“這次調價，一(yi)方面基本消除了進口氣價的倒掛部分(fen)，另一(yi)方面建立了一(yi)個新的起步價，使得天然(ran)氣定價機制改革向前推進了一(yi)大(da)步。”中國石油大(da)學天然(ran)氣問題專家劉毅軍對中國證(zheng)券(quan)報記者表示道。

國家發改委近日宣(xuan)布，決(jue)定于2013年7月10日起，上(shang)調非(fei)居民用氣(qi)中存量氣(qi)門站(zhan)價(jia)(jia)(jia)格(ge)每立方米不超(chao)過0.4元（其中化(hua)肥用氣(qi)最高(gao)不超(chao)過0.25元）；增量氣(qi)門站(zhan)價(jia)(jia)(jia)格(ge)按可(ke)替(ti)代能源價(jia)(jia)(jia)格(ge)的85%確定。調整后，全(quan)國平均門站(zhan)價(jia)(jia)(jia)格(ge)提高(gao)0.26元/方至1.95元/方。

業(ye)內人士認為(wei)，三(san)大(da)油企(qi)尤其是中石油壟斷著(zhu)我國天(tian)(tian)然氣(qi)行業(ye)上(shang)下(xia)(xia)游，將成(cheng)(cheng)為(wei)此次調價的最大(da)受(shou)益(yi)者。從價格(ge)上(shang)看，工業(ye)、發電(dian)、化(hua)工、交通用氣(qi)等行業(ye)面(mian)臨成(cheng)(cheng)本上(shang)升的壓力，但(dan)價格(ge)市場(chang)化(hua)有利于提高天(tian)(tian)然氣(qi)行業(ye)的利用效率，長期而(er)言(yan)將促進天(tian)(tian)然氣(qi)行業(ye)健(jian)康發展。未(wei)來天(tian)(tian)然氣(qi)行業(ye)的改革應多管齊(qi)下(xia)(xia)，使更多受(shou)眾(zhong)能夠(gou)分(fen)享“天(tian)(tian)然氣(qi)時代(dai)”的紅利。

中石油成最大贏家

由于(yu)進(jin)口(kou)(kou)氣價(jia)高(gao)于(yu)國(guo)內銷售(shou)氣價(jia)，導致天(tian)然(ran)氣進(jin)口(kou)(kou)業務(wu)長期虧損，中石油、中海油等天(tian)然(ran)氣進(jin)口(kou)(kou)企業是盼望天(tian)然(ran)氣定價(jia)市場化最為積極的群(qun)體之(zhi)一。

數(shu)據顯示，目前(qian)(qian)中石油從中亞進口天然(ran)氣到達國(guo)內霍爾果斯(si)口岸的完稅價(jia)格(ge)是2.02元/立(li)(li)方(fang)米，西氣東(dong)輸(shu)二線平均輸(shu)配(pei)費用是1.1元/立(li)(li)方(fang)米，到達各(ge)個城市(shi)接氣站的價(jia)格(ge)為(wei)3.12元/立(li)(li)方(fang)米。以目前(qian)(qian)廣東(dong)門(men)站價(jia)2.24元/立(li)(li)方(fang)米為(wei)例，中石油進口天然(ran)氣每立(li)(li)方(fang)虧損0.38元。

一(yi)位業內人士告訴中(zhong)國(guo)證券報(bao)記者，從存量(liang)氣(qi)上看，0.4元/方(fang)的最高(gao)提(ti)(ti)(ti)價(jia)(jia)幅(fu)度可(ke)大(da)幅(fu)彌補中(zhong)石(shi)油(you)目前(qian)的進(jin)口氣(qi)價(jia)(jia)差；增量(liang)氣(qi)的提(ti)(ti)(ti)價(jia)(jia)幅(fu)度更大(da)，據測算，各地普遍可(ke)提(ti)(ti)(ti)高(gao)1元/方(fang)，因此若未來中(zhong)石(shi)油(you)增量(liang)氣(qi)的進(jin)口成本不(bu)變，則進(jin)氣(qi)越多，盈利(li)越多，中(zhong)石(shi)油(you)進(jin)氣(qi)積極性將因此大(da)幅(fu)提(ti)(ti)(ti)高(gao)。

