以證券日報社(she)為例(li)，職工(gong)(gong)實發工(gong)(gong)資增(zeng)加100元，政府稅(shui)費要(yao)交納71.5元。要(yao)真正增(zeng)加職工(gong)(gong)收(shou)入(ru)，就(jiu)要(yao)——

以增加(jia)職工收(shou)入為基準“逆向減稅”

——再論尋找(zhao)中國經(jing)濟發展的直(zhi)接(jie)動力

10月16日《證券(quan)日報》頭版頭條刊發(fa)(fa)了謝鎮江、馬方(fang)業(ye)的文章(zhang)：《尋找中(zhong)國經濟發(fa)(fa)展的直接動力 ——怎樣把政府(fu)豢養(yang)的幾只(zhi)胖老(lao)虎(hu)、懶老(lao)虎(hu)放出來》，引起(qi)各(ge)方(fang)面(mian)的廣泛(fan)關(guan)注。該文是從(cong)資本(ben)市場角(jiao)度談了談我們的建議(yi)。本(ben)文我們將從(cong)以增(zeng)加職工(gong)收入為基準的逆向減(jian)稅談尋找中(zhong)國經濟發(fa)(fa)展的直接動力這(zhe)個問題。

100家上市公司統(tong)計結果說(shuo)明，各項稅(shui)收(shou)是其凈利潤5倍，中國企業稅(shui)負還(huan)說(shuo)不重？

今年全國“兩會”閉幕后，李克強(qiang)總理(li)在人民大會堂(tang)金(jin)色大廳與中外記者見(jian)面并(bing)回答記者提(ti)問時(shi)指出，政府有(you)錯位，就應該(gai)把錯裝在政府身上(shang)的(de)(de)手(shou)換(huan)成市場的(de)(de)手(shou)。這是削權，是自(zi)我(wo)革(ge)命，會很痛，甚至有(you)割腕(wan)的(de)(de)感(gan)覺，但這是發展的(de)(de)需要，是人民的(de)(de)愿望。

其(qi)實，給企(qi)(qi)業減負(fu)減稅(shui)的過(guo)程(cheng)，也是(shi)(shi)政府轉(zhuan)變職(zhi)能(neng)，簡(jian)政放權(quan)的改革(ge)過(guo)程(cheng)，也是(shi)(shi)厘清(qing)和理順政府與(yu)市(shi)場、與(yu)社會之間(jian)關系的過(guo)程(cheng)，更是(shi)(shi)企(qi)(qi)業轉(zhuan)型(xing)升(sheng)(sheng)級(ji)(ji)，變革(ge)創(chuang)新與(yu)中國經濟升(sheng)(sheng)級(ji)(ji)版的提(ti)升(sheng)(sheng)過(guo)程(cheng)。毫無疑問，給企(qi)(qi)業減負(fu)是(shi)(shi)方(fang)向(xiang)，減負(fu)首先(xian)要減稅(shui)，而且應快(kuai)速啟動。

2009年1月(yue)21日(ri)，本報曾(ceng)刊發(fa)過謝鎮江、張亮的(de)一篇文章：即《關于“給每人(ren)發(fa)1000元(yuan)”的(de)深(shen)度(du)思考》。該(gai)文刊發(fa)后當(dang)時(shi)也引發(fa)了社會(hui)的(de)廣泛(fan)熱(re)議。鳳(feng)(feng)凰(huang)衛視旗下鳳(feng)(feng)凰(huang)網(wang)就此還進行過民(min)意調查(cha)，結果顯示(shi)，在參與調查(cha)的(de)近4萬名網(wang)友中，近九成支持“給每人(ren)發(fa)1000元(yuan)”。 由于全民(min)發(fa)錢問(wen)題沒(mei)有任何(he)部(bu)門可以獲取(qu)權力(li)與利(li)(li)益(yi)，因此，實(shi)行起(qi)來確有實(shi)際困(kun)難。中國是“部(bu)門經(jing)濟”和“諸侯經(jing)濟”，一件事如(ru)果沒(mei)有部(bu)門和某些(xie)人(ren)獲益(yi)，即使利(li)(li)國利(li)(li)民(min)也無法(fa)實(shi)施。對(dui)此，我(wo)們不再(zai)抱(bao)有奢望(wang)。

