全(quan)國(guo)政協委員、北京銀行董(dong)事長閆冰(bing)竹(zhu)近日(ri)接(jie)受中國(guo)證券(quan)報記者專訪時建議國(guo)家鼓(gu)勵互(hu)聯(lian)網金融(rong)(rong)發(fa)展(zhan)，推動傳統金融(rong)(rong)業和(he)互(hu)聯(lian)網行業的融(rong)(rong)合，搭建合作平臺，讓(rang)互(hu)聯(lian)網金融(rong)(rong)迸發(fa)出更多生機活力，提升全(quan)社會金融(rong)(rong)服務效率。同時，也需(xu)要(yao)加強互(hu)聯(lian)網金融(rong)(rong)規范管理。

改變銀行業發展格局

中(zhong)國證券報：2013年以來，“余額寶”等(deng)互聯網金融(rong)產品以其收益高、期限靈活(huo)等(deng)特點吸(xi)引了(le)一大(da)批投資者，銀行存(cun)款出現(xian)流失(shi)趨勢(shi)，請談一談互聯網金融(rong)對(dui)傳統金融(rong)服(fu)務的影響和沖擊？

閆冰竹：互聯網金融(rong)為跨界競(jing)爭合(he)作搭建多元(yuan)化(hua)平臺，創造了共生與競(jing)合(he)的業態環境，深(shen)刻(ke)改變了銀行(xing)業發展格局。同時，銀行(xing)業可(ke)以(yi)利用資(zi)本、客戶資(zi)源、信用和風控能力(li)等(deng)優勢，充(chong)分(fen)利用互聯網平臺，將已有優勢與新興(xing)技(ji)術更(geng)有效地結合(he)，獲得新的發展機遇。

從目(mu)前來看，由于(yu)互聯網金(jin)(jin)融(rong)(rong)所涉(she)足的(de)主(zhu)要集(ji)中在傳(chuan)(chuan)統(tong)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構當前開(kai)發并不(bu)深入的(de)領域，與原有(you)的(de)傳(chuan)(chuan)統(tong)金(jin)(jin)融(rong)(rong)業務形成互補(bu)態勢(shi)，所以(yi)短期(qi)內互聯網金(jin)(jin)融(rong)(rong)從市場規模角度，并不(bu)會(hui)對(dui)傳(chuan)(chuan)統(tong)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構帶(dai)來很大沖(chong)擊，但是互聯網金(jin)(jin)融(rong)(rong)的(de)業務模式(shi)、創新思路以(yi)及其顯現出(chu)來的(de)高(gao)效率，對(dui)于(yu)傳(chuan)(chuan)統(tong)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構還是帶(dai)來了較大的(de)理念沖(chong)擊，也帶(dai)動了傳(chuan)(chuan)統(tong)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構進一步加速與互聯網的(de)融(rong)(rong)合(he)。

納入反洗錢監管

中國證券報(bao)：隨(sui)著互(hu)聯網(wang)(wang)金(jin)融在國內(nei)迅猛發(fa)展，互(hu)聯網(wang)(wang)金(jin)融風險防范問題凸顯，如何看待(dai)這一問題？

閆冰竹：目前我(wo)國互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)面臨的(de)主(zhu)(zhu)要問(wen)題。一(yi)是互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)監管(guan)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)缺失，現有金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)監管(guan)體(ti)(ti)系(xi)尚無(wu)法(fa)(fa)完全(quan)覆(fu)蓋，存在一(yi)定的(de)監管(guan)缺位，相關(guan)業務無(wu)明確監管(guan)部門；二是互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)監管(guan)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)不(bu)健全(quan)，并(bing)且(qie)對于互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)融(rong)(rong)(rong)(rong)資平臺，在資金(jin)監管(guan)、借貸雙方(fang)(fang)(fang)信(xin)用(yong)管(guan)理、個人信(xin)息保護、業務范圍(wei)等方(fang)(fang)(fang)面均無(wu)明確規(gui)定；三是互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)信(xin)用(yong)體(ti)(ti)系(xi)建設有待(dai)加強，比如第(di)三方(fang)(fang)(fang)支付機(ji)構對用(yong)戶和交易的(de)審查(cha)不(bu)夠嚴格，有可能為洗錢交易提供渠道(dao)。而且(qie)，互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)交易主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)無(wu)法(fa)(fa)確認(ren)各方(fang)(fang)(fang)合法(fa)(fa)身份，會造(zao)成虛假金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)產品銷售，給消費者造(zao)成財(cai)產和精神(shen)損失。

中國證券報：對(dui)互聯網金(jin)融未(wei)來的監管和發展有何建議？

閆冰竹(zhu)：對于互聯(lian)(lian)網金融的未來(lai)發(fa)展，建議國家鼓勵互聯(lian)(lian)網金融發(fa)展，推動傳統金融業和互聯(lian)(lian)網行業的融合(he)(he)，搭建合(he)(he)作平臺，讓互聯(lian)(lian)網金融迸發(fa)出(chu)更多生機活力，提(ti)升全社(she)會金融服務效率。同時，也需要(yao)加強(qiang)互聯(lian)(lian)網金融規范管理。

一是明確監(jian)管(guan)(guan)主體完善互聯網(wang)(wang)(wang)金(jin)融的(de)監(jian)管(guan)(guan)體系。包括理順各(ge)類(lei)互聯網(wang)(wang)(wang)金(jin)融模式的(de)業務范圍，并在此基礎(chu)上明確互聯網(wang)(wang)(wang)金(jin)融的(de)監(jian)管(guan)(guan)主體、監(jian)管(guan)(guan)對象和監(jian)管(guan)(guan)范圍等。

二是從(cong)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規層面加大(da)對互(hu)聯網(wang)金融(rong)的(de)立(li)法(fa)(fa)力度，建議明(ming)確互(hu)聯網(wang)金融(rong)交易主體的(de)責權利、行業(ye)準入門檻、交易行為(wei)規范，修訂和完善互(hu)聯網(wang)金融(rong)的(de)配套法(fa)(fa)律(lv)體系(xi)，補充(chong)制(zhi)定有利于互(hu)聯網(wang)金融(rong)健康發展的(de)行業(ye)法(fa)(fa)規等。

三是加快信用體(ti)系建設，加強互聯網金融監測及消費者權益保護(hu)。按照“特定非(fei)”的反洗(xi)錢監管要求，將(jiang)互聯網金融納(na)入反洗(xi)錢監管。

四是加強互聯網金融消(xiao)費(fei)權益保(bao)護，完善相關立(li)法，明(ming)確機構(gou)職責，強化(hua)信息披露，建(jian)立(li)司法保(bao)護機制，切實保(bao)障消(xiao)費(fei)者利(li)益。