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中央出臺政策為民間投資“松綁開路”

新華網 2013-09-07 09:12:34

國務院總理李(li)克強6日主持召開國務院常務會(hui)(hui)議(yi),研究部(bu)署(shu)有效落實引(yin)導民間投資激(ji)發活力健康發展的措施(shi)。會(hui)(hui)議(yi)指出要(yao)堅(jian)持“兩個毫不(bu)動搖”方針,多(duo)設(she)“路(lu)標”、少設(she)“路(lu)障”。

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    資料(liao)圖片:2002年3月30日,工(gong)作人(ren)員揭去溫州民(min)間借(jie)(jie)貸(dai)登記服務有限公司(溫州民(min)間借(jie)(jie)貸(dai)登記服務中心)牌匾上的紅(hong)布。

 

    新(xin)華網(wang)北京9月(yue)6日電(記者(zhe) 邱小敏)。會(hui)議指出要堅持(chi)“兩個毫不動搖(yao)”方針,多(duo)設“路標”、少設“路障”,為(wei)民間投資(zi)參與市場競爭“松(song)綁開路”,讓社會(hui)資(zi)本釋(shi)放巨大(da)潛力(li),為(wei)中國(guo)經濟發(fa)展(zhan)和(he)轉型升級增添持(chi)續動力(li)。

    人民(min)群眾是(shi)中國(guo)特色社(she)會(hui)主義事業的建設(she)主體,鼓勵民(min)間投(tou)資對于穩增(zeng)(zeng)長、調結構(gou)、促(cu)改革意義重大,尤其是(shi)民(min)間投(tou)資機制活、效率高、潛力大、可持續性強(qiang),有(you)(you)利(li)于創業創新(xin)、增(zeng)(zeng)加(jia)社(she)會(hui)就(jiu)業,是(shi)增(zeng)(zeng)強(qiang)經(jing)濟增(zeng)(zeng)長內生動(dong)力的關鍵(jian)。近20年來,民(min)間投(tou)資在(zai)全社(she)會(hui)固定資產(chan)投(tou)資中的比重已(yi)從(cong)30%上升(sheng)到60%。然而由(you)于有(you)(you)“玻璃(li)門”、“彈簧門”、“旋(xuan)轉門”的問題,民(min)間投(tou)資仍存在(zai)有(you)(you)錢無處投(tou)、想進(jin)進(jin)不去的現象。

    依據全(quan)國工商(shang)聯開展(zhan)獨(du)立評估的結果反映,當前,鼓勵和(he)(he)促進民間投資(zi)政(zheng)策在落(luo)實(shi)方面(mian)仍(reng)然存在諸多問題:民營企(qi)業在市場準入方面(mian)仍(reng)遭遇不少體(ti)制性和(he)(he)政(zheng)策性障礙;部分(fen)實(shi)施(shi)細(xi)則不具體(ti)、操作性不強或(huo)門檻設置過高,實(shi)踐中(zhong)很難落(luo)實(shi);對(dui)政(zheng)策落(luo)實(shi)缺乏考核(he)監督(du),一(yi)些(xie)法規規章(zhang)也沒有及(ji)時作出(chu)調整等(deng)等(deng)。這些(xie)都影響了鼓勵和(he)(he)引(yin)導民間投資(zi)政(zheng)策效應的有效發揮(hui)。

    今年以來(lai)國務院已(yi)經推出(chu)了(le)一(yi)系列政(zheng)策措施:如(ru)(ru)簡政(zheng)放權、取消行政(zheng)審批(pi)項目(mu),鼓勵民(min)間(jian)資本進入(ru)鐵路、信(xin)息消費等,可(ke)謂(wei)“利好(hao)頻傳”。旨在(zai)為包(bao)括民(min)營資本在(zai)內(nei)的各類(lei)市(shi)場主(zhu)體“減負(fu)松綁(bang)”,營造寬(kuan)松、公平、高(gao)效的發展環境。但(dan)政(zheng)策出(chu)臺后的關鍵(jian)還得看落實到不到位,如(ru)(ru)果落實與執行存在(zai)問(wen)題,再大(da)的“政(zheng)策紅利”也只能是空談。

    本(ben)次常務(wu)(wu)會(hui)議就(jiu)落實(shi)好鼓勵和引導(dao)民間投資的各項政策提(ti)出(chu)了(le)(le)新的五項要求(qiu),再次體(ti)現了(le)(le)中央政府要真(zhen)正向(xiang)市場放(fang)權(quan),發(fa)揮社(she)會(hui)力量作用,減少對(dui)微觀事務(wu)(wu)的干預(yu),激發(fa)經(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)活(huo)力的發(fa)展(zhan)理念。

 

    各(ge)級政(zheng)府(fu)、各(ge)有(you)關部門只(zhi)有(you)切實(shi)采取有(you)效辦法(fa),確保這些決策部署不折不扣落到實(shi)處、發揮實(shi)效、不放“空炮”,使群眾受益,才能(neng)體現政(zheng)令暢通,才能(neng)把握住經濟發展和結構(gou)調整的機遇,才能(neng)最終(zhong)兌現政(zheng)府(fu)對人民的承諾。

責(ze)編 張旭

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