隨著《北京市(shi)2013-2017年清潔空氣行動計劃重要任務分解(jie)》的發布，本市(shi)多(duo)部門重拳出擊(ji)，治理(li)包括細顆粒物PM2.5在(zai)內(nei)的大(da)氣污(wu)(wu)染(ran)物。在(zai)各項治污(wu)(wu)措施(shi)中(zhong)，機(ji)動車污(wu)(wu)染(ran)防治無疑是重要環節。記者(zhe)從(cong)市(shi)環保(bao)局了解(jie)到，全市(shi)PM2.5中(zhong)超過22%來自(zi)于機(ji)動車排放。

新公布(bu)的清潔空氣行動計劃顯(xian)示，2017年全(quan)(quan)市(shi)(shi)機動車(che)保有量將控(kong)制在600萬輛(liang)以內。記者(zhe)從(cong)市(shi)(shi)交管局(ju)獲悉，截至2013年7月底(di)，全(quan)(quan)市(shi)(shi)機動車(che)保有量535.4萬輛(liang)。這意(yi)味著未來四年，本市(shi)(shi)機動車(che)年均增長量約為14萬輛(liang)，相(xiang)比2012年全(quan)(quan)年增長量，削(xue)減超過三成。

空氣現狀

22%的(de)PM2.5來自機動車

市(shi)環保局相關負(fu)責人介紹，北京地區的污染源主(zhu)要分為四類，包括機(ji)動車尾氣(qi)排放(fang)、燃(ran)煤、餐(can)飲油(you)煙、工業排放(fang)及(ji)建(jian)筑揚塵等(deng)，而機(ji)動車尾氣(qi)是空氣(qi)污染的重要來(lai)源，大(da)約(yue)有22%的PM2.5就來(lai)自于尾氣(qi)。截(jie)至今年7月底，本(ben)市(shi)機(ji)動車保有量(liang)已經達到(dao)535.4萬輛。

環(huan)保專家介紹，機動(dong)車(che)是低空、流動(dong)排放污(wu)染源，污(wu)染物(wu)(wu)(wu)構成復雜，其(qi)排放污(wu)染物(wu)(wu)(wu)主要是燃料在發(fa)動(dong)機中燃燒過(guo)(guo)程的(de)(de)副產(chan)物(wu)(wu)(wu)以及燃料本身的(de)(de)揮(hui)發(fa)物(wu)(wu)(wu)。汽車(che)尾氣中的(de)(de)污(wu)染物(wu)(wu)(wu)主要有(you)一氧化碳(tan)(tan)(CO)、碳(tan)(tan)氫(qing)化合物(wu)(wu)(wu)(HC)、氮(dan)氧化物(wu)(wu)(wu)(NOx)和顆粒物(wu)(wu)(wu)(PM2.5)，分別占空氣污(wu)染總量的(de)(de)85.9%、25.1%、56.9%和22%。此外，機動(dong)車(che)油(you)箱(xiang)在加油(you)過(guo)(guo)程和曲軸(zhou)箱(xiang)漏氣時也會排放出揮(hui)發(fa)性有(you)機物(wu)(wu)(wu)。

機(ji)動車尾氣(qi)排放不僅影響空氣(qi)質量，還(huan)會對人(ren)體(ti)健康造(zao)成危(wei)害。昨天，來自北京大學醫學部(bu)和首都醫科大學的(de)呼吸學科專家告(gao)訴本(ben)報記者，機(ji)動車尾氣(qi)對人(ren)體(ti)健康危(wei)害極大，尤其是備受關(guan)注的(de)細顆(ke)粒物PM2.5，由于(yu)它能進(jin)入(ru)肺臟的(de)最深部(bu)，引起(qi)或(huo)加(jia)重哮喘病、急性呼吸系統癥狀(如咳嗽呼吸困難或(huo)呼吸疼痛)、肺功能損傷以及慢性支(zhi)氣(qi)管炎(yan)，對老年(nian)人(ren)和兒童的(de)危(wei)害尤為明顯(xian)，“這部(bu)分群體(ti)置身于(yu)車輛擁堵路(lu)段，就會產(chan)生(sheng)很明顯(xian)的(de)呼吸道不適的(de)體(ti)感反應。”

清潔目標

力(li)爭2016年實施(shi)國Ⅵ標準

近年來，北京市(shi)不斷(duan)加大機動車(che)管理(li)力(li)度，到(dao)2017年，機動車(che)保(bao)有(you)量將控制(zhi)在600萬(wan)輛(liang)內，還(huan)將淘汰100萬(wan)輛(liang)老舊機動車(che)，在控制(zhi)機動車(che)數量的同(tong)時(shi)，不斷(duan)提升機動車(che)的環保(bao)品質。

記(ji)者從市(shi)環保局了解到，自1998年(nian)以來，本市(shi)陸續制(zhi)定(ding)(ding)(ding)修訂了30多項控制(zhi)機動(dong)(dong)車污染排放標(biao)(biao)準和與(yu)之相關(guan)的標(biao)(biao)準。2000年(nian)經市(shi)人大批(pi)準，制(zhi)定(ding)(ding)(ding)了《北京市(shi)實(shi)施辦法》，其(qi)中增加(jia)了機動(dong)(dong)車排放管理的有關(guan)內(nei)容。目(mu)前，本市(shi)結(jie)合(he)當前實(shi)際正在制(zhi)定(ding)(ding)(ding)《北京市(shi)大氣污染防治條例》，預(yu)計2014年(nian)發布(bu)實(shi)施。