雖然做不到直(zhi)接發錢，但目前中國又到了須認真(zhen)考慮“發錢”的時候了。不過，我們在本文中所提的“發錢”，主要指的是(shi)對身處經濟第一線的各類企業做“減(jian)法”，即快速啟動企業的減(jian)稅行為。

畢竟當前中國企(qi)(qi)業尤其是中小(xiao)企(qi)(qi)業的稅費負擔已十分沉重了。

《中國(guo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)》在去(qu)年(nian)曾(ceng)有過權威調查(cha)，結果顯(xian)示(shi)，高達63%的(de)(de)(de)(de)(de)被(bei)調查(cha)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)認(ren)為自(zi)身的(de)(de)(de)(de)(de)稅(shui)負較重，90%的(de)(de)(de)(de)(de)被(bei)調查(cha)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)認(ren)為結構性減(jian)稅(shui)不到位(wei)。在制造(zao)業(ye)(ye)(ye)中，則有23%的(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)表示(shi)，其稅(shui)收與利(li)潤的(de)(de)(de)(de)(de)比(bi)率在100%以上，33%的(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)認(ren)為稅(shui)收負擔直接(jie)影(ying)(ying)響企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)設備升級(ji)；42%的(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)認(ren)為直接(jie)影(ying)(ying)響創新和(he)轉型(xing)升級(ji)；33%的(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)認(ren)為會影(ying)(ying)響員工福利(li)和(he)收入(ru)。

再拿我(wo)們《證券日報》社的例子來說說。假如(ru)報社某員工(gong)月薪一萬元(yuan)，如(ru)給這(zhe)位職(zhi)(zhi)工(gong)多(duo)應發100元(yuan)，僅五(wu)險一金項下，報社就得多(duo)承擔并(bing)上(shang)交43.5元(yuan)人民幣(bi)。也就是說這(zhe)位職(zhi)(zhi)工(gong)多(duo)到手100元(yuan)，扣(kou)除個人繳納(na)五(wu)險一金(按10.2%的稅(shui)率)之(zhi)后，再要上(shang)繳個人所得稅(shui)(按20%的稅(shui)率)，個人實際得到72元(yuan)左(zuo)右，上(shang)交政府28元(yuan)左(zuo)右。這(zhe)樣，政府部門就會以(yi)不同稅(shui)費方式大概(gai)收走了(le)71.5元(yuan)左(zuo)右。

中(zhong)(zhong)國的上(shang)(shang)市(shi)公司(si)(si)(si)群體(ti)可以說(shuo)(shuo)是(shi)中(zhong)(zhong)國經濟的精華部分，是(shi)中(zhong)(zhong)國企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)最優秀的代表了。那么這些上(shang)(shang)市(shi)公司(si)(si)(si)的稅(shui)費(fei)負擔、社(she)保(bao)支出(chu)情況如何(he)呢？今年中(zhong)(zhong)國上(shang)(shang)市(shi)公司(si)(si)(si)協(xie)會發布的最新調查報告(gao)顯示出(chu)3個(ge)“突(tu)出(chu)性”驚(jing)人數字也可以說(shuo)(shuo)明這個(ge)問(wen)(wen)題：一是(shi)，企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)繳(jiao)稅(shui)已占營業(ye)(ye)(ye)(ye)收(shou)入近10%；二是(shi)，全國2400多家(jia)上(shang)(shang)市(shi)公司(si)(si)(si)中(zhong)(zhong)有100多家(jia)公司(si)(si)(si)上(shang)(shang)繳(jiao)的稅(shui)費(fei)是(shi)其凈利潤的5倍以上(shang)(shang)；三是(shi)，在(zai)1539家(jia)受訪企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)(zhong)，有93%的企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)認為(wei)應將降(jiang)低企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)稅(shui)負、簡化(hua)稅(shui)種作為(wei)稅(shui)收(shou)體(ti)制改革的一項重要任務(wu)。當然(ran)，報告(gao)中(zhong)(zhong)社(she)保(bao)支出(chu)重亦成為(wei)一個(ge)突(tu)出(chu)的問(wen)(wen)題。