“隨著天然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)價(jia)格改(gai)革(ge)的逐步(bu)推進(jin)，中(zhong)石油(you)天然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)業務的虧(kui)損額度將(jiang)會逐步(bu)下降。由于三大油(you)企(qi)壟(long)斷著天然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)的上下游，無疑將(jiang)成為此次天然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)漲價(jia)及(ji)價(jia)格改(gai)革(ge)的最大受(shou)益者(zhe)。”金銀島天然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)分析師馬(ma)季表示。

天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)管(guan)輸(shu)企(qi)業(ye)也將受益。業(ye)內人士認為，天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)價(jia)格(ge)進一步(bu)理順有利(li)于提高天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)開采和(he)進口積極性，從而提高整(zheng)體(ti)天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)的(de)使用(yong)量和(he)管(guan)輸(shu)量，此外由于天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)漲價(jia)往(wang)往(wang)是系統性的(de)，因此管(guan)輸(shu)價(jia)格(ge)存在一定上(shang)漲預期(qi)。管(guan)輸(shu)企(qi)業(ye)包括相關的(de)管(guan)材(cai)企(qi)業(ye)將迎來增長機會，如新疆(jiang)浩源、光正鋼構、金洲管(guan)道、久立特材(cai)等。

天然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)終(zhong)端銷售方——城市燃(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)公司(si)的(de)影響(xiang)則(ze)偏中性(xing)。“短期成本會因(yin)門站價格(ge)提升(sheng)而(er)增(zeng)加，但城燃(ran)(ran)公司(si)議(yi)價能(neng)力(li)較強，一(yi)般(ban)能(neng)將成本傳導到終(zhong)端用戶身上。”一(yi)位券(quan)商分(fen)析師對中國證券(quan)報記者指出，天然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)價格(ge)進(jin)一(yi)步市場(chang)化有(you)利(li)于提高天然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)利(li)用率，促(cu)進(jin)整體天然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)消費(fei)量的(de)提升(sheng)，因(yin)此長(chang)期看仍然(ran)(ran)有(you)利(li)于城市燃(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)公司(si)的(de)發展(zhan)，相關上市公司(si)包(bao)括長(chang)春燃(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)、陜天然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)、深圳燃(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)、大(da)通燃(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)、大(da)眾(zhong)公用等(deng)。

天然氣(qi)發電所受沖擊最大

不過(guo)，伴隨著(zhu)此輪(lun)天然(ran)氣價格(ge)的上漲，不少用氣行(xing)業的成本也將因此增加(jia)。

“下游行業中(zhong)，天然氣發電無(wu)疑受影(ying)響較大。”卓創資訊分析師(shi)王曉坤指出，發電成本過高是制約我國天然氣發電的(de)(de)主要因(yin)素，因(yin)此對成本的(de)(de)漲(zhang)落也較為(wei)敏感。

她給中國證(zheng)券報記(ji)者算(suan)了這樣一筆賬：以發電(dian)標準煤(mei)價650元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)/噸測算(suan)，燃煤(mei)電(dian)廠(chang)的(de)(de)(de)單位燃料(liao)成(cheng)本(ben)約0.22元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)/千(qian)瓦(wa)時(shi)。目(mu)前天然(ran)氣(qi)(qi)發電(dian)的(de)(de)(de)氣(qi)(qi)價成(cheng)本(ben)平均(jun)為1.2-1.5元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)/方，假設(she)年利用(yong)小時(shi)為3500小時(shi)，所對(dui)應的(de)(de)(de)燃料(liao)成(cheng)本(ben)為0.27-0.33元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)/千(qian)瓦(wa)時(shi)，要比燃煤(mei)發電(dian)平均(jun)高出0.05-0.11元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)/千(qian)瓦(wa)時(shi)。“依此(ci)標準推算(suan)，若氣(qi)(qi)價每立方米上漲(zhang)0.4元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，則(ze)成(cheng)本(ben)將上漲(zhang)0.09元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)/千(qian)瓦(wa)時(shi)。由此(ci)可見，天然(ran)氣(qi)(qi)發電(dian)成(cheng)本(ben)壓力增大明顯。”

