每經編輯｜每經記者 蔣佩芳 發自上海    

每經記者 蔣佩芳 發自上海

中國內地通訊市場4G時代已經開啟，對于三大運營商而言，原有的平衡似乎正在發生變化。

1月20日，中國移動、中國電信以及中國聯通公布了2013年12月份的運營數據。從數據來看，下滑最厲害的非中國電信莫屬，其2013年12月份3G用戶僅新增73萬。

中投顧問高級顧問劉建修向《每日經濟新聞》記者表示，2013年12月，三大運營商新增3G用戶數量不佳，受4G影響較大，該月4G牌照下發，4G手機的普及是必然，但市場上相應的手機產品較少，資費也較高，導致許多消費者持觀望態度。

電信3G新增用戶環比大跌

根據三大運營商公布的數據，2013年12月，中國移動、中國聯通、中國電信移動用戶增長數分別為391萬、239萬與11萬，3G用戶增長數分別為1050萬、352萬與73萬。截至2013年底，中國移動、中國聯通、中國電信累計3G用戶數分別為1.92億、1.23億與1.03億。

在業界看來，三大運營商情況都不佳，拋開中國移動3G用戶增長的不穩定，中國聯通2013年11月新增3G用戶為369.1萬戶，而12月跌至近352萬戶。中國電信2013年11月新增3G用戶280萬，到了12月份3G用戶僅新增73萬戶。

中國電信在公告中表示，移動用戶凈增放緩主要是由于競爭對手推出LTE服務及加強營銷推廣，市場競爭加劇所致。公司擬于2014年第一季度推出LTE服務時加大營銷推廣，促進移動用戶良好增長。

劉建修認為，中國電信的解釋不無道理，新增移動用戶數量下滑是電信業面臨的共同問題，與市場環境有較大關系。中國移動在3G時代發展滯后，于是將“重注”押于4G業務，待4G牌照下發，中國移動就在市場全面積極展開推廣。但是目前市場觀望情緒濃烈，導致三大電信運營商新增移動用戶數量整體下滑。

不過，也有不愿具名的資深業內人士稱，中國電信通過公開叫苦，可能就是讓工信部考慮企業的感受，能夠盡早發布LTEFDD牌照。

2013年12月4日，工信部發放了TD-LTE4G牌照，該牌照對中國移動利好，而中國電信、中國聯通一直期盼的LTEFDD牌照卻沒發放。工信部當時也并未明確表態，僅稱“將在條件成熟后，發放FDD牌照”。

啟動首輪4G終端集中采購招標

何時發放LTEFDD牌照仍然未有時間表，不過根據互聯網資深觀察家、速途網副總編丁道師的說法，LTEFDD牌照應該會在2014年內發放。

劉建修對《每日經濟新聞》記者表示，從目前形勢來看，中國移動在4G領域占據絕對優勢，但未來TD-LTE與FDD融合組網將成為趨勢，屆時中國電信、中國聯通或將迎頭趕上，縮小與中國移動的差距。中國聯通和中國電信當前應加緊布局4G領域，可進行合作與中國移動抗衡。

據了解，中國電信已于1月21日啟動首輪4G終端集中采購招標，并要求2014年第一季度可批量上市，這顯示中國電信正加快LTE網絡及終端建設步伐。據悉，此輪集中采購中，中國電信對4G數據類終端提出了明確要求，即必須支持TD-LTE制式，僅在模式和頻段的要求上有所區別。

中國聯通方面，在繼中國移動4G版iPhone5S/5C上市，并向4G套餐用戶每月贈送1GB流量后，也于日前發起大規模贈送500MB國內流量的活動。

劉建修指出，中國聯通目前主要還是以防守為主，面對移動4G業務的強勢推進，中國聯通尚無反攻“利器”。雖然中國聯通目前進行3G網絡升級，將3G網絡升級為42M網絡，與4G網絡速率相差不大，但是消費者需要購買新機，在4G網絡已成定勢的環境下，市場對42M網絡的需求或較低。

“不可忽視的是，2014年中國聯通和中國電信都很有可能會結盟虛擬運營商，即阿里、京東等民營企業來對抗中國移動，培養盟友也不是不可以的。”丁道師補充道。