每(mei)經編(bian)輯(ji)｜每(mei)經記者 周洲(zhou) 發自北京(jing)    

每經記者(zhe) 周洲 發自北京(jing)

9月3日，第十(shi)屆中(zhong)國-東盟博(bo)覽會和中(zhong)國-東盟商(shang)務與投資峰會在(zai)廣西南寧隆重(zhong)開(kai)幕。

國(guo)務院總理李克強(qiang)在南寧(ning)會見東(dong)盟(meng)國(guo)家領(ling)導(dao)人及在開幕式(shi)致(zhi)辭時多(duo)次(ci)強(qiang)調，未來將打造中(zhong)國(guo)和東(dong)盟(meng)自(zi)貿(mao)區升級版，包括簽訂農產(chan)品長期貿(mao)易協議(yi)，推動泛亞(ya)鐵路建設盡快啟動，積極探(tan)討亞(ya)洲(zhou)互(hu)聯互(hu)通投(tou)融(rong)資平臺，加強(qiang)中(zhong)國(guo)與(yu)東(dong)盟(meng)金(jin)融(rong)合(he)作，建立多(duo)層次(ci)的區域(yu)金(jin)融(rong)安全網(wang)，鼓勵跨境貿(mao)易，和投(tou)資中(zhong)使用本幣結算等內(nei)容。

商務(wu)部國(guo)際貿(mao)易經濟合作(zuo)研(yan)究(jiu)院亞非(fei)研(yan)究(jiu)所(suo)副主任袁波在接受《每日(ri)經濟新(xin)(xin)聞》記者采訪(fang)時稱，到2015年，中(zhong)國(guo)-東盟自貿(mao)區內(nei)的降稅承諾將基本全部完(wan)成。未(wei)來(lai)自貿(mao)區需要在關稅承諾基礎上繼續(xu)發展，既需要深化原有自貿(mao)區協(xie)議的內(nei)容，又需要在新(xin)(xin)領域有所(suo)拓展。而(er)李克強(qiang)總理的建議非(fei)常務(wu)實，未(wei)來(lai)將在金(jin)融領域展開合作(zuo)，其中(zhong)互(hu)聯互(hu)通投融資平(ping)臺建設(she)是決定自貿(mao)區升級的重要措(cuo)施。

愿與東盟簽訂(ding)農產品長期貿(mao)易協議(yi)

李克強在(zai)開幕式上發表主旨演講(jiang)時表示(shi)，愿與東盟簽訂農產(chan)品(pin)長期(qi)貿易協議，積極擴大從東盟進口在(zai)中國有(you)市場有(you)競爭力的商品(pin)，力爭到(dao)2020年(nian)雙邊貿易額達到(dao)1萬(wan)億(yi)美元，今后8年(nian)新增(zeng)雙向(xiang)投資1500億(yi)美元。

“這是(shi)對原有協定(ding)的(de)深化(hua)。”袁波說。

中(zhong)國(guo)-東盟自(zi)(zi)(zi)貿(mao)區(qu)是中(zhong)國(guo)與外國(guo)商談的第一個自(zi)(zi)(zi)貿(mao)區(qu)。該自(zi)(zi)(zi)貿(mao)區(qu)擁有全球最大的消費(fei)市(shi)場，有19.5億消費(fei)者。

早(zao)在(zai)2002年，自貿區建設啟動簽訂《中國-東(dong)(dong)盟全面經濟合作框架協議》之時，中國與東(dong)(dong)盟就提出了“早(zao)期收獲計劃”，也即在(zai)農(nong)產品領域(yu)率先實行零關稅(shui)。

中(zhong)國(guo)(guo)-東(dong)(dong)盟自由(you)貿易區(qu)自2010年啟動(dong)后,中(zhong)國(guo)(guo)對東(dong)(dong)盟的平均關(guan)稅從(cong)之(zhi)前的9.8%降(jiang)至(zhi)0.1%。東(dong)(dong)盟6個(ge)老(lao)成(cheng)員文萊、印度尼西(xi)亞、馬來西(xi)亞、菲律賓、新加坡、泰國(guo)(guo)對中(zhong)國(guo)(guo)的平均關(guan)稅從(cong)12.8%降(jiang)低(di)到0.6%，4個(ge)新成(cheng)員越南、老(lao)撾(zhua)、柬(jian)埔寨(zhai)和(he)緬甸(dian)將于(yu)2015年實(shi)現90%零關(guan)稅的目(mu)標。