這(zhe)三(san)個(ge)數字(zi)告訴我(wo)們，作為(wei)上(shang)市公司這(zhe)群(qun)中國最優秀企業(ye)的(de)代(dai)表，其(qi)負擔尚且(qie)(qie)如此(ci)沉重(zhong)，更何況處(chu)在“熱金融，冷(leng)經濟”當下且(qie)(qie)未上(shang)市的(de)其(qi)它中小微實體(ti)企業(ye)了？

美國：注銷100%的投資成本(ben)

日(ri)(ri)本：企(qi)業減稅萬億(yi)日(ri)(ri)元(yuan)

今年10月(yue)1日(ri)(ri)，日(ri)(ri)本(ben)首相安倍晉(jin)三正式宣布明(ming)年4月(yue)1日(ri)(ri)起(qi)將消費稅率(lv)從當前(qian)的(de)5%提高(gao)到8%，以用(yong)于企業減(jian)稅和(he)財政改善。同時，日(ri)(ri)本(ben)政府還將于今年12月(yue)起(qi)逐步開(kai)展經濟(ji)刺激(ji)政策，包括預計達5萬億(yi)日(ri)(ri)元(yuan)(yuan)(約(yue)合510億(yi)美元(yuan)(yuan))的(de)補充預算和(he)規模近萬億(yi)日(ri)(ri)元(yuan)(yuan)規模的(de)企業減(jian)稅政策。在(zai)這里，請大家(jia)注意，僅僅下調目前(qian)38.01%的(de)企業稅率(lv)一(yi)項(xiang)政策選擇(ze)就(jiu)可(ke)為(wei)日(ri)(ri)企減(jian)稅近萬億(yi)日(ri)(ri)元(yuan)(yuan)(約(yue)合近100億(yi)美元(yuan)(yuan))。

最新消息稱(cheng)，法國議會下院已通過投(tou)票批準了今明兩(liang)年(nian)內向(xiang)年(nian)薪超(chao)過100萬(wan)歐元的個人征收(shou)(shou)“特別(bie)富(fu)人稅(shui)”的議案(an)。2013年(nian)和2014年(nian)在法國進行工(gong)商(shang)注冊的企(qi)(qi)業將為(wei)年(nian)收(shou)(shou)入超(chao)過100萬(wan)歐元的員工(gong)繳(jiao)納(na)名為(wei)“特別(bie)互(hu)助貢獻”的稅(shui)收(shou)(shou)，稅(shui)率(lv)為(wei)50%，但規定(ding)一家企(qi)(qi)業此(ci)項稅(shui)種所(suo)繳(jiao)納(na)的總額(e)不超(chao)其營業額(e)的5%。

除了讓(rang)富人(ren)承擔更多社會責任外，法國政府目(mu)前正在考慮將(jiang)33%的公(gong)司(si)稅(shui)削減至30%，并將(jiang)此作為(wei)稅(shui)收大整改(gai)的一(yi)部(bu)分內容。

