申(shen)銀(yin)萬國認為，開征房產稅的城市(shi)數量在未來3-5年會逐漸增加

房產(chan)稅擴(kuo)圍的(de)聲音再度響起，雖然(ran)，財政部(bu)已經重申多(duo)次，但伴隨著(zhu)杭州房產(chan)稅試點落錘前被(bei)叫停的(de)消息，還(huan)是引發了一輪(lun)熱議。分析人士(shi)指出，地方(fang)政府缺乏積極性成為擴(kuo)圍難推進的(de)主要因素。

中國國際經(jing)濟交流中心研(yan)究(jiu)部副研(yan)究(jiu)員馬(ma)慶斌表(biao)示，經(jing)過重慶和上海這(zhe)兩個城市的(de)試點，在房產(chan)稅(shui)(shui)的(de)問題上已經(jing)形成兩大共(gong)識：一(yi)是房產(chan)稅(shui)(shui)征收具有(you)必要性，二(er)是房產(chan)稅(shui)(shui)的(de)擴(kuo)圍(wei)具有(you)一(yi)定(ding)的(de)可行性。

上海(hai)復旦大學房地產(chan)研究中心主任尹伯成認為(wei)，對(dui)房地產(chan)市(shi)場來說，歸根到底還(huan)是要建立長(chang)效機制(zhi)。“出臺(tai)房產(chan)稅就(jiu)是一(yi)個相(xiang)對(dui)長(chang)效的(de)方法(fa)，至少會對(dui)市(shi)場看漲的(de)預期有所打壓。”

與重慶對存(cun)量、增(zeng)量住宅兩(liang)手抓和上海只針對增(zeng)量住宅的(de)(de)征(zheng)稅方(fang)案(an)不(bu)同，杭(hang)州(zhou)采用對增(zeng)量房屋征(zheng)收(shou)房產稅的(de)(de)模式(shi)，在(zai)此(ci)基礎上劃(hua)定人均60平(ping)方(fang)米的(de)(de)免征(zheng)面積，按照家庭為單位綜合(he)計(ji)征(zheng)。稅率(lv)分為兩(liang)檔(dang)，對普通(tong)住宅，以交易(yi)價格(ge)的(de)(de)4%。的(de)(de)稅率(lv)征(zheng)收(shou)；對于非普通(tong)住宅，以交易(yi)價格(ge)的(de)(de)8%。的(de)(de)稅率(lv)征(zheng)收(shou)。

盡管杭州(zhou)方(fang)案(an)在住(zhu)建部、財政部、國稅總局三個主管部門(men)層面(mian)取得了共(gong)識，但最終國務院面(mian)對三部門(men)會(hui)簽的(de)杭州(zhou)方(fang)案(an)時，仍然要求(qiu)杭州(zhou)房(fang)產(chan)稅征收試點押后下發。

對(dui)于房(fang)產稅試(shi)點擴圍遲遲未能成行的原因(yin)，馬慶斌認為，最關鍵(jian)的還是(shi)地方政府(fu)在這(zhe)個問題(ti)上沒有積(ji)極(ji)性。

財(cai)政(zheng)部財(cai)政(zheng)科(ke)學研究(jiu)所副所長王朝才(cai)也表示，房產稅的(de)擴圍在技術層面(mian)上(shang)來說已經不存在問題，主要還是看地方政(zheng)府(fu)的(de)積極性(xing)。地方政(zheng)府(fu)應該是考(kao)慮(lv)到房產稅一(yi)旦實行，會對(dui)當地樓市產生很(hen)大的(de)影響，因此有所顧忌(ji)。

申銀萬國認為，我國對住宅(zhai)開征(zheng)房產(chan)稅的城市數量(liang)在(zai)未(wei)來3-5年(nian)會逐漸增(zeng)(zeng)加，但實質會較(jiao)為溫和，以增(zeng)(zeng)量(liang)、非首套房征(zheng)收(shou)為主，稅率設定在(zai)1%左右,并有較(jiao)為寬松(song)的減(jian)免條件，主要是(shi)房地產(chan)部門稅負已經很高。 

原文：//tax.hexun.com/2013-08-06/156822882.html