“中國(guo)(guo)與東(dong)盟十國(guo)(guo)的農產品結構(gou)互補。除了新加坡和(he)文萊(lai)之外，農業對其他東(dong)盟成員(yuan)(yuan)的國(guo)(guo)民經濟發展非常(chang)重要(yao)，保證農產品協議(yi)長(chang)期有效正是考慮東(dong)盟成員(yuan)(yuan)的發展需(xu)要(yao)。”袁(yuan)波說。

中國-東(dong)盟自由貿易(yi)區啟動3年來，雙邊貿易(yi)額(e)年均增速達21.6%，從2009年開始，中國一(yi)直是(shi)東(dong)盟最大(da)的貿易(yi)伙伴。截(jie)至到(dao)2012年底，東(dong)盟對華(hua)貿易(yi)額(e)達到(dao)3186億美元。

雖然雙邊貿(mao)(mao)易(yi)增(zeng)速(su)快，但(dan)目前(qian)中國(guo)與東(dong)盟的農產品(pin)貿(mao)(mao)易(yi)占中國(guo)-東(dong)盟總體貿(mao)(mao)易(yi)比重(zhong)還較小，2010年僅(jin)僅(jin)為6.2%。

袁波說，下(xia)一步中國和(he)東盟清(qing)理農產品(pin)貿易(yi)領域的非關稅壁壘，在通關環節(jie)、動植物檢(jian)驗檢(jian)疫(yi)、進出口(kou)許可、技術標準(zhun)等各方面都還有空間。

呼吁成立亞洲互聯互通投融資平臺

“互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通”一直是中國近幾年來(lai)和東(dong)(dong)盟的重(zhong)點合(he)作(zuo)領域(yu)，也與東(dong)(dong)盟共同(tong)體的建(jian)(jian)設(she)相關(guan)。李克強(qiang)總理(li)在演講中再(zai)次強(qiang)調要推動互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通，“我們要加快推進公路、鐵(tie)路、水運(yun)、航空、電信、能(neng)源等(deng)領域(yu)互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通合(he)作(zuo)，推動泛亞鐵(tie)路這個(ge)大‘旗艦’項(xiang)目建(jian)(jian)設(she)盡快逐步(bu)啟動，實施好一批重(zhong)大項(xiang)目。中方將啟動新一批專項(xiang)貸款，發揮好中國-東(dong)(dong)盟投資(zi)合(he)作(zuo)基金的作(zuo)用(yong)，并(bing)且與各方積極探(tan)討構建(jian)(jian)亞洲(zhou)互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通融資(zi)平臺，為大項(xiang)目建(jian)(jian)設(she)提供(gong)資(zi)金支持。”

2010年，第17屆東盟(meng)領導人會議上通(tong)過了 《東盟(meng)互聯互通(tong)總體規劃》，意在2015年建成(cheng)東盟(meng)共同體。

在(zai)本屆博(bo)覽會上，柬埔寨、老撾等(deng)東(dong)盟國家官員均表示希望中企(qi)加(jia)大基礎設施領域投資，助其改善經(jing)濟發展環境。

“東盟(meng)成員發展中(zhong)國(guo)家較(jiao)多，對基礎設(she)施建設(she)需求較(jiao)多。如何將資金發揮到合理的地方，創(chuang)造區(qu)域價值，更值得關(guan)注。”袁波說(shuo)。

據中國-東(dong)盟投資(zi)(zi)(zi)合(he)作基金投資(zi)(zi)(zi)副(fu)總監(jian)鐘志銓介(jie)紹，成立1年半的(de)中國-東(dong)盟投資(zi)(zi)(zi)合(he)作基金已投入完成4項(xiang)投資(zi)(zi)(zi)，投資(zi)(zi)(zi)金額約(yue)4億美元，主要是老撾鉀(jia)鹽礦項(xiang)目、柬埔寨最主要的(de)光纖通信(xin)網絡等項(xiang)目。

鐘志(zhi)銓稱，計劃未(wei)來一年將一期10億美元的投(tou)資(zi)基金全部投(tou)完，并募(mu)集第二批10億美元的資(zi)金。

“除了(le)基礎設(she)施建設(she)之外，互聯互通還會逐(zhu)漸擴展到產業合(he)作。”袁(yuan)波說，提升雙(shuang)方的投資(zi)合(he)作水(shui)平需要金融支(zhi)持，“下一(yi)步在金融領域的合(he)作開放(fang)探索(suo)(suo)，不(bu)僅為互聯互通提供支(zhi)持，也(ye)為中國(guo)上海自貿區探索(suo)(suo)金融開放(fang)試水(shui)。”