每經編輯(ji)｜每經記者 黎光壽 發自(zi)吉(ji)林(lin)松原    

每經(jing)記(ji)者 黎光壽 發自吉林松原

“小(xiao)(xiao)油(you)田(tian)(tian)(tian)”，是(shi)民(min)間對吉(ji)林油(you)田(tian)(tian)(tian)“低(di)(di)品(pin)(pin)位”油(you)井或區塊(kuai)的俗(su)稱(cheng)。吉(ji)林油(you)田(tian)(tian)(tian)究(jiu)竟有多(duo)少“小(xiao)(xiao)油(you)田(tian)(tian)(tian)”進行(xing)了外(wai)包(bao)？吉(ji)林大學一份研(yan)究(jiu)論文顯(xian)示(shi)，2010年，“小(xiao)(xiao)油(you)田(tian)(tian)(tian)”給吉(ji)林油(you)田(tian)(tian)(tian)提供的油(you)氣產量，占整個(ge)吉(ji)林油(you)田(tian)(tian)(tian)總產量的四分之一。《每(mei)日經濟新聞》記者對多(duo)家運營“低(di)(di)品(pin)(pin)位”油(you)田(tian)(tian)(tian)開采企(qi)業(ye)的采訪(fang)顯(xian)示(shi)，有眾多(duo)公司參(can)與了吉(ji)林油(you)田(tian)(tian)(tian)“低(di)(di)品(pin)(pin)位”區塊(kuai)的開發，其中有的獲得了巨大收益(yi)。

值得(de)注意的(de)是，吉林(lin)油(you)(you)田(tian)最(zui)早對“低(di)品(pin)位(wei)”區塊(kuai)進行合(he)作開發(fa)是在1988年，到1997年上(shang)升到集團(tuan)對外招標(biao)合(he)作的(de)高度，而上(shang)月(yue)26日落馬的(de)中石(shi)油(you)(you)集團(tuan)副(fu)總經理、大慶油(you)(you)田(tian)總經理王永春，1997年在吉林(lin)油(you)(you)田(tian)勘探開發(fa)研(yan)究院任職，在油(you)(you)田(tian)“低(di)品(pin)位(wei)”與否的(de)認定上(shang)擁有發(fa)言權。

“小油田”企業吉林掘金(jin) /

“小油(you)田”產量和(he)質量都不高，其(qi)油(you)層(ceng)儲(chu)層(ceng)滲透率低，開(kai)采(cai)(cai)出來(lai)的石油(you)很大(da)一部(bu)分(fen)是重(zhong)油(you)和(he)稠油(you)。在大(da)型油(you)氣開(kai)采(cai)(cai)公(gong)司看來(lai)，這些區塊并(bing)不具有開(kai)采(cai)(cai)價值，故被(bei)承包給(gei)企業和(he)個人(ren)。

MI能源控股(gu)有限公(gong)司 （以(yi)下簡稱MI能源）是(shi)吉林松原標志性的(de)“小(xiao)油(you)田(tian)(tian)”公(gong)司。該(gai)公(gong)司的(de)年報顯示(shi)，2012年其在東北大(da)安(an)、莫里(li)青和廟(miao)三(san)油(you)氣(qi)(qi)田(tian)(tian)的(de)年產量(liang)達到(dao)了101萬(wan)(wan)噸，首次跨入(ru)了百萬(wan)(wan)噸級產量(liang)的(de)行(xing)列；該(gai)公(gong)司還(huan)展開了海外收購(gou)，在哈薩克(ke)斯坦擁有了兩處(chu)油(you)氣(qi)(qi)田(tian)(tian)。值(zhi)得注(zhu)意的(de)是(shi)，上(shang)述大(da)安(an)、莫里(li)青和廟(miao)三(san)油(you)氣(qi)(qi)田(tian)(tian)就是(shi)吉林油(you)田(tian)(tian)最早承包出(chu)去的(de)“低品位”油(you)田(tian)(tian)之一(yi)，僅大(da)安(an)區塊的(de)油(you)氣(qi)(qi)儲量(liang)就高達1億(yi)噸以(yi)上(shang)。