與法(fa)國總統奧(ao)(ao)朗德有異曲同工之妙的(de)(de)(de)奧(ao)(ao)巴(ba)馬，早在(zai)2011年(nian)就一直在(zai)推行所謂(wei)的(de)(de)(de)“巴(ba)菲特規(gui)則”，即向年(nian)收(shou)入(ru)超過100萬(wan)美元的(de)(de)(de)美國富(fu)(fu)翁(weng)“開刀”，征收(shou)30%的(de)(de)(de)所得(de)稅，并以此為競選連任(ren)的(de)(de)(de)重要綱領。最近奧(ao)(ao)巴(ba)馬政府“停擺”，其實最為關健(jian)的(de)(de)(de)原因就在(zai)于共和黨(dang)不想(xiang)廢除《醫改法(fa)》，不想(xiang)讓富(fu)(fu)人承擔起更多責任(ren)。

另外(wai)，早在(zai)2010年9月(yue)(yue)8日(ri)(ri)，奧巴(ba)馬就曾(ceng)在(zai)克利夫蘭市(shi)發表講話，提出針對工廠(chang)及設備投資(zi)的稅(shui)(shui)(shui)(shui)項(xiang)扣除，增(zeng)加(jia)并(bing)擴大對企(qi)(qi)(qi)業研(yan)發的稅(shui)(shui)(shui)(shui)收優惠(hui)，全美(mei)(mei)(mei)約150萬(wan)家(jia)企(qi)(qi)(qi)業預計(ji)會從這(zhe)(zhe)一計(ji)劃中(zhong)受益。根據奧巴(ba)馬提出的計(ji)劃，此前通過(guo)“額外(wai)折(zhe)舊率”措施(shi)，在(zai)報稅(shui)(shui)(shui)(shui)時注銷50%新增(zeng)固(gu)定投資(zi)成本的美(mei)(mei)(mei)國廠(chang)商(shang)可以注銷百(bai)分之(zhi)百(bai)的相關(guan)投資(zi)成本。該(gai)計(ji)劃下(xia)，美(mei)(mei)(mei)國廠(chang)商(shang)購(gou)買拖拉機、風力發電機、電腦和(he)太陽能(neng)電池板(ban)等設備的開(kai)支在(zai)報稅(shui)(shui)(shui)(shui)時都能(neng)夠免稅(shui)(shui)(shui)(shui)。新措施(shi)將(jiang)讓(rang)商(shang)家(jia)手頭(tou)上保(bao)有(you)更(geng)多(duo)(duo)現金，以及鼓勵他們進(jin)行更(geng)多(duo)(duo)投資(zi)和(he)制造更(geng)多(duo)(duo)就業機會。該(gai)項(xiang)措施(shi)相當(dang)于為(wei)企(qi)(qi)(qi)業減(jian)(jian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)2000億美(mei)(mei)(mei)元(yuan)。同(tong)年9月(yue)(yue)27日(ri)(ri)奧巴(ba)馬簽(qian)署(shu)了(le)這(zhe)(zhe)項(xiang)旨(zhi)在(zai)幫(bang)助小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業貸款(kuan)和(he)減(jian)(jian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)，增(zeng)加(jia)就業的法(fa)案，使得(de)這(zhe)(zhe)項(xiang)討論多(duo)(duo)時的法(fa)案終(zhong)成法(fa)律。據了(le)解(jie)，該(gai)法(fa)案將(jiang)為(wei)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業減(jian)(jian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)120億美(mei)(mei)(mei)元(yuan)。奧巴(ba)馬總統連任后，2012年2月(yue)(yue)22日(ri)(ri)公布(bu)企(qi)(qi)(qi)業所(suo)得(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)減(jian)(jian)免的具體方案，提議企(qi)(qi)(qi)業所(suo)得(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)最高(gao)稅(shui)(shui)(shui)(shui)率從35%下(xia)調至28%。

因此，無論是從國(guo)(guo)內(nei)企業的(de)實際負(fu)擔還是世界經(jing)濟復蘇的(de)大環境以及(ji)主要(yao)發達國(guo)(guo)家給企業減稅(shui)的(de)趨勢看，必須加大力(li)度給我們中國(guo)(guo)自己(ji)的(de)企業減負(fu)減稅(shui)以迅(xun)速啟動中國(guo)(guo)經(jing)濟的(de)大發展。

