每經記者 周洲 發自北京

距(ju)離“十二(er)五(wu)”規劃時間已(yi)過半，近期(qi)(qi)，多(duo)部(bu)委(wei)都在做中期(qi)(qi)評(ping)估。

商務部新聞發言人沈(shen)丹陽(yang)說(shuo)，商務部也對(dui)“十(shi)二五”規(gui)(gui)劃發展綱(gang)要(yao)做了中期(qi)評估(gu)。從評估(gu)情況看，除個別指標(biao)外(wai)，規(gui)(gui)劃的主要(yao)發展目標(biao)和工作(zuo)任(ren)務大部分達(da)到或(huo)者超(chao)過預(yu)期(qi)進度要(yao)求。

《商(shang)務(wu)(wu)發(fa)展第十(shi)二(er)(er)個五(wu)年規劃綱(gang)要(yao)》的主要(yao)目(mu)標，提出了“十(shi)二(er)(er)五(wu)”時期(qi)要(yao)努力(li)實(shi)現現代流(liu)通(tong)體(ti)系基本建立、外(wai)貿(mao)發(fa)展結(jie)構(gou)明顯優化(hua)、吸(xi)收外(wai)資(zi)效(xiao)益(yi)顯著(zhu)增強(qiang)、“走出去”戰略加(jia)快推進等商(shang)務(wu)(wu)發(fa)展目(mu)標，并從國(guo)內(nei)貿(mao)易、對(dui)外(wai)貿(mao)易、吸(xi)收外(wai)資(zi)和對(dui)外(wai)投資(zi)合作四方面(mian)(mian)提出了15個主要(yao)指標。商(shang)務(wu)(wu)部對(dui)四方面(mian)(mian)和15個主要(yao)指標做了中(zhong)期(qi)評估。

據沈丹陽介(jie)紹，國內貿易方面(mian)，社(she)會(hui)消費品零售(shou)(shou)(shou)總額前兩年(nian)(nian)年(nian)(nian)均(jun)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)15.7%，高(gao)(gao)于15%的(de)預期目(mu)(mu)標(biao)。今年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)，社(she)會(hui)消費品零售(shou)(shou)(shou)總額同比增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)12.7%，接近(jin)預期目(mu)(mu)標(biao)。前兩年(nian)(nian)生(sheng)產資料銷售(shou)(shou)(shou)額年(nian)(nian)均(jun)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)17.7%，高(gao)(gao)于年(nian)(nian)均(jun)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)16%的(de)目(mu)(mu)標(biao)。今年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)，生(sheng)產資料銷售(shou)(shou)(shou)額同比增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)11.5%，但預計(ji)下半年(nian)(nian)增(zeng)(zeng)速會(hui)提(ti)(ti)高(gao)(gao)。2012年(nian)(nian)連鎖化率達(da)到19%，比2010年(nian)(nian)提(ti)(ti)高(gao)(gao)了(le)1.6個百(bai)分點(dian)，與(yu)五年(nian)(nian)累計(ji)提(ti)(ti)高(gao)(gao)2.6個百(bai)分點(dian)的(de)最終目(mu)(mu)標(biao)僅差(cha)1個百(bai)分點(dian)，超過了(le)預期。

對(dui)外貿易方面，前兩年(nian)(nian)進出口總額(e)年(nian)(nian)均(jun)增(zeng)(zeng)(zeng)長14%，高(gao)于年(nian)(nian)均(jun)增(zeng)(zeng)(zeng)長10%的目標(biao)。商務部“十二五”外貿的年(nian)(nian)均(jun)增(zeng)(zeng)(zeng)長目標(biao)是10%，今(jin)年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)進出口總額(e)增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)(su)8.6%，略低于年(nian)(nian)均(jun)目標(biao)，但是兩年(nian)(nian)半按(an)照平均(jun)增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)(su)來算，這(zhe)個增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)(su)仍然高(gao)于預(yu)期目標(biao)。

服(fu)務貿易(yi)前兩年(nian)(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)(nian)均(jun)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)13.9%，高(gao)于年(nian)(nian)(nian)(nian)均(jun)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)11%的目(mu)標(biao)；今年(nian)(nian)(nian)(nian)上半(ban)年(nian)(nian)(nian)(nian)同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)13.7%，超過(guo)了預期(qi)。在(zai)服(fu)務貿易(yi)方面，前兩年(nian)(nian)(nian)(nian)國際服(fu)務外包執行金額年(nian)(nian)(nian)(nian)均(jun)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)52.6%，高(gao)于預期(qi)年(nian)(nian)(nian)(nian)均(jun)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)目(mu)標(biao)10.6個百分點。2013年(nian)(nian)(nian)(nian)上半(ban)年(nian)(nian)(nian)(nian)國際服(fu)務外包金額為193億美元，同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)39.7%，也基本(ben)達到了預期(qi)。

利用(yong)(yong)外資(zi)方面，過去兩年半，實(shi)際使(shi)用(yong)(yong)外資(zi)金額累計達(da)到了(le)2897億美(mei)元，已完成規劃目(mu)標(biao)的(de)(de)48.3%，達(da)到將(jiang)近一半的(de)(de)目(mu)標(biao)了(le)。2013年上半年，中西部地區(qu)實(shi)際使(shi)用(yong)(yong)外資(zi)金額占(zhan)全國比重達(da)到了(le)17.4%，比2010年提高了(le)2.4個(ge)百分(fen)點，也基本達(da)到了(le)預期(qi)目(mu)標(biao)。

對(dui)外(wai)投資合作方面，兩年(nian)(nian)半來，對(dui)外(wai)承包工程完成(cheng)營業(ye)額累(lei)計達到(dao)了(le)2778億美元(yuan)，已完成(cheng)規劃(hua)目(mu)標的50%，超(chao)(chao)過了(le)預期。對(dui)外(wai)輸出(chu)勞務人員累(lei)計達到(dao)119.3萬人，前兩年(nian)(nian)年(nian)(nian)均增速為11.6%，也超(chao)(chao)過了(le)預期年(nian)(nian)均增長(chang)7%的目(mu)標。2012年(nian)(nian)制造(zao)業(ye)對(dui)外(wai)直接(jie)投資占我國(guo)對(dui)外(wai)直接(jie)投資的比重(zhong)為9.9%，比2010年(nian)(nian)提(ti)高了(le)3.1個百(bai)分(fen)點，已經接(jie)近了(le)五年(nian)(nian)規劃(hua)目(mu)標，這個也遠遠超(chao)(chao)過了(le)預期。