MI以外，還有(you)許多(duo)運營“小(xiao)油(you)(you)田”的公司(si)。《能源》雜(za)志的報道顯示，僅在2010年，承包吉(ji)(ji)林(lin)油(you)(you)田油(you)(you)井或(huo)相(xiang)關區塊的企業(ye)有(you)41個(ge)；吉(ji)(ji)林(lin)大學2011年的一(yi)篇碩士答(da)辯論文《吉(ji)(ji)林(lin)油(you)(you)田合(he)(he)資(zi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)項目風險控制(zhi)研究》顯示，2010年吉(ji)(ji)林(lin)油(you)(you)田的合(he)(he)資(zi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)單位共38個(ge)，其中合(he)(he)資(zi)公司(si)9個(ge)，國內合(he)(he)作(zuo)(zuo)項目25個(ge)，對外合(he)(he)作(zuo)(zuo)單位6個(ge)。

一位(wei)自稱(cheng)銷(xiao)售石油(you)稀釋劑的(de)吉林(lin)油(you)田(tian)(tian)前員工表示，在(zai)(zai)吉林(lin)油(you)田(tian)(tian)范圍內，至少(shao)有(you)400家企業在(zai)(zai)運營“小油(you)田(tian)(tian)”，最少(shao)的(de)企業也(ye)有(you)5口油(you)井。《每日經濟新聞(wen)》記者通(tong)過(guo)吉林(lin)省(sheng)工商(shang)局(ju)網站(zhan)公布的(de)涉油(you)企業數據(ju)統計，在(zai)(zai)吉林(lin)油(you)田(tian)(tian)覆蓋(gai)的(de)松原(yuan)、白(bai)城等范圍內，石油(you)和天(tian)然氣(qi)開(kai)采企業大約有(you)80家。

不(bu)(bu)過9月6日，記(ji)者在MI能源、香(xiang)港億陽(yang)實業(ye)有(you)(you)限(xian)公(gong)司(si)和沃(wo)爾德資源有(you)(you)限(xian)公(gong)司(si)，獲得了不(bu)(bu)一樣的信(xin)息。3家公(gong)司(si)的相關人員表示，與吉(ji)林油田合作的 “小(xiao)油田”公(gong)司(si)大約有(you)(you)40家。MI能源是做得最(zui)好的，沃(wo)爾德2008年進入至今仍然沒(mei)有(you)(you)開(kai)采出石(shi)油；億陽(yang)也(ye)是一家合作歷史久遠的企業(ye)。

《每日(ri)經濟(ji)新聞(wen)》記(ji)者就此詢(xun)問(wen)吉(ji)林油(you)田合(he)資合(he)作部，在其辦公樓(lou)下(xia)被阻攔，電(dian)話聯系(xi)后其辦公室人員(yuan)表(biao)示：“我(wo)不能(neng)(neng)接受你的采訪(fang)，油(you)田對信息發布有很嚴格的規(gui)定，這些(xie)信息涉及到企業的秘密，我(wo)們不能(neng)(neng)隨便告訴(su)你。”

企業回應：區塊購(gou)自其(qi)他中標企業 /

《南方周末》2006年(nian)報道稱(cheng)，1997年(nian)，吉林油田(tian)不(bu)斷將旗(qi)下(xia)“低品位(wei)”油田(tian)區(qu)塊統一(yi)納入到中(zhong)石(shi)油股(gu)份有(you)限公司 （以下(xia)簡稱(cheng)簡稱(cheng)中(zhong)國石(shi)油）名單下(xia)對外招標。《能源(yuan)》報道稱(cheng)，當時急于(yu)上市的中(zhong)國石(shi)油為減(jian)小包袱，降低開采成本，將旗(qi)下(xia)13個“低品位(wei)”區(qu)塊實行海外招標，吉林油田(tian)有(you)5個區(qu)塊被包括(kuo)在內。

MI能源的(de)上市文件顯(xian)示，吉林(lin)(lin)油(you)(you)(you)田73%的(de)石(shi)油(you)(you)(you)儲(chu)量被(bei)歸(gui)類為低滲透率油(you)(you)(you)田。上述吉林(lin)(lin)大學(xue)的(de)研究(jiu)論文顯(xian)示，2010年(nian)吉林(lin)(lin)油(you)(you)(you)田有合資合作(zuo)區(qu)塊65個，區(qu)塊總面(mian)積(ji)1403平方千米，探明儲(chu)量33274.13萬噸，有油(you)(you)(you)水井(jing)6464口(kou)，2010年(nian)產油(you)(you)(you)占吉林(lin)(lin)油(you)(you)(you)田產油(you)(you)(you)量的(de)26.22%。新華社的(de)報道顯(xian)示，吉林(lin)(lin)油(you)(you)(you)田2010年(nian)的(de)油(you)(you)(you)氣(qi)總產量為750萬噸。