每增加職(zhi)工(gong)收入100元

應該減稅費20元

我(wo)們(men)認為，給企業減(jian)負減(jian)稅(shui)需堅持兩個原則：一是(shi)要與(yu)民(min)生(sheng)工程(cheng)掛鉤(gou)(gou)，二是(shi)要與(yu)增(zeng)加職工收入直接(jie)掛鉤(gou)(gou)。為此(ci)，在(zai)具(ju)體措施上我(wo)們(men)提出如(ru)下建議，供(gong)大家思考：

(一(yi))逆向減稅。原則是以增(zeng)加職(zhi)工(gong)實際收入為核心指標，每增(zeng)加職(zhi)工(gong)收入100元(yuan)，減稅費20元(yuan)左右(按(an)71.5元(yuan)的30%計算)。

最新消息稱，中(zhong)央財(cai)(cai)政近日將安(an)排(pai)50億元人民幣全部用(yong)于京(jing)津冀及周邊地(di)區(qu)(具體包括京(jing)津冀蒙晉魯六個省(sheng)份(fen))大(da)(da)氣污(wu)(wu)(wu)染治理(li)工作(zuo)，重(zhong)點向治理(li)任(ren)務重(zhong)的(de)(de)河北省(sheng)傾斜。引(yin)人注(zhu)意的(de)(de)是，此(ci)次財(cai)(cai)政部表態稱，該項資金(jin)會以“以獎(jiang)代(dai)補”的(de)(de)方式，按上述地(di)區(qu)預期污(wu)(wu)(wu)染物(wu)減排(pai)量、污(wu)(wu)(wu)染治理(li)投入(ru)、PM2.5濃度(du)(du)下降(jiang)比(bi)例(li)三項因素進(jin)行(xing)分配。本年度(du)(du)結(jie)束后，中(zhong)央財(cai)(cai)政將對上述地(di)區(qu)大(da)(da)氣污(wu)(wu)(wu)染防治工作(zuo)成(cheng)效(xiao)進(jin)行(xing)考核(he)，根據實際(ji)考核(he)結(jie)果(guo)再(zai)進(jin)行(xing)獎(jiang)勵資金(jin)清算，突(tu)出績效(xiao)導向作(zuo)用(yong)。

中央財政的(de)(de)(de)(de)這(zhe)次安排(pai)(pai)在(zai)思(si)維(wei)方式上(shang)開始有了“逆向”的(de)(de)(de)(de)味(wei)道，不(bu)(bu)見(jian)兔子不(bu)(bu)撒鷹。而(er)以前我(wo)(wo)們往往是(shi)(shi)資(zi)金安排(pai)(pai)下去了，能(neng)否真正見(jian)成效(xiao)常(chang)常(chang)是(shi)(shi)要打折(zhe)扣的(de)(de)(de)(de)。其(qi)實，由于計(ji)劃經濟下的(de)(de)(de)(de)慣性(xing)思(si)維(wei)，我(wo)(wo)們的(de)(de)(de)(de)減稅(shui)措(cuo)施也大體如此，基本是(shi)(shi)按(an)減多少稅(shui)收，增多少財政支(zhi)出負擔(dan)來給職工撒“胡椒面”。從總(zong)量上(shang)看，國家(jia)付出了巨額代(dai)價，但(dan)從職工個人身(shen)上(shang)體現的(de)(de)(de)(de)卻僅(jin)僅(jin)是(shi)(shi)非(fei)常(chang)艱難獲得的(de)(de)(de)(de)星(xing)星(xing)點點的(de)(de)(de)(de)實惠。現在(zai)該是(shi)(shi)停止(zhi)這(zhe)種(zhong)模式的(de)(de)(de)(de)時候了。