提高(gao)新車(che)(che)尾氣(qi)排放(fang)(fang)標準(zhun)是減少機(ji)動車(che)(che)排放(fang)(fang)污染的國(guo)際通行做法。北京市實(shi)施(shi)新車(che)(che)排放(fang)(fang)標準(zhun)均比(bi)全國(guo)提前2至3年(nian)。經國(guo)務院批(pi)準(zhun)，本市先(xian)后于(yu)1999、2002、2005、2008、2013年(nian)執行了國(guo)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ和京機(ji)動車(che)(che)排放(fang)(fang)標準(zhun)，第六階段(duan)機(ji)動車(che)(che)排放(fang)(fang)標準(zhun)計劃于(yu)2016年(nian)實(shi)施(shi)。

經實(shi)(shi)驗，機(ji)動(dong)車(che)尾氣排(pai)(pai)放標(biao)準每提高一個檔次(ci)，單(dan)(dan)車(che)排(pai)(pai)放污(wu)(wu)染能減少30%至(zhi)50%。同時匹配(pei)相(xiang)應標(biao)準的(de)油品(pin)(pin)，不僅保障了(le)新(xin)排(pai)(pai)放標(biao)準車(che)輛的(de)正常使用(yong)，又(you)可(ke)減少在用(yong)車(che)的(de)排(pai)(pai)放污(wu)(wu)染。據實(shi)(shi)驗，車(che)用(yong)油品(pin)(pin)標(biao)準每提高一次(ci)，單(dan)(dan)車(che)排(pai)(pai)放污(wu)(wu)染可(ke)減少15%至(zhi)20%。

在加快老舊(jiu)車(che)(che)輛(liang)淘(tao)(tao)(tao)(tao)汰(tai)更新方(fang)面，2009年(nian)(nian)和2010年(nian)(nian)全市(shi)淘(tao)(tao)(tao)(tao)汰(tai)或改(gai)造黃標車(che)(che)15.6萬(wan)輛(liang)，基本解決了高排(pai)放黃標車(che)(che)污染(ran)問題。2011年(nian)(nian)8月1日(ri)，本市(shi)實(shi)施了《進一(yi)步促(cu)進本市(shi)老舊(jiu)機動車(che)(che)淘(tao)(tao)(tao)(tao)汰(tai)更新方(fang)案(an)》，采取政府補助政策促(cu)進了老舊(jiu)車(che)(che)的淘(tao)(tao)(tao)(tao)汰(tai)更新。自方(fang)案(an)實(shi)施之日(ri)起(qi)至2012年(nian)(nian)底，全市(shi)共淘(tao)(tao)(tao)(tao)汰(tai)老舊(jiu)車(che)(che)50.7萬(wan)輛(liang)。據(ju)測算，淘(tao)(tao)(tao)(tao)汰(tai)50.7萬(wan)輛(liang)老舊(jiu)車(che)(che)，每年(nian)(nian)可減少一(yi)氧(yang)化碳、氮氧(yang)化物(wu)(wu)和碳氫(qing)化合物(wu)(wu)排(pai)放量(liang)共17.9萬(wan)噸。目前老舊(jiu)車(che)(che)淘(tao)(tao)(tao)(tao)汰(tai)更新工作(zuo)進展順利，截(jie)至7月底已累計淘(tao)(tao)(tao)(tao)汰(tai)老舊(jiu)車(che)(che)17.6萬(wan)輛(liang)(全年(nian)(nian)計劃淘(tao)(tao)(tao)(tao)汰(tai)18萬(wan)輛(liang))。

此(ci)(ci)外，本市還(huan)強(qiang)化了(le)(le)(le)在用車(che)(che)(che)排放監管，采(cai)取(qu)進(jin)(jin)京路口檢(jian)查、路檢(jian)夜查、入戶抽(chou)查、遙感監測和定期年檢(jian)等一(yi)系列監管措施，長年開展執(zhi)(zhi)法(fa)監管工作。為了(le)(le)(le)加大(da)執(zhi)(zhi)法(fa)力度，促(cu)進(jin)(jin)機動車(che)(che)(che)達標排放。記者(zhe)了(le)(le)(le)解(jie)到(dao)，目前(qian)正在審議(yi)修(xiu)訂中的《北京市大(da)氣污(wu)染防治條例》提高(gao)了(le)(le)(le)超(chao)標排放車(che)(che)(che)的處(chu)罰(fa)(fa)力度，由原來(lai)每(mei)車(che)(che)(che)次處(chu)罰(fa)(fa)100元，提高(gao)到(dao)了(le)(le)(le)每(mei)車(che)(che)(che)次處(chu)罰(fa)(fa)500元以(yi)(yi)上3000元以(yi)(yi)下，以(yi)(yi)此(ci)(ci)促(cu)進(jin)(jin)在用車(che)(che)(che)的達標使用。

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