每經編輯(ji)｜每經記者 周洲 發自北京    

每經記者 周洲 發自北京

金融改革又在溫州(zhou)先(xian)行一(yi)步(bu)。在今年全國“兩會”的(de)政府工作報告(gao)中，提到“穩步(bu)推(tui)進(jin)由民間(jian)資本發起設立中小(xiao)型銀行等金融機構(gou)”。雖然溫州(zhou)去年出了一(yi)些問題，但近日(ri)首批5家民營銀行試(shi)點的(de)其中一(yi)家，仍然落子(zi)溫州(zhou)。根據銀監會要求，每家民營銀行必須有兩個以上股(gu)東(dong)發起人(ren)。

對此，《每日經(jing)濟新聞》記者(zhe)（以(yi)下簡稱NBD）就民營銀行試點(dian)設立以(yi)及發展(zhan)方向等問題，獨家專訪了溫州民營銀行發起(qi)股東之一(yi)、全(quan)國人(ren)大代表、華峰集團董事(shi)局主席尤小(xiao)平。

謀求錯位發展

NBD：民營銀(yin)行(xing)終于開(kai)始(shi)試點(dian)(dian)了，您怎么看試點(dian)(dian)的(de)意義和(he)功能？

尤小(xiao)平：這5家民營銀行試點(dian)的(de)主要意義，是在傳(chuan)統銀行模式上(shang)打開了一個缺口，這是深層次的(de)改革。

民營銀(yin)行按照其(qi)發起(qi)和整個經(jing)濟發展(zhan)需要，首先要服務小微企業(ye)、“三(san)農”和實體經(jing)濟，促(cu)進實體經(jing)濟發展(zhan)。我(wo)們不可能一下就變成(cheng)銀(yin)行家，不可能去(qu)(qu)跟(gen)國(guo)內和國(guo)際的大銀(yin)行去(qu)(qu)比(bi)，但要通過發展(zhan)，通過其(qi)他人(ren)的努力形(xing)成(cheng)大平(ping)臺。我(wo)們限(xian)制在一定地區，在這(zhe)個有限(xian)范圍之(zhi)內，為小微創新性企業(ye)服務。

我們這幾家企業 （10個發(fa)起股東）各(ge)有特(te)色，也(ye)分(fen)屬(shu)不(bu)同行業。以后民營(ying)銀行肯定不(bu)局限于這5家，各(ge)種民營(ying)銀行今后都會出現。

NBD：您做(zuo)股東的這家(jia)銀行主要(yao)服務哪個地區？

尤小平(ping)：應該在溫州范圍(wei)內(nei)。

NBD：華峰集團下(xia)的小(xiao)額(e)貸(dai)款公司是全國(guo)規(gui)模最(zui)大的民營(ying)(ying)小(xiao)貸(dai)公司，那么(me)這個民營(ying)(ying)銀行(xing)跟小(xiao)貸(dai)公司的業務會有哪些區別？您的業務模式主(zhu)要(yao)是什么(me)，或者(zhe)說市場份(fen)額(e)來自哪里？

尤小平：肯定跟小貸(dai)公(gong)司不一(yi)樣。首先這家(jia)銀行會跟隨商業銀行的模式去做。存款肯定是可以存的，但是是對(dui)公(gong)還是對(dui)個(ge)人，目前政策(ce)還沒有明確(que)。它(ta)跟小貸(dai)公(gong)司不沖突，是兩(liang)個(ge)層(ceng)次的業務。

我(wo)們的(de)(de)客戶(hu)群定位于處于創業(ye)階段的(de)(de)中(zhong)小企業(ye)。我(wo)們也想看(kan)看(kan)銀行能不能參與風(feng)險投資這一塊，就是VC和PE，這點我(wo)們想得比較超前。

