新華網悉尼1月7日(ri)電 （記者 張小軍） 國際貨幣(bi)基金組織總裁克里(li)斯蒂娜·拉加德近日(ri)在澳大利(li)亞(ya)《金融(rong)評論》報發表文(wen)章說，2013年，全球經濟依舊(jiu)懸在希望與不確定(ding)兩(liang)極(ji)之(zhi)間(jian)。盡(jin)管復蘇勢頭增加，尤(you)其(qi)是一些發達經濟體(ti)，但(dan)世(shi)界經濟的引(yin)擎尚未全部(bu)高速轉動起來——而且今年可能仍然動力不足。

國際(ji)貨幣(bi)基金(jin)組織（IMF）最新(xin)預測，2014年全球GDP增(zeng)幅為3.6%。拉(la)加德(de)說，這雖然(ran)不錯，但仍低于約4%的(de)(de)潛在增(zeng)幅。換句話說，世界(jie)還(huan)可以在不引發(fa)通(tong)脹壓力的(de)(de)情況(kuang)下(xia)創造更多就業(ye)崗位。IMF的(de)(de)成員——不管是發(fa)達經濟體、新(xin)興市場(chang)還(huan)是發(fa)展中經濟體——都需要(yao)做更多工作(zuo)，實(shi)現強(qiang)勁(jing)和持久復蘇，需要(yao)決策(ce)者(zhe)繼(ji)續推行(xing)各個領域(yu)的(de)(de)改革，包(bao)括(kuo)財政(zheng)、經濟結構和金(jin)融(rong)。

拉加德強(qiang)調，國際社會必須繼續努力通過二十(shi)國集(ji)團（G20）、IMF和(he)其他機制加強(qiang)合(he)作(zuo)。“只有通過這(zhe)種(zhong)合(he)作(zuo)，我們才能克服全球(qiu)危機帶來(lai)的(de)持(chi)久影響”。

拉加德認為，過(guo)去五年中，由于全(quan)球利率(lv)保持(chi)在低水(shui)平和(he)(he)各國政(zheng)府支(zhi)持(chi)金(jin)融(rong)系統的決(jue)心(xin)，世界(jie)已經避開了危(wei)機最糟糕的時(shi)(shi)刻（第二次(ci)大蕭條(tiao)。但是，現在已經邁出下一(yi)步(bu)的時(shi)(shi)候，辦法是用非(fei)傳統貨幣政(zheng)策創造(zao)的空間(jian)，以實施結構(gou)性(xing)改革，快速促進增長(chang)和(he)(he)創造(zao)就(jiu)業。

拉加德希望美(mei)國(guo)(guo)結束其(qi)國(guo)(guo)內關于預(yu)算(suan)的政治游戲。她(ta)說，美(mei)國(guo)(guo)一直以來都是推動全球經濟的主要引擎，其(qi)私人(ren)需(xu)求目前已(yi)經恢復活力，但關鍵的挑戰(zhan)依舊存(cun)在。例如，決策(ce)者應當繼續努力達成預(yu)算(suan)協議，并結束對美(mei)國(guo)(guo)未(wei)來財政問題的政治爭吵。

在日本(ben)，當前復蘇的動力來(lai)自(zi)于被稱為“安(an)倍經(jing)濟學”的積極(ji)貨幣和(he)財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策組合。日本(ben)現在的挑戰是就中(zhong)期財政(zheng)(zheng)調(diao)整(zheng)和(he)實施(shi)結構性改(gai)革達(da)成一(yi)致，包括產品和(he)服務市場去監(jian)管化和(he)增加女性就業比例，

歐(ou)洲也處在(zai)(zai)重要關頭。歐(ou)元區(qu)終于顯現(xian)復(fu)蘇跡(ji)象，但增長既參(can)差不齊也不平(ping)衡(heng)。盡管許多國家進展良好，但總體(ti)需求依然(ran)疲軟，邊緣國家的(de)失(shi)業(ye)率居高不下，尤其是在(zai)(zai)年(nian)輕人群體(ti)中。

拉(la)加(jia)(jia)德認為，歐洲(zhou)不確定(ding)的一(yi)(yi)個(ge)領域(yu)是銀行(xing)業(ye)。即將到來(lai)的壓力(li)測試和資產質量評估有助于恢復信心和提(ti)高金融一(yi)(yi)體化，但前(qian)提(ti)是測評結(jie)果良好。歐洲(zhou)還需要提(ti)高需求，加(jia)(jia)強金融和財政結(jie)構(gou)，并實施結(jie)構(gou)性(xing)改革以確保可持續(xu)增長和就(jiu)業(ye)增加(jia)(jia)。

過去五年(nian)來(lai)，新興市場始終是經濟(ji)復蘇(su)的先鋒(feng)。但受不(bu)確定(ding)性影響，這些(xie)經濟(ji)體的勢頭在2013年(nian)放緩，因為(wei)就(jiu)在美國貨幣政策正常(chang)化的同時(shi)，這些(xie)國家增長模(mo)式的可持(chi)續性遭到(dao)懷(huai)疑。

為應(ying)對需求放緩，新興經濟體(ti)的決策者必(bi)須警惕資(zi)產泡沫或債務增長，他們還應(ying)該集(ji)中精力加強金融監管(guan)以更有(you)效(xiao)地管(guan)理信貸周(zhou)期和資(zi)本(ben)流動，以及重新確立財政調控(kong)的空間。

拉加(jia)德認為(wei)低收入國家(jia)也是過去(qu)五年(nian)全球經濟(ji)的(de)(de)亮(liang)點，許多低收入國家(jia)正受益(yi)于(yu)強(qiang)勁的(de)(de)經濟(ji)增(zeng)長，尤其是非洲2013年(nian)產出增(zeng)幅升至(zhi)5%左右(you)。

拉加德(de)稱，盡管(guan)挑(tiao)戰(zhan)因國(guo)家和(he)地區(qu)而各不(bu)相同，但很多(duo)共同的(de)(de)問題(ti)必須在未來幾年解決，債務是所(suo)有(you)經濟體(ti)共同的(de)(de)挑(tiao)戰(zhan)之一。“太(tai)多(duo)國(guo)家都(dou)面臨(lin)公共和(he)私人債務高筑、財(cai)政和(he)經常(chang)項目不(bu)平衡(heng)、增長(chang)模型無法創(chuang)造足(zu)夠就業等遺留問題(ti)。國(guo)際社(she)會(hui)還必須完成監管(guan)改(gai)革，這是創(chuang)建更加安全、更好支持(chi)實體(ti)經濟需求的(de)(de)金融(rong)體(ti)系所(suo)要求的(de)(de)”。

拉(la)加德說(shuo)，“這(zhe)些都不(bu)是(shi)抽(chou)象的挑戰(zhan)。只(zhi)有解(jie)決它(ta)們(men)我(wo)們(men)才能確保(bao)未來的繁榮。2014年，我(wo)們(men)必須(xu)采取(qu)有利于(yu)實現這(zhe)個(ge)夢想的措(cuo)施。IMF承諾(nuo)將與188個(ge)成(cheng)員共同確定(ding)和實施這(zhe)些啟動增長引擎的政策措(cuo)施。”

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