吉林大學的上述研(yan)究論(lun)文顯示，中石油(you)的合作(zuo)開發合同，一般是以甲方提(ti)(ti)供(gong)區塊，油(you)田(tian)(tian)前期投入(ru)由項目無償使(shi)用(yong)，乙方提(ti)(ti)供(gong)生產建設所(suo)需(xu)一切資金的方式進行合作(zuo)，合同期限一般是20年(nian)或(huo)25年(nian)，采(cai)取(qu)產品或(huo)利潤(run)分成的方式，前十年(nian)油(you)田(tian)(tian)與(yu)合作(zuo)者2:8按分成，之后為4:6。

億陽、MI能源和(he)沃爾德3家公司都屬于(yu)這種(zhong)承(cheng)包(bao)模式，知情人士告訴《每(mei)日經濟(ji)新(xin)聞(wen)》記(ji)者，吉(ji)林油(you)田(tian)用于(yu)對(dui)外(wai)招標的區(qu)塊(kuai)都屬于(yu)超低(di)滲透率(lv)區(qu)塊(kuai)，油(you)質差，國有油(you)田(tian)開采(cai)，受制于(yu)龐(pang)大的行政(zheng)管理機構和(he)較高的人工(gong)成本(ben)，開采(cai)這些(xie)油(you)田(tian)基本(ben)上(shang)是賠錢(qian)的，而(er)民企規模小，行政(zheng)機構簡單，成本(ben)低(di)于(yu)國有企業，可以從中(zhong)賺錢(qian)。

一位曾經(jing)在大慶油(you)(you)田(tian)工作了10年的(de)資深石油(you)(you)人(ren)(ren)士表示：“吉林油(you)(you)田(tian)這(zhe)樣做，對于(yu)降(jiang)低成本是有意(yi)義的(de)，國(guo)際上許(xu)多石油(you)(you)公司都這(zhe)樣做。”但有熟悉中(zhong)石油(you)(you)的(de)人(ren)(ren)士對媒(mei)體(ti)透露，在集中(zhong)批區(qu)塊等重大事件上，“從中(zhong)石油(you)(you)允許(xu)外資企業開采低品(pin)位油(you)(you)田(tian)至今，往往是關著門批的(de)，這(zhe)種(zhong)不透明的(de)方式很容(rong)易進行利益(yi)輸送。”

“油田內部如果有某一(yi)個項(xiang)目，一(yi)般(ban)情況下分(fen)為自(zi)己完成和外(wai)包兩種方式，一(yi)些(xie)環節專門劃出一(yi)定(ding)的(de)(de)比例(li)用于對外(wai)合作。”上述(shu)曾在大慶油田長期工(gong)作的(de)(de)人士介紹(shao)，一(yi)些(xie)項(xiang)目內部操作成本高，從而采(cai)取了外(wai)部招標的(de)(de)方式。

該人士表示，外部(bu)招標(biao)的(de)單位又分(fen)為3種情況，一(yi)種是直接進入(ru)投標(biao)的(de)范圍；一(yi)種是單位內部(bu)有人想做，就(jiu)(jiu)到外部(bu)成(cheng)立一(yi)家公(gong)司回來競(jing)標(biao)；一(yi)種是外邊有公(gong)司看好了(le)某(mou)個項(xiang)目，但找不到入(ru)口，就(jiu)(jiu)拉單位里(li)的(de)人一(yi)起合作，競(jing)標(biao)成(cheng)功后(hou)送干股。

吉林油田(tian)有員工告(gao)訴記者 “能獲得合作(zuo)合同(tong)的公(gong)司，至少都是跟油田(tian)領導有關系(xi)的。”

由于拒絕了記者的采訪，上(shang)述說(shuo)法(fa)并(bing)未獲得吉林(lin)油(you)田合資(zi)合作(zuo)部的回應。而(er)億陽實業和MI能源(yuan)公司則表示，他們獲得的油(you)田區塊(kuai)是從其(qi)他中標(biao)企業手上(shang)買下來的，沃(wo)爾德否(fou)認與吉林(lin)油(you)田領導有關系，只稱其(qi)區塊(kuai)是通過競標(biao)獲得的。

多位熟悉(xi)當地“小油田(tian)”開發的(de)人士介(jie)紹，香(xiang)港年代(dai)能源投資有限公(gong)(gong)(gong)司(si)是最賺錢的(de) “小油田(tian)”公(gong)(gong)(gong)司(si)之一，該公(gong)(gong)(gong)司(si)2007年獲得77.2平方公(gong)(gong)(gong)里的(de)兩井區塊開發權(quan)，“他們賺了許多錢”。《每日(ri)經濟新聞》記者9月5日(ri)到該公(gong)(gong)(gong)司(si)辦公(gong)(gong)(gong)室(shi)獲得消息稱(cheng)，該公(gong)(gong)(gong)司(si)近日(ri)正在接受(shou)政府部門的(de)審計，老總無法接受(shou)采訪。

