每經(jing)編輯(ji)｜每經(jing)記者 胡健 發(fa)自北京    

每經記(ji)者 胡健 發自北京

“一些(xie)關于中(zhong)(zhong)國經濟偏(pian)悲觀的(de)報(bao)道我看到了，也注意了。去年我們在并沒有采取(qu)短期刺激政(zheng)策(ce)的(de)情況下(xia)能夠實現經濟預期目標，為什(shen)么(me)今(jin)年不(bu)可以(yi)呢？”昨日（3月(yue)13日），李克強總(zong)理在答中(zhong)(zhong)外媒(mei)體記者問時，以(yi)反問語氣(qi)表達了對中(zhong)(zhong)國經濟增長的(de)信心。

然(ran)而，記者會結束后不(bu)到兩個(ge)小(xiao)時，國家(jia)統計局(ju)例行發(fa)布的一組(zu)1~2月份經濟數據(ju)，令人樂觀不(bu)起(qi)來(lai)。其中，前(qian)兩個(ge)月全國固定資產投資增(zeng)速為(wei)(wei)17.9%，環(huan)比(bi)去(qu)年(nian)12月末大幅減少1.7個(ge)百(bai)(bai)分(fen)點；規模以上(shang)工業增(zeng)加(jia)值增(zeng)速為(wei)(wei)8.6%，環(huan)比(bi)去(qu)年(nian)12月也大幅減少1.1個(ge)百(bai)(bai)分(fen)點。

有(you)專家(jia)指出，這(zhe)些經濟指標(biao)的(de)(de)下(xia)滑(hua)，顯(xian)示目前(qian)中(zhong)國經濟放緩跡象(xiang)仍在(zai)延續，經濟增(zeng)(zeng)長(chang)內(nei)生動力依(yi)然疲弱。聯訊證券宏觀(guan)分析師(shi)楊為敩告訴《每日經濟新聞》記(ji)者，投資增(zeng)(zeng)速(su)下(xia)降的(de)(de)原因(yin)在(zai)于制造業發(fa)展增(zeng)(zeng)速(su)放緩，以及產(chan)能過剩的(de)(de)負面影響的(de)(de)邊際性質愈發(fa)明顯(xian)。“2014年的(de)(de)政(zheng)府工作(zuo)報告將‘穩(wen)增(zeng)(zeng)長(chang)’重點放在(zai)強調(diao)內(nei)需拉動經濟的(de)(de)作(zuo)用上(shang)。二季度經濟可能會有(you)一個比較迅速(su)的(de)(de)回升，全年7.5%左右的(de)(de)目標(biao)能實現。”

經濟增長會保持合理區間

截至(zhi)昨日，前兩(liang)月包(bao)括(kuo)投資、出口和消費這三駕馬車以及物價(jia)的數(shu)據(ju)都已出爐(lu)，但數(shu)據(ju)表現不佳(jia)。

最(zui)新公布的固定資(zi)(zi)產投(tou)(tou)資(zi)(zi)增(zeng)長(chang)跌破18%，創下了2002年12月以來的新低，第二產業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)更是普遍低于整體增(zeng)速。具(ju)體來看，工業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)11565億元(yuan)，增(zeng)長(chang)13.8%。其中，采礦業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)569億元(yuan)，增(zeng)長(chang)10.2%；制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)9813億元(yuan)，增(zeng)長(chang)15.1%；電力、熱力、燃氣及(ji)水的生產和(he)供應業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)1184億元(yuan)，增(zeng)長(chang)5.5%。

與GDP增(zeng)速密(mi)切相關的規模以(yi)上工業增(zeng)加值也同樣萎靡，前兩個月該(gai)項(xiang)數據同比(bi)實際(ji)增(zeng)長(chang)8.6%，低于市場預(yu)期的9.5%，且創下了(le)(le)2009年4月份以(yi)來的新低。這也驗(yan)證了(le)(le)2月PMI回落(luo)預(yu)示的經濟增(zeng)長(chang)動能疲弱。

房(fang)地產的數據也不樂觀，1~2月(yue)份，全國商(shang)品住宅銷(xiao)售面積9377萬平方米，同比下降1.2%，增(zeng)速(su)比去年(nian)(nian)全年(nian)(nian)回(hui)落18.7個百(bai)分點(dian)；住宅銷(xiao)售額5985億元，同比下降5.0%，增(zeng)速(su)比去年(nian)(nian)全年(nian)(nian)回(hui)落31.6個百(bai)分點(dian)。

