銀(yin)(yin)行(xing)化解過剩產(chan)能的步(bu)伐(fa)正在提速。昨日，銀(yin)(yin)監(jian)會主席尚(shang)福林在出席“銀(yin)(yin)行(xing)業化解產(chan)能過剩暨踐(jian)行(xing)綠色信(xin)貸會議”時強調，化解過剩產(chan)能是當前經(jing)濟金融工作的重要(yao)任(ren)務。他(ta)強調，對產(chan)能嚴重過剩行(xing)業的新增產(chan)能項(xiang)目(mu)，嚴禁提供任(ren)何形式的新增授信(xin)支持；對符(fu)合(he)國(guo)家(jia)產(chan)業政策(ce)、行(xing)業標準，屬于技(ji)術改造升級(ji)、產(chan)品結構調整、優(you)化產(chan)業空間布局(ju)項(xiang)目(mu)的合(he)理信(xin)貸需求，可(ke)進一步(bu)加大信(xin)貸投(tou)放力度(du)。

加強過剩行業授信管理

今年10月初(chu)，國務院發布了《關(guan)于化(hua)解產能(neng)嚴(yan)重過剩矛盾(dun)的指(zhi)導意見》，要求落實有保有控的金融政(zheng)(zheng)策。對(dui)(dui)產能(neng)嚴(yan)重過剩行(xing)業實施(shi)有針對(dui)(dui)性的信(xin)貸(dai)指(zhi)導政(zheng)(zheng)策，加強和改進信(xin)貸(dai)管理。對(dui)(dui)未取(qu)得合(he)法(fa)手續的建(jian)設項目，一(yi)律(lv)不得放貸(dai)、發債、上(shang)市融資。

據(ju)介紹，工行(xing)對鋼鐵等重點(dian)產能過剩行(xing)業(ye)實行(xing)了行(xing)業(ye)限(xian)額(e)管(guan)理(li)，明確全行(xing)產能過剩行(xing)業(ye)年(nian)度新增融(rong)(rong)資限(xian)額(e)的(de)管(guan)理(li)目標。限(xian)額(e)管(guan)理(li)的(de)范(fan)圍覆(fu)蓋全口徑融(rong)(rong)資品種(zhong)，不(bu)僅包括(kuo)貸款業(ye)務(wu)(wu)，還包括(kuo)銀(yin)票、包含、信用證等表(biao)外業(ye)務(wu)(wu)，以(yi)及(ji)涉及(ji)融(rong)(rong)資客戶(hu)的(de)理(li)財投資等金融(rong)(rong)資產服務(wu)(wu)業(ye)務(wu)(wu)。

農行(xing)也將在嚴(yan)格控制貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)總量的前提(ti)下，對產(chan)能過剩行(xing)業(ye)實施差別化的信(xin)貸(dai)(dai)(dai)政策。未來三年，農行(xing)將確保15個“兩高一(yi)剩”行(xing)業(ye)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)增(zeng)速低于法人(ren)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)平均增(zeng)速，貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)占比(bi)(bi)持(chi)續下降。鋼鐵、水泥、電解鋁、平板(ban)玻璃(li)、造船(chuan)等五個產(chan)能嚴(yan)重過剩行(xing)業(ye)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)余額及占比(bi)(bi)保持(chi)“雙(shuang)降”。

此外，光(guang)大銀(yin)行(xing)確(que)定在2013年(nian)(nian)至2016年(nian)(nian)，將周期性(xing)較強(qiang)行(xing)業的(de)公(gong)司授信(xin)占(zhan)比(bi)降至50%以下。其中，產(chan)能(neng)嚴重過(guo)剩行(xing)業的(de)公(gong)司授信(xin)占(zhan)比(bi)控制(zhi)在10%以內(nei)；同時將鋼鐵、水泥制(zhi)造(zao)、平(ping)板玻璃、電解鋁、船舶、工程機械、光(guang)伏、煉焦、造(zao)紙等主要產(chan)能(neng)過(guo)剩行(xing)業以及地方(fang)政府融資平(ping)臺、房地產(chan)等敏感行(xing)業統一納入指(zhi)令性(xing)限(xian)額(e)(e)管理，按年(nian)(nian)設定行(xing)業表內(nei)外授信(xin)總額(e)(e)上限(xian)，并在任何時點均(jun)不(bu)得突破(po)。

