每經記者(zhe) 徐杰 發自(zi)浙江

與2012年(nian)“脫虛(xu)入實”、“振興實體(ti)經濟”，以及2013年(nian)的“城鎮化”不同，“環境治理與經濟轉(zhuan)型升(sheng)級”成為2014年(nian)浙(zhe)江“兩會(hui)”的關鍵詞。

據《每日經(jing)(jing)濟新聞》記者了解(jie)，浙江“兩會”期間，有關經(jing)(jing)濟建設類別的提案、議案均大幅上升。

浙(zhe)江是我國(guo)制造加工業大省，隨著近(jin)年來勞動力、能源、原材料(liao)等成本要(yao)素的制約凸顯(xian)，其經(jing)濟(ji)發展路徑(jing)備(bei)受各界關注(zhu)。浙(zhe)江省長(chang)李(li)強在作政府報(bao)告時表示，將加快產(chan)業結構調整機制創新，推動經(jing)濟(ji)轉(zhuan)(zhuan)型升(sheng)級，2014年完成5000億元(yuan)企業技改投資，“以治水(shui)為突破口，倒逼浙(zhe)江經(jing)濟(ji)轉(zhuan)(zhuan)型升(sheng)級。”

《每(mei)日經濟新聞(wen)》記者從浙江省人(ren)大提(ti)案系統獲悉，截止18日下午16時，共有建議(yi)提(ti)案930條，其中經濟類別提(ti)案包括生(sheng)態公(gong)益林經濟補償、促進(jin)村鎮銀行可持續發展、 解決中小企業融資難、加強對民(min)營企業扶持力(li)度、著(zhu)力(li)幫(bang)扶光伏產業走(zou)出(chu)困境等(deng)。

另據(ju)浙(zhe)江省(sheng)政協(xie)十(shi)一(yi)屆二次會議提案(an)組公(gong)布的(de)提案(an)數據(ju)顯(xian)示，截止(zhi)1月18日(ri)中(zhong)午12時，共(gong)收(shou)到以提案(an)形式提出(chu)意見建議1034件，經(jing)審(shen)查(cha)立(li)案(an)730件，經(jing)分類統(tong)計，經(jing)濟(ji)(ji)建設方面的(de)提案(an)277件，主要內容包括(kuo)推進經(jing)濟(ji)(ji)轉型升級、打造浙(zhe)江制造品(pin)牌、加快(kuai)發(fa)(fa)展海洋經(jing)濟(ji)(ji)、 激發(fa)(fa)科技創新活力、加快(kuai)電子商務建設、加快(kuai)山區經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展等。

5000億元企業(ye)技改(gai)投資(zi)計(ji)劃

治水、改(gai)革和(he)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)，成了今年浙江省兩(liang)會的(de)(de)關(guan)(guan)鍵詞(ci)，也是(shi)各個代(dai)表團代(dai)表們的(de)(de)熱議話題。《每日經濟新(xin)聞》記者獲取的(de)(de)多份浙江省兩(liang)會會議文件(jian)(jian)可見，治水和(he)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)成為這些文件(jian)(jian)關(guan)(guan)鍵詞(ci)，其中《政(zheng)府(fu)工作(zuo)報告》有關(guan)(guan)2013年的(de)(de)主要工作(zuo)總(zong)結首條內容即是(shi)打好轉(zhuan)(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)“組合拳”。

其(qi)一，以治(zhi)水為突破口，倒逼經濟轉型(xing)升級。除治(zhi)水外，“三(san)改一拆”、“四邊三(san)化”和“雙清”行動，節(jie)能減排等舉措(cuo)均是從環境入手，倒逼轉型(xing)升級。

其二，以科技(ji)創新引領(ling)轉型升級(ji)。組織(zhi)實施重大科技(ji)專(zhuan)項和重大技(ji)術攻關計(ji)劃、培育(yu)發展(zhan)重點企業研究院(yuan)，加快升級(ji)特(te)色工業設計(ji)示范基地建設，開展(zhan)智慧城市試(shi)點。

其三，以(yi)“四換(huan)(huan)三名”促進轉型升級，積極推進騰籠換(huan)(huan)鳥、機器換(huan)(huan)人、空(kong)間(jian)換(huan)(huan)地、電(dian)商換(huan)(huan)市等。

其四，以發展現代(dai)農業支撐轉型(xing)升級。加快(kuai)建(jian)設(she)糧食(shi)生產功能區和現代(dai)農業園區，積極培育(yu)家(jia)庭農場、專業合作社等(deng)新型(xing)農業經營(ying)主體。

其五，以(yi)“411”擴(kuo)大有效(xiao)投資(zi)行動推動轉型升級。2013年(nian)，浙(zhe)商回歸到位(wei)資(zi)金1750億元(yuan)(yuan)，實際利用外資(zi)141.6億美元(yuan)(yuan)，央企合作項目(mu)完成投資(zi)800億元(yuan)(yuan)，預(yu)計固定資(zi)產投資(zi)增(zeng)長18.1%，預(yu)計外貿(mao)出口增(zeng)長10.8%，社(she)會消費品(pin)零售總額(e)增(zeng)長11.8%。

不過(guo)，浙江省(sheng)省(sheng)長李強在作(zuo)《政府工作(zuo)報告》時亦指出，當前，浙江經(jing)濟發展中的結構(gou)性問(wen)(wen)題(ti)和深(shen)層(ceng)次矛盾(dun)依然存在，過(guo)多依賴(lai)(lai)低端產業、過(guo)多依賴(lai)(lai)低成本(ben)勞動力、過(guo)多依賴(lai)(lai)資源環(huan)境消耗等問(wen)(wen)題(ti)也還(huan)沒有根本(ben)改變中心城(cheng)市的集聚輻射功能不強，部分地(di)區生(sheng)態環(huan)境惡化趨勢尚未取(qu)得有效(xiao)遏制等。

在部(bu)署2014年重(zhong)點工(gong)作時，李強表示，浙江將(jiang)繼(ji)(ji)續大力發展現代農業(ye)、先進制造業(ye)和現代服務業(ye)，并繼(ji)(ji)續大力實施(shi)“四換三名”工(gong)程，淘(tao)汰改造1000家高消耗、重(zhong)污(wu)染(ran)企業(ye)，完成5000億元企業(ye)技改投資(zi)，盤(pan)活8萬畝(mu)存量(liang)建設(she)用地，組織5000家實體企業(ye)，發展電子商(shang)務。