每(mei)經(jing)記(ji)者 韓冰(bing) 發(fa)自北京

    4月30日召(zhao)開的國務(wu)院(yuan)常務(wu)會議明確提出(chu)，小(xiao)微企業(ye)招用高校(xiao)畢(bi)業(ye)生享受社會保險補貼(tie)政策延長至2015年底。科(ke)技型小(xiao)微企業(ye)招收高校(xiao)畢(bi)業(ye)生達到一定比例的，可申請(qing)不超過200萬(wan)元(yuan)的小(xiao)額(e)貸款，并享受財(cai)政貼(tie)息。

    中(zhong)國(guo)勞動(dong)學會(hui)副(fu)會(hui)長(chang)兼薪(xin)酬專業委員會(hui)會(hui)長(chang)蘇(su)海(hai)南接(jie)受《每日經濟新聞》記(ji)者采訪時說，目(mu)前，大型(xing)企業解(jie)決(jue)就業的(de)(de)空間(jian)和余地逐漸縮小，在這種情況下，把解(jie)決(jue)高校畢業生就業的(de)(de)主要空間(jian)定位在中(zhong)小企業，是切實可行的(de)(de)。

    不過，相(xiang)比大型企業，小(xiao)微企業的抗壓能力較弱，政(zheng)府有責任(ren)在(zai)這方面給(gei)予(yu)社保補貼、貸款優惠等多種幫助(zhu)。

小微企業吸(xi)納(na)畢業生有補貼

    國(guo)務(wu)院常務(wu)會議指出，今年高校畢業(ye)(ye)生(sheng)人(ren)數(shu)達(da)727萬，為歷年來最(zui)多，就業(ye)(ye)壓(ya)力進(jin)一步加大。因此(ci)，要在落(luo)實好原(yuan)有政(zheng)策的基礎(chu)上，推出若(ruo)干新(xin)(xin)措施。而(er)在這些新(xin)(xin)政(zheng)策中，小微企業(ye)(ye)招用高校畢業(ye)(ye)生(sheng)享受(shou)社保補貼政(zheng)策被延長至2015年底。

    事實上，近兩年很多地(di)方對(dui)吸(xi)納應屆(jie)畢業生的(de)(de)(de)小微企業已(yi)經給予補貼(tie)，而這些(xie)補貼(tie)大多集中在崗前技能培(pei)訓(xun)和社(she)(she)保(bao)方面，比如，成都(dou)規(gui)定(ding)，吸(xi)納應屆(jie)畢業生的(de)(de)(de)小微企業，可享受(shou)一年社(she)(she)保(bao)補貼(tie)。蘇(su)州(zhou)的(de)(de)(de)規(gui)定(ding)則更為(wei)明確(que)：小微企業吸(xi)納應屆(jie)高校畢業生的(de)(de)(de)，正式錄用可享受(shou)最高一年全額社(she)(she)保(bao)補貼(tie)，最高500元(yuan)/人(ren)的(de)(de)(de)崗前技能培(pei)訓(xun)補貼(tie)。

    不過，也有不少地方還會(hui)直(zhi)接按照(zhao)(zhao)人(ren)頭給予企業(ye)一(yi)次(ci)性補貼(tie)，南(nan)京(jing)(jing)(jing)就是如(ru)此。為了照(zhao)(zhao)顧(gu)本地畢業(ye)生(sheng)，南(nan)京(jing)(jing)(jing)對于招(zhao)用南(nan)京(jing)(jing)(jing)籍畢業(ye)生(sheng)的小(xiao)微企業(ye)，另按每人(ren)2000元的標準給予一(yi)次(ci)性補貼(tie)。

    《每(mei)日經濟新聞》記者梳理(li)資料(liao)發現，政府(fu)給予小微企業的(de)補(bu)貼有(you)(you)1000元(yuan)(yuan)/人(ren)(ren)、2000元(yuan)(yuan)/人(ren)(ren)的(de)水平(ping)(ping)，也有(you)(you)7000元(yuan)(yuan)/人(ren)(ren)的(de)高水平(ping)(ping)。江蘇常州在(zai)2012年(nian)5月至2014年(nian)12月底之間實行的(de)就(jiu)業扶持政策顯示，每(mei)個應屆畢業生可以使(shi)小微企業享(xiang)受到每(mei)年(nian)7000多(duo)元(yuan)(yuan)的(de)補(bu)貼。