支持兼并重組整合產能

光大銀(yin)行(xing)相關負責(ze)人表示，國家近(jin)期化解(jie)產能過剩矛盾的(de)(de)相關工作(zuo)部署，并不是僅(jin)僅(jin)著眼于(yu)落后產能的(de)(de)淘汰和產能總量(liang)(liang)的(de)(de)控制，而是用(yong)好(hao)增量(liang)(liang)與盤活(huo)存量(liang)(liang)相結(jie)合，開(kai)拓(tuo)(tuo)市場需(xu)求與產業轉(zhuan)型升級相結(jie)合。在此過程中，銀(yin)行(xing)在相關行(xing)業的(de)(de)重組整合、轉(zhuan)型轉(zhuan)產、技術改革(ge)、向境(jing)外轉(zhuan)移產能、開(kai)拓(tuo)(tuo)新的(de)(de)市場需(xu)求方面會有很多新的(de)(de)機遇。

相對(dui)過剩(sheng)產能行業(ye)就是其中一個重要領(ling)域。當前，我(wo)國還(huan)有(you)不(bu)少(shao)地區仍處在城市(shi)化初期和工業(ye)化起(qi)步(bu)階(jie)段，有(you)些領(ling)域產能雖然從數字上看是過剩(sheng)的，但(dan)實際上這種過剩(sheng)是相對(dui)的。

尚福林明確(que)表示，要支持企業采購、居民消費、新農村建(jian)設(she)、建(jian)筑(zhu)物抗震加固(gu)等方(fang)面消化產(chan)能過(guo)剩的(de)(de)信貸需求；支持鋼(gang)(gang)結(jie)構(gou)在(zai)建(jian)設(she)領域的(de)(de)推(tui)廣應(ying)用；支持鋼(gang)(gang)材(cai)、水(shui)泥鋁(lv)型材(cai)、平板玻璃(li)等建(jian)材(cai)下鄉；支持淘汰更(geng)新老舊運輸船舶；支持推(tui)進綠(lv)色建(jian)材(cai)工程，推(tui)廣使用符合國家(jia)技術標準的(de)(de)高(gao)強鋼(gang)(gang)筋、高(gao)標號水(shui)泥、高(gao)性能混凝土、低(di)輻射中空(kong)玻璃(li)等材(cai)料(liao)產(chan)品；支持開拓船舶裝備在(zai)海洋工程、漁業、行政執(zhi)法、應(ying)急救援等領域的(de)(de)需求潛力。

尚福林還(huan)表示，針對落后技術(shu)產(chan)能也可通(tong)過(guo)兼(jian)并(bing)重(zhong)組，打造一批產(chan)業鏈完整、核心競(jing)爭力(li)強的(de)企業集團(tuan)(tuan)；支持按照商業可持續(xu)原則開展并(bing)購貸(dai)款業務，合理確定(ding)并(bing)購貸(dai)款利(li)率，并(bing)購貸(dai)款期(qi)限(xian)可延長至7年；鼓(gu)勵采取銀團(tuan)(tuan)貸(dai)款方式(shi)(shi)，合理分散(san)信(xin)(xin)貸(dai)風險，加大對企業兼(jian)并(bing)重(zhong)組的(de)支持力(li)度；鼓(gu)勵運用信(xin)(xin)托計(ji)劃、委(wei)托貸(dai)款等方式(shi)(shi)擴大兼(jian)并(bing)重(zhong)組資金(jin)來源。