每經編輯｜每經記者(zhe) 趙(zhao)春燕 發自北京    

每經記(ji)者 趙春燕 發自北京

昨日(ri)(ri) （9月(yue)18日(ri)(ri)），《每日(ri)(ri)經濟新聞》記(ji)者獲悉，國家發改委日(ri)(ri)前出臺的可再生能源和環保電價(jia)(jia)政策或于下(xia)周實施，由此(ci)相關(guan)電價(jia)(jia)將會作何調整，尤其是(shi)上網(wang)電價(jia)(jia)下(xia)調幅度有多少(shao)、火電企(qi)業利(li)潤是(shi)否(fou)會受損(sun)等疑問將會逐步(bu)揭曉。

記(ji)者從五大發(fa)電(dian)集團內部人(ren)士處(chu)獲悉，目前各地(di)的電(dian)網、物價部門以(yi)及電(dian)力企(qi)業正在研究相關標準，預計近(jin)日會有執行(xing)文件下發(fa)。

五(wu)大(da)電(dian)(dian)力(li)內(nei)部人(ren)士(shi)表示，上網電(dian)(dian)價下調已毫(hao)無(wu)疑問，而(er)對于(yu)類似五(wu)大(da)電(dian)(dian)力(li)下屬的(de)以(yi)燃煤發電(dian)(dian)為主的(de)電(dian)(dian)力(li)企業的(de)影響肯定是負面的(de)，“即便有新增的(de)除塵和脫硝(xiao)電(dian)(dian)價補(bu)貼”。

為可再生能源籌款350億(yi)/

據(ju)發(fa)改委日前(qian)出臺(tai)的 《國(guo)家進(jin)一步(bu)完善可再生(sheng)能(neng)源(yuan)和(he)環保(bao)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)政策(ce)》顯示，上網電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)下調(diao)節點預計在9月(yue)25日，銷(xiao)售(shou)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)不調(diao)整。自(zi)9月(yue)25日起，將(jiang)除居民生(sheng)活和(he)農業(ye)生(sheng)產(chan)用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)之外的其他用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)可再生(sheng)能(neng)源(yuan)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)附加標準(zhun)由(you)每千(qian)瓦(wa)時(shi)0.8分(fen)(fen)錢提高到1.5分(fen)(fen)錢；將(jiang)燃煤發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)企(qi)業(ye)脫硝電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)補償標準(zhun)由(you)每千(qian)瓦(wa)時(shi)0.8分(fen)(fen)錢提高到1分(fen)(fen)錢；對煙塵(chen)排(pai)放濃度低(di)于(yu)30毫(hao)克(ke)/立方米（重點地(di)區20毫(hao)克(ke)/立方米）的燃煤發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)企(qi)業(ye)實行每千(qian)瓦(wa)時(shi)0.2分(fen)(fen)錢的電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)補償。

發(fa)改(gai)(gai)委相關人士稱，此次調電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)無關“煤(mei)電(dian)(dian)(dian)聯動”政策。“主要利(li)用(yong)電(dian)(dian)(dian)煤(mei)價(jia)(jia)格下降騰(teng)出的電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)空間，適(shi)當提高(gao)可再生能源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)附加、脫硝電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)標準，新增(zeng)除塵(chen)電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)，以(yi)支持(chi)可再生能源(yuan)(yuan)發(fa)展(zhan)，鼓勵燃煤(mei)發(fa)電(dian)(dian)(dian)企業進行脫硝、除塵(chen)改(gai)(gai)造，改(gai)(gai)善大氣質量。”

這意味著，火(huo)電要割(ge)讓部(bu)分(fen)資金為可再(zai)生能(neng)源發展籌(chou)款。根(gen)據2012年全社會用電量近5萬億(yi)千(qian)瓦時（能(neng)源局數據為49591億(yi)千(qian)瓦時）來計算，按照(zhao)新的可再(zai)生能(neng)源電價(jia)附加標準，每年可再(zai)生能(neng)源補貼新增(zeng)規模高(gao)達350億(yi)元左右(you)。

中煤(mei)遠(yuan)大分(fen)析師張志斌向 《每(mei)日經濟(ji)新聞》記者表示，籌款會先通(tong)過下調上(shang)(shang)網電(dian)(dian)(dian)價來實(shi)現，這個(ge)環節會讓電(dian)(dian)(dian)力企(qi)業(ye)利(li)潤受(shou)損，然后(hou)各省政府部(bu)門或再將這部(bu)分(fen)資金通(tong)過脫硫(liu)、除(chu)塵改(gai)造(zao)補(bu)貼以及可(ke)再生能源附加(jia)返發給發電(dian)(dian)(dian)企(qi)業(ye)。針對火電(dian)(dian)(dian)企(qi)業(ye)而(er)言，雖然上(shang)(shang)網電(dian)(dian)(dian)價下調已讓其部(bu)分(fen)利(li)益受(shou)損，但后(hou)期除(chu)塵改(gai)造(zao)及脫硫(liu)電(dian)(dian)(dian)價的(de)補(bu)償如果多補(bu)貼就少(shao)受(shou)損失。