車(che)用(yong)天(tian)然(ran)氣(qi)行業(ye)成本也(ye)將上升(sheng)，但受影(ying)響程(cheng)度較發電行業(ye)要小(xiao)。王曉坤認為，由于(yu)存量(liang)氣(qi)和增量(liang)氣(qi)漲幅(fu)不一(yi)，假設平均氣(qi)價上漲0.6元/方，即使漲幅(fu)完全傳導至LNG車(che)用(yong)領(ling)域，LNG相較汽(qi)柴油仍具優(you)勢。

“以槽車(che)(che)為(wei)(wei)例，當前(qian)北京市京標柴油(you)價格(ge)(ge)為(wei)(wei)7.51元/升(sheng)，每(mei)百(bai)(bai)公(gong)(gong)里(li)(li)(li)平均油(you)耗(hao)(hao)約為(wei)(wei)32升(sheng)，則(ze)(ze)百(bai)(bai)公(gong)(gong)里(li)(li)(li)費(fei)用(yong)(yong)為(wei)(wei)240.3元。若使用(yong)(yong)LNG作燃料，每(mei)百(bai)(bai)公(gong)(gong)里(li)(li)(li)消(xiao)耗(hao)(hao)32公(gong)(gong)斤左右，當前(qian)北京市車(che)(che)用(yong)(yong)LNG價格(ge)(ge)為(wei)(wei)5.8元/方(fang)附近，則(ze)(ze)每(mei)百(bai)(bai)公(gong)(gong)里(li)(li)(li)費(fei)用(yong)(yong)為(wei)(wei)185.6元。若天然氣門站(zhan)價格(ge)(ge)上漲(zhang)0.6元/方(fang)，合LNG上漲(zhang)0.9元/公(gong)(gong)斤，則(ze)(ze)百(bai)(bai)公(gong)(gong)里(li)(li)(li)費(fei)用(yong)(yong)為(wei)(wei)214.4元，仍比使用(yong)(yong)柴油(you)便宜25.9元/百(bai)(bai)公(gong)(gong)里(li)(li)(li)。”她說。

另一(yi)(yi)成本上(shang)升的則是氣頭化(hua)工企業(ye)，但(dan)影響程度(du)也較(jiao)小。以尿(niao)素(su)為例，王曉(xiao)坤指出，目前生產一(yi)(yi)噸尿(niao)素(su)平均用氣600方，而此次調價(jia)方案(an)規定(ding)，化(hua)肥用氣價(jia)格漲(zhang)幅不(bu)得超過0.25元/方。以此推算，生產一(yi)(yi)噸尿(niao)素(su)平均將增加成本150元。“這部(bu)分(fen)(fen)上(shang)升的成本對尿(niao)素(su)企業(ye)來說壓力不(bu)大，相較(jiao)使用其他燃料的尿(niao)素(su)企業(ye)仍然(ran)具有成本優勢(shi)。”她分(fen)(fen)析道(dao)。

“總體看，工業(ye)領域尤其是陶瓷、玻璃等生(sheng)產商(shang)(shang)的(de)壓力較大，加之經濟(ji)形(xing)勢不好，不排除(chu)一些小(xiao)(xiao)企業(ye)頂不住成(cheng)本壓力倒閉的(de)可能；車用氣行業(ye)由于成(cheng)本上升有一定彈性(xing)空間，受(shou)沖(chong)擊程度(du)相對較低；天(tian)然氣發電由于一直處于盈虧(kui)平衡的(de)邊(bian)緣(yuan)，成(cheng)本上升彈性(xing)空間較小(xiao)(xiao)，因此受(shou)沖(chong)擊最大，后(hou)期或(huo)需(xu)一定的(de)補貼或(huo)在漲價方面打(da)打(da)折(zhe)扣。”上述券商(shang)(shang)分析師說道(dao)。

