每(mei)經記者 周洲 發自北京

4月30日(ri)，國務(wu)(wu)院總理李克強召開常務(wu)(wu)會議，提出穩(wen)外貿增長五項措(cuo)施(shi)。

李(li)克(ke)強力推簡(jian)政(zheng)放(fang)權，認為(wei)(wei)行政(zheng)管理體(ti)制改革還有(you)很大空間。也因(yin)此，支(zhi)持外貿措施的表述跟(gen)以往(wang)相比(bi)，出現了(le)一些變化，其中，“三個一”通(tong)關政(zheng)策(ce)由“試點”改為(wei)(wei)“全面推進”。

全面(mian)推進“三個一”通關

20天之前出爐的(de)第(di)一季(ji)度(du)外貿(mao)(mao)數據，顯(xian)示(shi)中(zhong)國外貿(mao)(mao)依然溫和增長。

根據市場預估，剔除去年套利貿(mao)易的高基數因素(su)之外(wai)，中國外(wai)貿(mao)第一季度(du)外(wai)貿(mao)實際(ji)增(zeng)長為(wei)7%左右，出口增(zeng)速(su)為(wei)8%左右。

國(guo)務(wu)院副(fu)總理汪洋4月(yue)38日在天津調研召(zhao)開外貿(mao)(mao)形(xing)勢(shi)座談(tan)會時稱，今年我國(guo)進(jin)出口形(xing)勢(shi)較(jiao)為復(fu)雜嚴峻，既要立足當(dang)前，采取有(you)效措(cuo)施保持進(jin)出口貿(mao)(mao)易穩(wen)定(ding)發展；又要著眼長遠，大力(li)推動結(jie)構(gou)調整和轉型升級(ji)，培(pei)育外貿(mao)(mao)競爭新優勢(shi)。

4月30日的國務(wu)院常務(wu)會(hui)議上，李克強提出(chu)的五項支(zhi)持外貿發(fa)展(zhan)的措施包括：優化(hua)外貿結構；提高貿易便利化(hua)水平，進一(yi)(yi)步(bu)減少(shao)出(chu)口(kou)商(shang)檢商(shang)品種(zhong)類，全面推進“一(yi)(yi)次申(shen)報、一(yi)(yi)次查驗、一(yi)(yi)次放行(xing)”，清理中介(jie)服務(wu)和(he)收費，規(gui)范(fan)進出(chu)口(kou)秩(zhi)序；改善融(rong)資服務(wu)；進一(yi)(yi)步(bu)加快(kuai)出(chu)口(kou)退稅(shui)進度，保(bao)證(zheng)及時足額(e)退稅(shui)，適時擴大融(rong)資租賃貨物出(chu)口(kou)退稅(shui)試點范(fan)圍，采取綜合措施，支(zhi)持中國裝備(bei)“走出(chu)去”；增強企業競(jing)爭力，鼓勵開展(zhan)品牌(pai)、技術和(he)生產(chan)線等并購，加快(kuai)跨境電子商(shang)務(wu)發(fa)展(zhan)，積(ji)極推進貿易平臺和(he)國際營銷(xiao)網絡建設，堅決防止惡(e)性競(jing)爭，加強貿易摩(mo)擦應對。

在討論(lun)研究支持(chi)外(wai)貿穩定(ding)增長的(de)政策(ce)措施時，李克強(qiang)指著手(shou)中的(de)材(cai)料，肯定(ding)有關部門(men)的(de)修改建議，要求將便(bian)利化通關政策(ce)的(de)表(biao)述由“繼續推(tui)進試點”改為“全面(mian)推(tui)進”。

“我們要加快改革進程。‘一(yi)(yi)次(ci)申報、一(yi)(yi)次(ci)查驗、一(yi)(yi)次(ci)放行’的政策就別再‘試點’下去了，要直接(jie)‘全(quan)面推進’，為企業提供更多便利。”李克強說(shuo)。

２０１２年５月２４日，廣州海關與廣東出入(ru)境檢(jian)驗檢(jian)疫局在(zai)廣州南(nan)沙率先啟動“三(san)個一”試(shi)點。

據廣東方面統(tong)計(ji)，試點(dian)后企業申(shen)報(bao)項(xiang)目錄入項(xiang)數(shu)減少４５％，提(ti)高申(shen)報(bao)效率(lv)２５％以上(shang)(shang)；隨(sui)著(zhu)查(cha)驗(yan)指令的電子(zi)化，企業辦單候查(cha)時(shi)間減少５０％以上(shang)(shang)；避(bi)免重(zhong)復裝卸，貨(huo)物查(cha)驗(yan)時(shi)間減少５０％。

2013年7月31日，海(hai)關(guan)總署與國家質檢總局(ju)決定(ding)在廣東地區試點(dian)工作的基礎(chu)上(shang)，將“一(yi)次申報(bao)、一(yi)次查驗(yan)、一(yi)次放行”的通(tong)關(guan)模式試點(dian)范圍擴大(da)至天(tian)津、上(shang)海(hai)、黑龍江、吉林、遼(liao)寧、內蒙古以及(ji)福(fu)建等省份的直屬海(hai)關(guan)和直屬檢驗(yan)檢疫局(ju)。