張志斌同時指出(chu)，多數(shu)電(dian)力企業的(de)發電(dian)結構既(ji)包(bao)含(han)可再生能源(yuan)亦(yi)包(bao)含(han)燃煤(mei)火電(dian)，電(dian)價的(de)調整(zheng)將會(hui)(hui)以省為單位進行，電(dian)價調整(zheng)幅度(du)和電(dian)力企業受影響程度(du)也會(hui)(hui)不同。

五大電力利潤受損/

“這個(ge)政策對于可(ke)再生能(neng)源(yuan)的(de)(de)發(fa)展(zhan)有很大(da)好(hao)處(chu)，尤其對風電(dian)、太陽能(neng)發(fa)電(dian)等，如果這些可(ke)再生能(neng)源(yuan)電(dian)價(jia)附加的(de)(de)補貼(tie)能(neng)夠(gou)到位(wei)的(de)(de)話，是一個(ge)利好(hao)。”華電(dian)國際（600027，SH）董秘周連青(qing)對 《每日(ri)經濟新聞》記者(zhe)表示。

至于(yu)脫(tuo)硝和除塵(chen)改造(zao)(zao)電價(jia)補貼的增加方面，周連青(qing)稱，這部分影響非常小，因(yin)為(wei)目前華電國際有大約15%的火電機組(zu)已(yi)經進(jin)行了(le)脫(tuo)硝和除塵(chen)改造(zao)(zao)，今明兩年(nian)大部分火電廠都(dou)可(ke)以完成脫(tuo)硝和除塵(chen)改造(zao)(zao)。

“但(dan)可再生(sheng)能源(yuan)附加新增(zeng)的(de)(de)7厘錢，是要靠火電企業下(xia)調(diao)(diao)上(shang)網電價(jia)來(lai)實現的(de)(de)。”周連青表示，上(shang)網電價(jia)的(de)(de)下(xia)調(diao)(diao)已經(jing)是毫無疑問的(de)(de)，“具(ju)體調(diao)(diao)價(jia)幅度，要按照執行文件(jian)發布的(de)(de)數字來(lai)執行”。

然(ran)而，脫(tuo)硫(liu)脫(tuo)硝(xiao)成(cheng)本(ben)高(gao)、補貼(tie)低長期以(yi)來(lai)讓電廠叫苦(ku)不(bu)迭。此(ci)前就出(chu)現過因為成(cheng)本(ben)高(gao)，央企電廠拿補貼(tie)不(bu)執行脫(tuo)硝(xiao)而被環(huan)保部點名的事件。

針對脫硝電價(jia)(jia)的(de)提高以(yi)(yi)及新(xin)增除塵電價(jia)(jia)，五大電力集團下屬一(yi)家上(shang)市(shi)公司內部(bu)人士告訴《每(mei)日經濟新(xin)聞》記者稱，目(mu)前調整后的(de)每(mei)度(du)電1分(fen)錢的(de)脫硝補助(zhu)基本(ben)上(shang)可(ke)以(yi)(yi)涵(han)蓋(gai)60萬(wan)千瓦級(ji)以(yi)(yi)上(shang)火電機組(zu)的(de)脫硝成(cheng)(cheng)本(ben)。但(dan)對于30萬(wan)千瓦級(ji)的(de)火電機組(zu)來說，調整后的(de)脫硝成(cheng)(cheng)本(ben)或不(bu)夠。

上述人士(shi)分析(xi)稱，“我們(men)預(yu)計，沿(yan)海電(dian)廠(chang)調(diao)整(zheng)幅度可能稍大些，而類似于云南地(di)區(qu)的(de)(de)(de)(de)火(huo)電(dian)廠(chang)，我們(men)基本上是全部(bu)虧損的(de)(de)(de)(de)。在(zai)這(zhe)(zhe)樣的(de)(de)(de)(de)情況下(xia)再(zai)下(xia)調(diao)火(huo)電(dian)的(de)(de)(de)(de)上網電(dian)價(jia)，可能性(xing)(xing)比較小。對于風電(dian)集中的(de)(de)(de)(de)新疆(jiang)地(di)區(qu)，之前(qian)的(de)(de)(de)(de)電(dian)價(jia)也沒有調(diao)過(guo)，預(yu)計這(zhe)(zhe)次調(diao)整(zheng)的(de)(de)(de)(de)可能性(xing)(xing)不大。”

“電價調整對我們(men)利潤肯定(ding)是有(you)影響，且(qie)肯定(ding)是負面(mian)的。即使會有(you)些新(xin)增的及調增的補貼，但具體影響程度到底有(you)多(duo)大(da)要等新(xin)調價標準出來后再測(ce)算。”上述人士表示(shi)，按(an)照規定(ding)下(xia)周(zhou)執行(xing)新(xin)政(zheng)策，那(nei)么近幾天會有(you)執行(xing)文件出來。