    常(chang)州一家小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的人事負責(ze)人說，2012年年初，該(gai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)招進(jin)10個應屆高(gao)校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)，按照社(she)保補貼標準計算，該(gai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)當年共(gong)節約近8萬元。如果該(gai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)繼續擴(kuo)大招聘應屆高(gao)校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)的數(shu)量(liang)，那么該(gai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在三年內將節約20多萬元的開支。

    20萬元對(dui)于小(xiao)(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)來說(shuo)(shuo)，不是(shi)一(yi)筆小(xiao)(xiao)數目(mu)。因此，很多(duo)小(xiao)(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)與常州這(zhe)家企(qi)業(ye)(ye)(ye)一(yi)樣，對(dui)此福利頗為關注。蘇(su)海南對(dui)《每日(ri)經濟(ji)新聞(wen)》記(ji)者(zhe)說(shuo)(shuo)，小(xiao)(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)大多(duo)處(chu)于起步(bu)或快(kuai)速發展階段，需要招聘大量(liang)勞動者(zhe)，而政府在(zai)招聘方面(mian)給予小(xiao)(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)補貼(tie)，也是(shi)在(zai)一(yi)定(ding)程度上(shang)鼓勵(li)小(xiao)(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)發展并逐步(bu)做(zuo)大做(zuo)強。

小微企業就業空間大

    值得注意的是，就在國務院常務會(hui)議召(zhao)開的前一天，財政部(bu)、國家(jia)稅(shui)務總(zong)局、人力資源和(he)社會(hui)保障部(bu)聯合下發(fa)未來(lai)３年支(zhi)持(chi)創(chuang)業(ye)(ye)就業(ye)(ye)政策(ce)。三部(bu)門有關負責人介紹(shao)，新政策(ce)維持(chi)享受(shou)自(zi)主創(chuang)業(ye)(ye)稅(shui)收優惠人員(yuan)范圍不變，但(dan)擴大了企業(ye)(ye)吸納就業(ye)(ye)稅(shui)收政策(ce)的人員(yuan)范圍。

    財政部財科所(suo)副所(suo)長(chang)白景(jing)明(ming)說，“高(gao)校(xiao)畢業生無疑將受(shou)益(yi)很大。”白景(jing)明(ming)認為(wei)，在鼓勵自主(zhu)創業基礎上，將高(gao)校(xiao)畢業生納入企業吸(xi)納就業稅(shui)收(shou)優惠受(shou)益(yi)人(ren)群，將大大緩解高(gao)校(xiao)畢業生就業壓(ya)力。

    而今日(ri)(ri)（4月(yue)30日(ri)(ri)）的國務院常務會議明確指出(chu)，科技型小微企(qi)業招收(shou)高校畢業生達到(dao)(dao)一定比例的，可申請不(bu)(bu)超過200萬元(yuan)的小額(e)貸款，并享受(shou)財政(zheng)貼(tie)息。可見，政(zheng)府(fu)對(dui)小微企(qi)業派送(song)的政(zheng)策“福利”，不(bu)(bu)僅集中在社保補貼(tie)方面(mian)，同時也將在稅收(shou)及貸款方面(mian)得到(dao)(dao)適當照顧(gu)。

    蘇海南(nan)告(gao)訴《每(mei)日經(jing)濟新(xin)聞》記者(zhe)，要(yao)使小微企(qi)業吸納更(geng)多的高(gao)校畢(bi)業生，就應該在(zai)稅收及貸(dai)款方面給(gei)予傾斜。

此外，今(jin)日的國務院(yuan)常務會(hui)議(yi)還指出，要在電子商務網絡平(ping)臺開(kai)辦“網店”的高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)生，可(ke)享受小額擔保貸款和財政貼息政策(ce)。對離(li)校(xiao)(xiao)(xiao)未就(jiu)業(ye)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)生實(shi)現靈活(huo)就(jiu)業(ye)并(bing)辦理實(shi)名登記(ji)、繳納社(she)會(hui)保險(xian)費的，2年(nian)內給予一定(ding)數(shu)額的社(she)會(hui)保險(xian)補貼。加大(da)就(jiu)業(ye)困(kun)難高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)生幫扶(fu)，將現行(xing)只限(xian)于(yu)城(cheng)鄉低保家庭畢(bi)(bi)業(ye)生的求職補貼擴大(da)到殘疾畢(bi)(bi)業(ye)生。