NBD：能不(bu)能做(zuo)理財產(chan)品、銀保合作和承銷債(zhai)券之類的業務(wu)？

尤小平：目(mu)前(qian)怎(zen)么(me)做，我們還(huan)沒有(you)嘗試。

采取董事會架構

NBD：貸(dai)款方面你們怎么考慮？去年，溫州(zhou)在貸(dai)款方面出了很多問題。

尤小平(ping)：溫州經濟(ji)發展(zhan)現(xian)(xian)在(zai)遇到瓶頸，確實在(zai)擔保和聯保方(fang)面出(chu)現(xian)(xian)了(le)風(feng)險。我認(ren)為，這是發展(zhan)過程(cheng)中出(chu)現(xian)(xian)的(de)(de)問題，因(yin)為此前銀行(xing)和企(qi)業隨意投資和過度投資，出(chu)現(xian)(xian)這些風(feng)險是必然的(de)(de)。

地方商(shang)業銀行出現風險，我(wo)們(men)也(ye)會出現風險，因為出現風險是連片的。我(wo)們(men)面廣，總額大，戶數(shu)也(ye)多，對于傳統的做(zuo)法我(wo)們(men)將不斷完善，現在也(ye)不能(neng)一兩句話就(jiu)說已(yi)經想好了該怎么(me)做(zuo)，只(zhi)能(neng)在實踐過程中去改善。

原(yuan)來企業都不愿意去作(zuo)擔(dan)保，銀行為了降低自身風險(xian)，要求企業必(bi)須有擔(dan)保。民營銀行的(de)出(chu)現，就(jiu)是(shi)要解決現在出(chu)現的(de)這些問題(ti)。我們是(shi)小(xiao)對(dui)小(xiao)，小(xiao)范圍的(de)，是(shi)多層(ceng)次(ci)金融機構。

NBD：你們跟商業(ye)銀行(xing)防(fang)范風險有什(shen)么不同(tong)？

尤(you)小平(ping)：傳(chuan)統銀行(xing)(xing)的(de)貸款需要財(cai)產抵押，我(wo)們(men)(men)采用信用判斷。比如，以前試(shi)點(dian)的(de)臺州銀行(xing)(xing)不看企業賺多少錢，而是看“三表(biao)(biao)”——資(zi)金流量表(biao)(biao)、電表(biao)(biao)和水表(biao)(biao)，這是亮(liang)點(dian)。今后我(wo)們(men)(men)會有(you)(you)更(geng)多亮(liang)點(dian)。如果有(you)(you)擔保、有(you)(you)財(cai)產抵押，當然很(hen)歡迎(ying)，但我(wo)們(men)(men)服務的(de)對(dui)象(xiang)肯定大部分都(dou)沒有(you)(you)抵押。團隊(dui)能力(li)是我(wo)們(men)(men)對(dui)公司進(jin)行(xing)(xing)信用判斷的(de)一個(ge)考量。

NBD：你們和正(zheng)泰(tai)集團(tuan)是(shi)(shi)什么(me)樣(yang)的分工？合(he)作框架是(shi)(shi)怎樣(yang)的？

尤(you)小平：根(gen)據銀(yin)(yin)監會(hui)要求(qiu)，成立民營銀(yin)(yin)行要權利均(jun)衡和互相制約(yue)，每家銀(yin)(yin)行至少得有兩名發(fa)(fa)(fa)起(qi)股東，所以正泰集團是(shi)主(zhu)發(fa)(fa)(fa)起(qi)人(ren)，我們是(shi)副(fu)發(fa)(fa)(fa)起(qi)人(ren)。我們的職能就是(shi)股東。主(zhu)發(fa)(fa)(fa)起(qi)人(ren)責(ze)任(ren)大一(yi)點，人(ren)事安排上他來牽頭(tou)，需要通過董事會(hui)的，股東來投票。

我們將(jiang)采取董事會(hui)架構。我們只把經營目標(biao)定好，不干擾運作，所有的業(ye)務都要委托(tuo)和外聘專(zhuan)業(ye)團隊(dui)來經營。