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每經記者 孫宇婷

《每日經濟新聞》記者了解到，英國對市場價格的監管主要通過反價格壟斷、反價格欺詐、規范物價標識及價格社會監督來實現。

對于區域性的價格欺詐案件，如過度收費、標識錯誤、誤導消費等行為，由英國各地貿易標準服務局調查處理，首次或輕微欺詐給予警告，屢次發生或情節較重的則由貿易標準服務局調查后向當地法院起訴，法院將處5000英鎊以下的罰款。

航空公司禁止公布誤導性價格

英國公平交易署是一個非部屬獨立行政機構，依據2002年 《企業法》創設，具有獨立的執法權。公平交易署設有政策與戰略部、消費者事務部等內部機構，主要負責對違法行為進行調查，并作出處理決定、罰款和賠償措施等。

在英國，如果航空公司和旅行社對廉價機票和度假產品作出誤導性聲明，將面臨起訴甚至被勒令關閉的可能性。英國公平交易署警告稱，對那些沒有預先說明自身組織的旅行全額費用的公司將采取強硬措施。

英國旅行社協會（ABTA）對公平交易署的舉動表示歡迎。英國旅行社的會員旅行社所售度假產品占英國度假產品總量的90%，其表示，將提醒所有會員準確公布度假價格的重要性。

英國旅行社協會首席執行官馬克·坦澤表示：“我們非常支持公平交易署的舉措，因為這將為旅游業帶來公平的競爭環境。”

根據英國旅行社協會行為準則，會員必須在其度假產品的基本公告價格中寫明所有固定的必收費用。為此，公平交易署還聯系了旅行聯盟、自助旅行運營商協會、國際航空運輸協會以及歐洲廉價航空公司協會，提醒他們必須保證自己的會員不向消費者公布誤導性價格。

記者注意到，在英國旅行社協會官網的政策區，對消費者權益保護法涉及旅游業的部分作了重點闡述。

2011年11月，歐洲議會批準通過了《消費者權益保護法》（2011/83/EU），這項基本法將影響所有的商品和服務銷售行為，其主要致力于確保信息的透明，確保明示消費者任何額外費用，并禁止向賣方支付過度費用等。

英航曾涉嫌操縱價格被重罰

記者了解到，2007年，英國公平交易署曾對操縱價格的英國航空公司開出了一張1.215億英鎊的巨額罰單。

2006年6月，英國公平交易署對英國航空公司和維珍航空公司合謀漲價事件進行調查，發現2004年8月至2006年1月期間，兩家航空公司至少6次非法合謀，商議提高燃油附加費，把燃油上漲造成的損失轉嫁給乘客。英航主要航線及維珍航空長途航班的燃油附加費，“不約而同”地從每張機票5英鎊上升到60英鎊。

英國公平交易署認為，這種通過“串通”操縱價格的做法有違公平競爭原則，決定給予英國航空1.215億英鎊（約合2億4000萬美元）的罰款。而維珍航空公司由于率先將有關細節提供給了英國公平交易署，從而免受處罰。

與此同時，美國司法部也宣布處罰英航3億美元，這是其開出的數額第二大的反托拉斯罰單。

就英航在防止代理商加價方面有何舉措和經驗，《每日經濟新聞》記者曾向英航發去采訪提綱，但昨日英航方面回應稱，因相關業務發言人近期休假，無法作答。