在此強調的(de)(de)是(shi)，我們所(suo)提出的(de)(de)逆向減稅(shui)，模式倒改，即以(yi)提高職工的(de)(de)實際收入為核心指標進行減負(fu)稅(shui)費的(de)(de)。職工每增(zeng)收100元(yuan)，在本財政(zheng)年度(du)中，財政(zheng)與稅(shui)費部(bu)門(men)應(ying)(ying)該(gai)減負(fu)30%(若按71.5元(yuan)的(de)(de)30%計算(suan)，為20元(yuan)左右)。具體方案應(ying)(ying)由(you)國(guo)家相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)盡快提出。

同時，我們提議，企(qi)(qi)業(ye)在(zai)(zai)與工(gong)(gong)(gong)會(hui)、職(zhi)(zhi)(zhi)代會(hui)充分協商的(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)上，盡最大可能(neng)減少社(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)支(zhi)出。如上所述，社(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)支(zhi)出已(yi)成為多數企(qi)(qi)業(ye)普遍感到負擔較重的(de)(de)(de)(de)一個(ge)突出問題。以北京(jing)市(shi)為例，2013年在(zai)(zai)職(zhi)(zhi)(zhi)職(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)參(can)(can)加(jia)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)養(yang)老(lao)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)、基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)醫療保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)、失業(ye)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)、工(gong)(gong)(gong)傷保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)、生育保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)按照(zhao)其本(ben)(ben)人2012年的(de)(de)(de)(de)月(yue)(yue)平均工(gong)(gong)(gong)資(zi)確定繳費基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)數。其中(zhong)，繳費基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)數上限(xian)按照(zhao)本(ben)(ben)市(shi)2012年職(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)月(yue)(yue)平均工(gong)(gong)(gong)資(zi)的(de)(de)(de)(de)300%確定，最高不(bu)超過(guo)15669元(yuan)。參(can)(can)加(jia)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)養(yang)老(lao)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)、失業(ye)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)繳費基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)數下限(xian)按照(zhao)北京(jing)市(shi)2012年職(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)月(yue)(yue)平均工(gong)(gong)(gong)資(zi)的(de)(de)(de)(de)40%，最低(di)不(bu)低(di)于(yu)2089元(yuan)；參(can)(can)加(jia)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)醫療保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)、工(gong)(gong)(gong)傷保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)、生育保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)，繳費基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)數下限(xian)按照(zhao)北京(jing)市(shi)2012年職(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)月(yue)(yue)平均工(gong)(gong)(gong)資(zi)的(de)(de)(de)(de)60%，最低(di)不(bu)低(di)于(yu)3134元(yuan)。如果(guo)我們取高限(xian)15669元(yuan)計算(suan)，若一個(ge)擁(yong)有500人的(de)(de)(de)(de)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)，其一年此一項(xiang)的(de)(de)(de)(de)支(zhi)出將達7834500元(yuan)。近800萬元(yuan)的(de)(de)(de)(de)開(kai)支(zhi)對一個(ge)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)而(er)言，負擔的(de)(de)(de)(de)確不(bu)輕，更何況企(qi)(qi)業(ye)當前(qian)處于(yu)宏觀調控，產業(ye)轉型下經營環境不(bu)佳、效益(yi)較差的(de)(de)(de)(de)時期。

