每經網(wang) 2014-04-19 19:05:48
國家開發銀行金(jin)融公司副總(zong)裁左坤(kun)在論(lun)壇期(qi)間表示,目前(qian)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)投融資的頂層設(she)計、謀劃和實施均有不足(zu)之(zhi)處,因此無論(lun)是政府買單或(huo)是市場買單的城(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)融資模式,都(dou)存在非(fei)常大的資金(jin)壓(ya)力。近期(qi),國開行將出臺新(xin)型城(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)的貸款指(zhi)導意見,與(yu)此前(qian)傳統的企業融資相比,將大幅降低融資門檻。
應客觀看待政府融資平臺
"城鎮化要花(hua)很多錢(qian),所以錢(qian)從(cong)(cong)哪里來,投融(rong)資(zi)其實是(shi)一個(ge)基礎和關鍵。"國家開發(fa)銀(yin)行金融(rong)公司副總(zong)裁(cai)左坤稱,從(cong)(cong)目前全國的(de)情(qing)況來看,城鎮化投融(rong)資(zi)的(de)頂層設計、統籌謀劃和實施還是(shi)不夠的(de),無論是(shi)政(zheng)府(fu)買單(dan)還是(shi)市場(chang)買單(dan),都存在非常大(da)的(de)壓力。
過去(qu)十幾(ji)年(nian),城鎮(zhen)化進(jin)程由(you)政(zheng)(zheng)府主導推(tui)動(dong)(dong),但是也帶來了政(zheng)(zheng)府債(zhai)(zhai)務大幅增加的問題,中(zhong)央政(zheng)(zheng)府已采取了多項限制措施進(jin)行(xing)控制。"金融(rong)機(ji)構從(cong)整體(ti)上(shang)收縮(suo)了對(dui)(dui)政(zheng)(zheng)府融(rong)資平臺(tai)的融(rong)資力,政(zheng)(zheng)府債(zhai)(zhai)務的增長(chang)也納入到對(dui)(dui)地方(fang)黨政(zheng)(zheng)干部的考核中(zhong)。省一級的政(zheng)(zheng)府則要對(dui)(dui)轄(xia)區內(nei)地方(fang)政(zheng)(zheng)府的債(zhai)(zhai)務負總(zong)責,很多省份現(xian)在都要監管各(ge)地的融(rong)資,對(dui)(dui)于規模、成本等都要進(jin)行(xing)審(shen)批。"左坤(kun)表示(shi),現(xian)在明(ming)顯感到一些地方(fang)政(zheng)(zheng)府在推(tui)動(dong)(dong)城鎮(zhen)化方(fang)面有心無力,因(yin)為沒(mei)有錢(qian)什么也做不了。
左(zuo)坤(kun)認(ren)為,目前對于政(zheng)府債(zhai)務、融資平臺偏負(fu)(fu)面(mian)的看法居多,現在(zai)應該(gai)更為客觀地去(qu)看待。"政(zheng)府融資平臺還是(shi)需(xu)要發(fa)揮重要的作用,相比歐美的負(fu)(fu)債(zhai)率,我們還有相當大的空間,應該(gai)使它高效、精準地得到(dao)運用,積極發(fa)揮政(zheng)府的信(xin)用。"他(ta)表示(shi)。
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