有專家認為，目前(qian)由于需(xu)求(qiu)不旺、庫存偏高等因(yin)素(su)，導致的企業(ye)開工不足是經濟(ji)數據(ju)低迷(mi)的主要(yao)原因(yin)之(zhi)一。

目(mu)前國內企業的確正(zheng)在承受(shou)多方壓力(li)，全(quan)國政協(xie)委員、上海培羅(luo)蒙西服公(gong)司(si)總經理金建華表示，國內紡織服裝業目(mu)前正(zheng)面臨著招工(gong)難的問題，“一邊(bian)是(shi)招不到人，一邊(bian)是(shi)勞動(dong)力(li)成本高。”

17.9％的(de)(de)1~2月(yue)投(tou)資(zi)增速(su)(su)，創(chuang)下(xia)了中(zhong)國(guo)2002年12月(yue)以來(lai)的(de)(de)新低(di)；11.8％的(de)(de)1~2月(yue)消費增速(su)(su)，則(ze)創(chuang)下(xia)了中(zhong)國(guo)2006年2月(yue)份(fen)以來(lai)的(de)(de)新低(di)；-1.2％的(de)(de)1~2月(yue)出口累計增速(su)(su)，創(chuang)下(xia)了中(zhong)國(guo)2009年以來(lai)的(de)(de)新低(di)。這表明(ming)目(mu)前中(zhong)國(guo)經(jing)濟放緩跡象仍在延續。

不過專家認為，盡管開(kai)局乏力挑(tiao)戰重重，但中(zhong)國全年經濟(ji)運(yun)行仍會保持在合理區(qu)間。

“增長失速說”為時尚早

很多國外投資者(zhe)在前兩月對中國經(jing)濟增長看空，前階段(duan)的(de)股市波動似(si)乎也(ye)印證了這(zhe)種(zhong)說法(fa)，但大部(bu)分研究(jiu)者(zhe)并不認同中國“增長失速(su)說”。

國(guo)研(yan)中心宏觀經濟(ji)研(yan)究(jiu)(jiu)部研(yan)究(jiu)(jiu)員(yuan)張立群(qun)認為，盡管(guan)前兩個(ge)月包括PMI在(zai)內的(de)諸多宏觀經濟(ji)指(zhi)標都在(zai)下(xia)行，但這種(zhong)對經濟(ji)下(xia)行的(de)擔憂只是(shi)存(cun)在(zai)于“預(yu)期”層面，在(zai)實(shi)際層面來(lai)看，雖然存(cun)在(zai)一些下(xia)降(jiang)，但沒有全面惡(e)化。

國(guo)(guo)泰君安首席經(jing)濟(ji)(ji)學家(jia)林采(cai)宜表示，制(zhi)(zhi)造業(ye)發展增速緩慢并不說明宏(hong)觀(guan)經(jing)濟(ji)(ji)不樂觀(guan)。這種現象(xiang)更多地是(shi)反映(ying)了當(dang)前我國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)結構(gou)調(diao)整和轉型的(de)特征。制(zhi)(zhi)造業(ye)收(shou)縮進入下行通(tong)道，是(shi)經(jing)濟(ji)(ji)改(gai)革(ge)的(de)必經(jing)階段。

交通銀行宏觀(guan)分析師唐(tang)建偉告訴《每日經濟(ji)新聞》記者，自去年四(si)季度(du)以(yi)來(lai)，反(fan)映(ying)微觀(guan)制(zhi)(zhi)造業生產經營(ying)意愿的金屬制(zhi)(zhi)品業，如(ru)未(wei)(wei)鍛(duan)造銅及銅材、未(wei)(wei)鍛(duan)造鋁及鋁材、金屬加工機(ji)床等相關(guan)進口需求均出現了(le)不同(tong)程度(du)的持續小幅改善。

他說，預計受益于制造業自主性投資意愿(yuan)的增強，二(er)季度后國內工業增加值累計同(tong)比增速將逐(zhu)月回升。

國(guo)家信息中(zhong)心的報告(gao)認(ren)為(wei)，隨著產業結(jie)構調整升級，服務(wu)業比重明顯提(ti)高，營改增(zeng)試點(dian)范(fan)圍(wei)和(he)領域擴大(da)等措施(shi)將(jiang)支持(chi)服務(wu)業投資保持(chi)較(jiao)快增(zeng)長(chang)，國(guo)家大(da)力(li)推(tui)進 “寬帶(dai)中(zhong)國(guo)”、信息基礎設施(shi)建(jian)設，大(da)力(li)發展(zhan)養老、醫療、健康服務(wu)業，有關領域服務(wu)業投資將(jiang)實現跨越式增(zeng)長(chang)。

