每經編輯｜每經實習記者 莊(zhuang)鍵(jian) 發自上(shang)海    

每經實習(xi)記者 莊(zhuang)鍵 發自上海

“五一”小長假后(hou)的(de)第(di)一個工作日，上海綠筑(zhu)光(guang)(guang)能公(gong)司(si)副總(zong)經(jing)理張艷琪收(shou)獲了(le)一個期盼已久的(de)好消息(xi)：昨日（5月4日），上海地方光(guang)(guang)伏(fu)補(bu)貼政策終于正式對(dui)外公(gong)布。對(dui)其而言，此后(hou)進行光(guang)(guang)伏(fu)項(xiang)目(mu)推廣(guang)時(shi)，地方補(bu)貼不用再被(bei)描述成一筆(bi)“有(you)可能”的(de)收(shou)益。

根據(ju)(ju)昨(zuo)日公布(bu)的新版《上(shang)海市可再(zai)生能(neng)源(yuan)和新能(neng)源(yuan)發展專項(xiang)資金扶持辦法》，光伏及風電兩類(lei)新能(neng)源(yuan)項(xiang)目(mu)將根據(ju)(ju)發電量獲得(de)為期5年的獎勵。分布(bu)式(shi)光伏的“度電補貼”金額(e)為工(gong)商業(ye)用戶0.25元/千瓦時(shi)，個(ge)人用戶0.4元/千瓦時(shi)。

《辦(ban)法(fa)》明確，根據實際產生的(de)電(dian)量（風電(dian)按上(shang)(shang)網(wang)電(dian)量，光伏按發電(dian)量），政(zheng)府將對(dui)項(xiang)目(mu)投資(zi)主體給予獎勵，獎勵時間連續5年(nian)。享受(shou)補貼(tie)的(de)光伏項(xiang)目(mu)須納入國(guo)家年(nian)度(du)規(gui)模計劃，對(dui)已獲得國(guo)家金太(tai)陽(yang)、光電(dian)建筑補貼(tie)的(de)項(xiang)目(mu)則不(bu)再進(jin)行扶持。按照(zhao)國(guo)家能源局今年(nian)初下達的(de)光伏發電(dian)年(nian)度(du)新增建設(she)計劃，2014年(nian)上(shang)(shang)海規(gui)劃新增20萬千瓦的(de)分布式光伏發電(dian)項(xiang)目(mu)。

對(dui)于分(fen)布式光伏(fu)項目(mu)，投資方若為(wei)(wei)工、商業(ye)用(yong)戶，上海“度電(dian)補貼”金(jin)額為(wei)(wei)0.25元(yuan)/千瓦(wa)時，個人(ren)、學校等享受優惠電(dian)價的(de)(de)用(yong)戶則為(wei)(wei)0.4元(yuan)/千瓦(wa)時。此(ci)外，光伏(fu)電(dian)站的(de)(de)補貼金(jin)額為(wei)(wei)0.3元(yuan)/千瓦(wa)時，對(dui)于陸上及海上風電(dian)，也可享受0.1及0.2元(yuan)/千瓦(wa)時的(de)(de)“度電(dian)補貼”。

在地方補貼之外，分布式光伏電站每發(fa)一度電，還能得到來自國家財(cai)政0.42元（稅前）的補貼，如果余電上傳至電網，則按(an)照(zhao)上海的脫硫燃煤機組標桿(gan)上網電價(jia)0.39元計算(suan)“賣電”所得。

張艷(yan)琪介紹(shao)稱(cheng)，按照電站(zhan)的(de)發電效率及目前的(de)電價計算，在上(shang)海個人投(tou)資光伏電站(zhan)，估計7年左右即(ji)可收回(hui)投(tou)資，而目前的(de)光伏技術(shu)可確保電站(zhan)擁有25年左右的(de)使用壽命(ming)。

上(shang)海市太陽能學會秘書長王安(an)石認為，現在的“度(du)電補貼(tie)”模式視上(shang)網發電結果而(er)非電站(zhan)規模計(ji)算補貼(tie)，使得(de)投資(zi)方更注重經濟考慮，而(er)此前的事前投資(zi)補貼(tie)模式則不利于鼓勵先進技術。

在“度(du)電(dian)補貼(tie)”政策的細節(jie)明朗后，如何吸引(yin)企(qi)業投(tou)(tou)資(zi)(zi)于需大量(liang)啟(qi)動(dong)資(zi)(zi)金的光伏(fu)電(dian)站項目，成為行業面(mian)臨的新問題。王安石表示，對于現在的光伏(fu)電(dian)站投(tou)(tou)資(zi)(zi)方而言，必(bi)須在項目建設初期投(tou)(tou)入(ru)大量(liang)資(zi)(zi)金，并通過此后數年的發(fa)電(dian)逐步(bu)收回投(tou)(tou)資(zi)(zi)，如果是現金流(liu)相對緊張(zhang)的企(qi)業，其投(tou)(tou)資(zi)(zi)光伏(fu)項目的沖動(dong)比起此前(qian)事(shi)前(qian)補貼(tie)時會有(you)所(suo)下降(jiang)。

張艷琪表示，由于企業直接投資(zi)光伏(fu)電(dian)站的(de)(de)意(yi)愿有限，在(zai)目(mu)前“度電(dian)補貼”的(de)(de)模式下，未來將計劃通過合同能源管理的(de)(de)方式推廣電(dian)站建設。