(二) 營改增的改革(ge)要簡化成直接減營業稅一個(ge)百分點(dian)。

早(zao)在2012年(nian)(nian)國(guo)務院就明(ming)確(que)提(ti)出(chu)要穩步擴大營(ying)(ying)業(ye)(ye)稅(shui)(shui)(shui)(shui)改(gai)征增(zeng)(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)試(shi)點(dian)行業(ye)(ye)和地區范圍，但(dan)從(cong)實(shi)踐(jian)層(ceng)面看，上(shang)(shang)海(hai)(hai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)試(shi)點(dian)取得了比(bi)較好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)效果，但(dan)上(shang)(shang)海(hai)(hai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)物(wu)(wu)流(liu)企業(ye)(ye)稅(shui)(shui)(shui)(shui)負(fu)增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)卻十分明(ming)顯。據2011年(nian)(nian)3月中(zhong)(zhong)國(guo)物(wu)(wu)流(liu)與采購聯合(he)會對(dui)上(shang)(shang)海(hai)(hai)65家大型(xing)(xing)物(wu)(wu)流(liu)企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)調查結果顯示，2008年(nian)(nian)至(zhi)2010年(nian)(nian)三年(nian)(nian)年(nian)(nian)均營(ying)(ying)業(ye)(ye)稅(shui)(shui)(shui)(shui)實(shi)際負(fu)擔率(lv)為(wei)(wei)1.3%，其中(zhong)(zhong)貨(huo)物(wu)(wu)運輸業(ye)(ye)務負(fu)擔率(lv)平均為(wei)(wei)1.88%。在實(shi)行“營(ying)(ying)改(gai)增(zeng)(zeng)(zeng)”試(shi)點(dian)后，貨(huo)物(wu)(wu)運輸企業(ye)(ye)實(shi)際增(zeng)(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)負(fu)擔率(lv)增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)到4.2%。參(can)與試(shi)點(dian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)上(shang)(shang)海(hai)(hai)21家物(wu)(wu)流(liu)企業(ye)(ye)中(zhong)(zhong)，67%的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)試(shi)點(dian)企業(ye)(ye)所繳納(na)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)2012年(nian)(nian)1月的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)比(bi)以往繳納(na)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)營(ying)(ying)業(ye)(ye)稅(shui)(shui)(shui)(shui)平均增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)稅(shui)(shui)(shui)(shui)負(fu)5萬(wan)元，個別突出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)大型(xing)(xing)物(wu)(wu)流(liu)企業(ye)(ye)則(ze)(ze)是增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)了100萬(wan)元。另據《人民日(ri)報(bao)》的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)報(bao)道稱，最早(zao)試(shi)點(dian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)上(shang)(shang)海(hai)(hai)，至(zhi)今(jin)年(nian)(nian)2月，因稅(shui)(shui)(shui)(shui)負(fu)不(bu)降(jiang)反升、“感覺很痛苦”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)企業(ye)(ye)，所占(zhan)比(bi)重(zhong)為(wei)(wei)9.2%。我們知(zhi)道，增(zeng)(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)最大特(te)點(dian)是可(ke)以有(you)抵扣項，但(dan)是比(bi)如文化創(chuang)意(yi)企業(ye)(ye)類能(neng)夠抵扣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)東(dong)西卻不(bu)多，營(ying)(ying)改(gai)增(zeng)(zeng)(zeng)后，有(you)可(ke)能(neng)其稅(shui)(shui)(shui)(shui)負(fu)不(bu)降(jiang)反增(zeng)(zeng)(zeng)。因此，對(dui)如物(wu)(wu)流(liu)、文創(chuang)等企業(ye)(ye)建議(yi)可(ke)以直接較大幅度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)降(jiang)低(di)營(ying)(ying)業(ye)(ye)稅(shui)(shui)(shui)(shui)。當然(ran)，營(ying)(ying)業(ye)(ye)稅(shui)(shui)(shui)(shui)屬于流(liu)轉稅(shui)(shui)(shui)(shui)制中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一個主要稅(shui)(shui)(shui)(shui)種，特(te)點(dian)在于不(bu)考慮企業(ye)(ye)是否盈利，且極易(yi)出(chu)現重(zhong)復征稅(shui)(shui)(shui)(shui)。因此在未試(shi)點(dian)營(ying)(ying)改(gai)增(zeng)(zeng)(zeng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)省區在營(ying)(ying)業(ye)(ye)稅(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)征收上(shang)(shang)采取原則(ze)(ze)性(xing)與靈活性(xing)相結合(he)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方式(shi)。

鏈接：//zqrb.ccstock.cn/html/2013-11/05/node_2.htm