林采(cai)宜(yi)還表示，從(cong)非(fei)制(zhi)造業(ye)PMI來(lai)看經濟(ji)形勢還是比較樂觀，尤其是汽車(che)、醫療等下(xia)游或終端產業(ye)保持(chi)了基本(ben)的穩定(ding)。

總理傳遞穩增長信心

今年全國“兩會”的政府工作報告，將經濟增長目標定為(wei)7.5%左右，有觀點(dian)認(ren)為(wei)“偏高”。

國務院總理李克強(qiang)昨天答(da)記(ji)者(zhe)問時(shi)表示，“我(wo)不否認今(jin)年(nian)可(ke)能會有更(geng)復(fu)雜的(de)(de)(de)因素(su)，我(wo)們(men)之(zhi)所以把(ba)經濟增(zeng)長率定(ding)在7.5%左(zuo)(zuo)右，考慮的(de)(de)(de)還是(shi)保就(jiu)業、惠民生(sheng)，增(zeng)加城鄉(xiang)居(ju)民收入(ru)。我(wo)們(men)更(geng)注重的(de)(de)(de)是(shi)數字(zi)背后的(de)(de)(de)民生(sheng)、增(zeng)長背后的(de)(de)(de)就(jiu)業。”“左(zuo)(zuo)右嘛，就(jiu)是(shi)有彈性的(de)(de)(de)，高一點，低一點，我(wo)們(men)是(shi)有容忍度(du)的(de)(de)(de)。至于(yu)你(ni)說可(ke)以接受的(de)(de)(de)下限(xian)是(shi)什么(me)，那(nei)就(jiu)是(shi)這個GDP必(bi)須(xu)保證比較充分的(de)(de)(de)就(jiu)業，使居(ju)民收入(ru)有增(zeng)長。”

財政部副部長(chang)朱光耀“兩會”期(qi)間接受(shou)《每(mei)日經濟(ji)(ji)新聞(wen)》記者采訪時(shi)表(biao)示(shi)，去(qu)年我國完成了1300萬城鎮(zhen)人口(kou)新增就業，今年的目標是(shi)1000萬，如果從這個角(jiao)度看(kan)，7.5%左右(you)的經濟(ji)(ji)增速(su)很客觀(guan)。

需(xu)要指出的(de)(de)是，隨著經(jing)濟總量規模的(de)(de)不(bu)斷(duan)擴大以(yi)及服務業比重的(de)(de)上升(sheng)，經(jing)濟增長對勞(lao)動力的(de)(de)吸納能力提升(sheng)。2008年以(yi)前，GDP增速每提高一個百分點，帶動的(de)(de)城鎮新(xin)增就業數(shu)量不(bu)足100萬(wan)；2008年以(yi)后，該值平均為(wei)140萬(wan)，2013年甚(shen)至達到了170萬(wan)。

“我們(men)既要穩增長、保就業，又要防通脹、控(kong)風險，還要提質增效(xiao)，治理污染，多(duo)重(zhong)目標的實現需要找一個合理的平衡點，這可以說(shuo)是高難度(du)的動作(zuo)。”李克強總理昨(zuo)天(tian)說(shuo)。

瑞銀證券(quan)首席經(jing)濟(ji)學家汪濤告訴《每(mei)日(ri)經(jing)濟(ji)新聞》記者(zhe)，今年7.5%左右的經(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)長目(mu)標是可以實現的。不過，較高的GDP增(zeng)(zeng)長目(mu)標將很有可能會限制決策層控制地方政(zheng)府(fu)債(zhai)務積累(lei)、放(fang)緩金融(rong)杠桿增(zeng)(zeng)速(su)以及推進其他重要改革的回旋余地和政(zheng)策空間(jian)。

她認為，政(zheng)府可能會較(jiao)早或(huo)(huo)者更快地推進(jin)那(nei)些(xie)相對容(rong)易的、且對經(jing)濟增長影響中性或(huo)(huo)偏(pian)正面(mian)的改革。

哪些是容易(yi)推進的改革呢？“包括簡政(zheng)放(fang)權，降低行業的準入、放(fang)開對(dui)投(tou)資的審(shen)核(he)，尤其是對(dui)民營(ying)企(qi)業開放(fang)服務業方面的，比如金融、醫療(liao)衛生、物流等，其次是擴大(da)社會保障(zhang)支出和覆蓋范(fan)圍，包括養老保險(xian)、醫療(liao)保險(xian)，尤其大(da)病(bing)醫療(liao)保險(xian)等。”汪濤說。