每經編輯｜每經記者 趙春燕 發自北(bei)京    

每經記者 趙春燕(yan) 發自北京

日(ri)前，國家財政(zheng)部和國家稅務總局(ju)發布《關于(yu)大型(xing)水(shui)電企(qi)業增值稅政(zheng)策(ce)的通知(zhi)》（以下簡稱《通知(zhi)》），給予(yu)大型(xing)水(shui)電企(qi)業增值稅優惠(hui)政(zheng)策(ce)。

一直(zhi)以(yi)來，水(shui)電(dian)因為(wei)開發(fa)成本高，盈利水(shui)平(ping)相(xiang)對(dui)(dui)較低(di)，企(qi)業投建熱情較低(di)。昨日(ri)（3月13日(ri)），中國(guo)能源網首席信息官韓(han)曉平(ping)接受(shou)記(ji)者采(cai)訪時表示，此項增值(zhi)稅(shui)優惠政(zheng)策對(dui)(dui)于水(shui)電(dian)行業是非常(chang)大的利好，將(jiang)推動(dong)水(shui)電(dian)行業迎(ying)來一輪(lun)投資、建設熱潮。

直接增厚公司凈利潤

《通(tong)知(zhi)》顯示(shi)，財政(zheng)(zheng)部針對(dui)水電(dian)(dian)行業(ye)實施(shi)的增值稅(shui)返還政(zheng)(zheng)策為：裝機容量超(chao)過100萬千瓦的水力發(fa)電(dian)(dian)站（含抽水蓄能電(dian)(dian)站）銷售自(zi)產電(dian)(dian)力產品，自(zi)2013年(nian)(nian)1月(yue)1日(ri)至2015年(nian)(nian)12月(yue)31日(ri)，對(dui)其(qi)增值稅(shui)實際稅(shui)負超(chao)過8%的部分實行即征即退(tui)政(zheng)(zheng)策；自(zi)2016年(nian)(nian)1月(yue)1日(ri)至2017年(nian)(nian)12月(yue)31日(ri)，對(dui)其(qi)增值稅(shui)實際稅(shui)負超(chao)過12%的部分實行即征即退(tui)政(zheng)(zheng)策。

瑞銀證券分析(xi)認為，此項(xiang)政(zheng)(zheng)策利好擁有大型水(shui)電站的上市(shi)電力公司，新政(zheng)(zheng)策執行(xing)后，擁有百萬(wan)千瓦以上規模水(shui)電站的上市(shi)電力公司將受益。

招商證券研報稱，根據《通知(zhi)》，若按(an)原增(zeng)值稅率(lv)(lv)17%計算(suan)，將提升相關企業毛利(li)(li)率(lv)(lv)9個百分點(dian)。受優惠(hui)政策(ce)影響，國投(tou)電力、川(chuan)投(tou)能(neng)源、國電電力凈利(li)(li)潤將分別增(zeng)厚7.1億(yi)元(yuan)、6.5億(yi)元(yuan)、2億(yi)元(yuan)。

昨日，國(guo)投電力證(zheng)券部人士在接受(shou)《每日經濟新聞》記(ji)者采訪時表示，此項政策(ce)確實會為該公司(si)帶來(lai)利好，但具體(ti)數額還沒有測(ce)算(suan)。

將催生水電投建熱潮

作為清潔能源的(de)水(shui)(shui)電(dian)，國家支持的(de)意圖非(fei)常(chang)明顯，不過水(shui)(shui)電(dian)的(de)發(fa)展面臨投資回收期(qi)長、開(kai)發(fa)成本越(yue)來越(yue)高(gao)以及電(dian)價低、盈利低的(de)問題。

中國(guo)(guo)水(shui)(shui)力發(fa)電(dian)工(gong)程(cheng)學會副秘書(shu)長(chang)張博庭日前曾撰(zhuan)文指出，根據(ju)國(guo)(guo)家“十二五”規(gui)劃(hua)，為實現減排承(cheng)諾，2020年(nian)我國(guo)(guo)水(shui)(shui)電(dian)裝機容量至少(shao)要(yao)達(da)到4.2億千(qian)(qian)瓦(wa)。依(yi)據(ju)水(shui)(shui)電(dian)工(gong)程(cheng)建設周期4至8年(nian)的基本(ben)規(gui)律(lv)，我國(guo)(guo) “十二五”期間的開(kai)(kai)工(gong)規(gui)模應達(da)到1.2億千(qian)(qian)瓦(wa)。但截(jie)至目前，常規(gui)水(shui)(shui)電(dian)核準開(kai)(kai)工(gong)規(gui)模僅2684萬千(qian)(qian)瓦(wa)，不(bu)足(zu)規(gui)劃(hua)目標的四分之(zhi)一。

張(zhang)博庭(ting)在(zai)文(wen)中稱，由于(yu)企業水(shui)電開發積極性下(xia)降，2013年我(wo)國水(shui)電的核準開工量再創“十二(er)五”以來的新(xin)低(di)，到(dao)11月底僅為482萬(wan)千瓦。

據(ju)了解，目前水(shui)(shui)電(dian)行業的投資回報率大概在8%，屬于較低(di)水(shui)(shui)平。

“這項增值稅政策，對于整個水電(dian)行業都是非常大(da)的優惠，將帶動水電(dian)行業的投資建設(she)熱潮。”韓曉平說。