(ji)(ji)性資金(jin)時(shi)，我(wo)們可為(wei)其(qi)提(ti)(ti)供短期的(de)(de)應急(ji)(ji)現金(jin)服(fu)(fu)務。”

在(zai)前述業(ye)內人士(shi)看(kan)來，典(dian)當行的這一服(fu)務特性彌補了(le)銀(yin)行在(zai)某(mou)些領域(yu)的不(bu)足。從(cong)融資成本看(kan)，典(dian)當的借貸利率(lv)高于銀(yin)行，但比一般(ban)的小貸公司要低。

目(mu)前，我國典當業發展仍面臨著法律保障缺乏、政策(ce)支持不足、征信(xin)及融(rong)資規模受限等(deng)方(fang)面的(de)問題。

前(qian)述業內(nei)人士(shi)舉例(li)說(shuo)，我國典當(dang)行(xing)在處置超過3萬元的絕當(dang)資產(chan)時(shi)，不(bu)能自(zi)行(xing)處置，需進行(xing)拍賣，這種前(qian)幾(ji)年(nian)制定的法規已不(bu)再適應當(dang)下(xia)典當(dang)行(xing)業的發展。