《每日(ri)經濟新(xin)聞》記者(zhe)還注意到，松原市(shi)有一(yi)(yi)個“小(xiao)油(you)田及石油(you)企業商(shang)會”，與年(nian)代石油(you)公司(si)共處同一(yi)(yi)樓(lou)層，辦公室相鄰，記者(zhe)在9月(yue)3日(ri)、4日(ri)連(lian)續造訪該商(shang)會均沒有人，9月(yue)6日(ri)再去，“松原市(shi)小(xiao)油(you)田及石油(you)企業商(shang)會”的大牌子和會長、秘書長辦公室的牌子都(dou)被(bei)摘除了。

區塊是否“低品(pin)位”，王永春來判斷 /

8月26日，中石油(you)集團副(fu)總(zong)經理(li)、大(da)慶(qing)油(you)田(tian)總(zong)經理(li)王永(yong)春落馬(ma)，因其曾長期在(zai)吉林油(you)田(tian)工作，其落馬(ma)原(yuan)因引起許(xu)多猜測。有人認為，可(ke)能和其在(zai)吉林油(you)田(tian)時(shi)以“低(di)品位”油(you)井(jing)和區塊大(da)搞“小油(you)田(tian)”開發(fa)有關。為此，記者來到吉林油(you)田(tian)原(yuan)地(di)質調(diao)查處家屬區。

“‘小油(you)田(tian)(tian)’開發，是王永春之前的吉林油(you)田(tian)(tian)領(ling)導就開始(shi)做(zuo)的事(shi)情。”一名在億陽工(gong)作的原吉林油(you)田(tian)(tian)老干部表示，吉林油(you)田(tian)(tian)的“低品位”油(you)井開發，早在1988年前后就開始(shi)。

不過(guo)，有吉林(lin)油田老(lao)員工表示(shi)，1997年中石油進行“低(di)品位”區塊招標時(shi)，王永春已(yi)經(jing)是吉林(lin)油田勘探開發研究院(yuan)領導(dao)，在確(que)定哪個區塊屬于“低(di)品位”區塊上，王永春擁有決定權。

資料顯示，王(wang)永(yong)春(chun)1983年(nian)(nian)進入吉(ji)(ji)(ji)林(lin)(lin)(lin)油(you)田(tian)工(gong)作(zuo)，1999年(nian)(nian)9月前在(zai)(zai)吉(ji)(ji)(ji)林(lin)(lin)(lin)油(you)田(tian)勘探開發(fa)研究(jiu)院(yuan)歷(li)(li)任院(yuan)長助(zhu)理(li)、副(fu)院(yuan)長、院(yuan)長。從履歷(li)(li)上看，其在(zai)(zai)吉(ji)(ji)(ji)林(lin)(lin)(lin)油(you)田(tian)勘探開發(fa)研究(jiu)院(yuan)的工(gong)作(zuo)時間(jian)與(yu)中石油(you)公開招(zhao)標13塊“低(di)品位(wei)”區(qu)塊的時間(jian)正好重合。

有吉林油田(tian)內部(bu)人士(shi)介紹，盡管招標(biao)投標(biao)的(de)最終決定權要由油田(tian)領(ling)導來決定，但勘探開發(fa)研究院有權確定哪(na)一個區塊(kuai)屬于 “低品(pin)位(wei)”，“要想了解‘小油田(tian)’的(de)具(ju)體情況和數量，就到勘探開發(fa)研究院去，每(mei)個‘小油田(tian)’都是(shi)他們批準的(de)”。前述大(da)慶(qing)油田(tian)資深人士(shi)表示，懂地質的(de)王永春(chun)擁有決定劃定“低品(pin)位(wei)”油田(tian)區塊(kuai)的(de)權力。

《每日經(jing)濟(ji)新聞》記者致(zhi)電吉林油(you)田勘探設計研究院陳院長，其以處(chu)于敏感(gan)時期為由，婉拒了(le)記者的采(cai)訪(fang)要求。而該院一名姓高的辦公室主(zhu)任表示，需要有吉林油(you)田宣傳部(bu)門的批準，他才能接受或者幫助安(an)排采(cai)訪(fang)。