每經編輯｜每經記者(zhe) 李彪 發自北京(jing)     

每經記者 李彪 發自北京

8月2日，國(guo)家發改(gai)委有(you)關負責人表(biao)示，有(you)關部門正(zheng)(zheng)在研究推(tui)進(jin)就業招聘制度改(gai)革，促進(jin)國(guo)有(you)企事業單位實現(xian)公(gong)(gong)開、公(gong)(gong)平(ping)、公(gong)(gong)正(zheng)(zheng)擇優錄取(qu)人員(yuan)。

事實(shi)(shi)上，今(jin)年5月國辦發出的(de)做(zuo)好就業(ye)工作的(de)通知中明確指出，“在國有企(qi)業(ye)全面推行分(fen)級分(fen)類的(de)公開招(zhao)聘制(zhi)度，切實(shi)(shi)做(zuo)到信息公開、過程公開、結果公開。”

然(ran)而，《每日經濟(ji)新(xin)聞》記(ji)者了(le)解(jie)到，業內(nei)專家普遍擔(dan)心分(fen)級分(fen)類公開(kai)招聘(pin)制度類別不(bu)好定、級別不(bu)好分(fen)，短期內(nei)很難推出。

據(ju)業內專(zhuan)家介紹，國企高管的(de)(de)聘用方面，還沒有形(xing)成職業經理人市場，所(suo)以只能(neng)依據(ju)一(yi)些(xie)看(kan)得見的(de)(de)指標(biao)，如利潤、經營規模等。這些(xie)并不(bu)能(neng)反映真實情(qing)況。

通過更(geng)加細化的(de)分(fen)級分(fen)類，更(geng)加準確地(di)通過激勵機制(zhi)來反(fan)應國企高管(guan)的(de)貢獻，將是未(wei)來國企高管(guan)薪酬改革的(de)方向(xiang)。

一位知情專家告(gao)訴《每日(ri)經濟新聞》記者，對國有(you)企業(ye)的(de)分(fen)類，一是(shi)(shi)按照經營規模大(da)小劃分(fen)，一是(shi)(shi)根(gen)據壟(long)斷型(xing)大(da)小劃分(fen)。

從兩方(fang)面的分(fen)類來(lai)看，爭議較(jiao)大的還是后者，因為很多國有企業一直(zhi)否認壟斷(duan)問題。究其根源，在于(yu)中央不斷(duan)提高壟斷(duan)型央企紅(hong)利上(shang)繳比例，自(zi)留利潤(run)減少(shao)。

2010年，國(guo)家就曾將煙草、石油石化(hua)、電信、電力等壟斷型央企(qi)(qi)(qi)上(shang)(shang)繳比例從10%提(ti)(ti)高到(dao)15%。今年2月(yue)，《關于深化(hua)收入分配制度(du)改革的若干意(yi)見》就已(yi)經定調：適當提(ti)(ti)高中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)國(guo)有資本收益(yi)上(shang)(shang)繳比例，“十(shi)二五(wu)”期間在現有比例上(shang)(shang)再提(ti)(ti)高5個百分點左(zuo)右。據了解(jie)，在這些中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)中(zhong)，壟斷型企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)收益(yi)上(shang)(shang)繳比例將會更高。

首都(dou)經濟貿易大學(xue)黨委委員、勞(lao)動經濟學(xue)院(yuan)副院(yuan)長(chang)朱俊生認為(wei)，通過這些(xie)類(lei)別來(lai)劃分國企高管薪酬級別，還是有(you)很(hen)多(duo)問題，操作性也不是很(hen)強，即使劃出了標(biao)準，如果(guo)(guo)標(biao)準本(ben)身(shen)充滿爭議，很(hen)難期待(dai)有(you)多(duo)大效果(guo)(guo)。

除(chu)此(ci)之外，國企高管(guan)人員的在職消費(fei)沒有列入(ru) “國企高管(guan)薪酬改(gai)革”之中，也是業界較(jiao)為關注的一個方面。

朱(zhu)俊生指出，國企高(gao)管的(de)薪酬只(zhi)是其收入(ru)的(de)一小部分，另(ling)一部分是大(da)量的(de)在職消費。“現(xian)在真正做的(de)還只(zhi)是冰(bing)山一角，大(da)面積(ji)的(de)都(dou)在下(xia)面，后續需(xu)要開展的(de)工(gong)作還很多。”朱(zhu)俊生說。