下一步改革方向

“從價格上看，下游行業(ye)(ye)的剛性成(cheng)本(ben)都將不同程(cheng)度提(ti)(ti)高，短期內肯(ken)定有(you)沖擊。但(dan)從量上講，此次提(ti)(ti)價能(neng)夠(gou)提(ti)(ti)高天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)上游開采和進(jin)口積(ji)極性，使得我(wo)國天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)供應更加(jia)充分，有(you)利于帶動整個行業(ye)(ye)的發(fa)展。而且，只要氣(qi)價還有(you)相對優勢，天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)產業(ye)(ye)的發(fa)展就(jiu)能(neng)夠(gou)獲得持續(xu)動力。”上述券(quan)商分析師指出。

數據顯示，我國(guo)從2007年(nian)開始成為(wei)天(tian)然氣凈(jing)進(jin)口(kou)國(guo)，且年(nian)進(jin)口(kou)量(liang)(liang)不斷增(zeng)加，對(dui)外依(yi)存度(du)已由2010年(nian)的11.8%上升(sheng)至2012年(nian)的28.9%。中石(shi)油研究(jiu)報告預計，2013年(nian)我國(guo)天(tian)然氣表觀消費量(liang)(liang)將(jiang)達(da)到(dao)1650億立(li)方米(mi)，同比(bi)增(zeng)長11.9%，對(dui)外依(yi)存度(du)也將(jiang)進(jin)一步上升(sheng)至32%。而(er)由于消費量(liang)(liang)的增(zeng)加以及供(gong)應不足(zu)，近(jin)年(nian)來多地“氣荒”頻現。

“資源品(pin)并(bing)不(bu)是(shi)福利(li)品(pin)，低價難(nan)以永久化。天然(ran)氣價格(ge)提(ti)高是(shi)經濟發展(zhan)過程中無(wu)法(fa)回避的(de)問題(ti)。”劉毅軍認為，天然(ran)氣長期低價不(bu)僅造成(cheng)供氣企(qi)業虧損(sun)，也(ye)會形成(cheng)一(yi)些(xie)安全隱患(huan)，“一(yi)方面(mian)，企(qi)業需(xu)要(yao)正(zheng)常盈(ying)利(li)，但盈(ying)利(li)手段(duan)需(xu)要(yao)規范；另一(yi)方面(mian)，提(ti)價給一(yi)些(xie)用戶帶來的(de)成(cheng)本上(shang)升，也(ye)需(xu)政府給予特(te)殊照顧(gu)和制度安排。”

劉毅軍認為(wei)，此次(ci)天然(ran)氣(qi)價(jia)格上(shang)漲為(wei)下(xia)一步(bu)(bu)深入推(tui)進(jin)(jin)天然(ran)氣(qi)定(ding)價(jia)機制改(gai)革建(jian)立了起步(bu)(bu)價(jia)，可謂邁出了一大(da)步(bu)(bu)，但“補漲”依然(ran)沒有到位，未來還需進(jin)(jin)一步(bu)(bu)加(jia)快市場(chang)化(hua)步(bu)(bu)伐。

“比如，在居民用氣(qi)(qi)定價(jia)(jia)機制改(gai)革上，一方面居民用氣(qi)(qi)的(de)(de)存量氣(qi)(qi)部(bu)分(fen)應該比非居民用氣(qi)(qi)低(di)，另一方面增量氣(qi)(qi)部(bu)分(fen)價(jia)(jia)格可適(shi)當提高(gao)，以填補存量氣(qi)(qi)部(bu)分(fen)的(de)(de)價(jia)(jia)差，體現‘用的(de)(de)多、代價(jia)(jia)大’的(de)(de)原則。”劉毅軍(jun)指出。

另(ling)有業(ye)(ye)內人士認為，目前幾(ji)大(da)國有油企壟斷著(zhu)天(tian)然(ran)氣(qi)行(xing)業(ye)(ye)的較(jiao)多(duo)環節，如果天(tian)然(ran)氣(qi)行(xing)業(ye)(ye)的結(jie)構和(he)監管不進行(xing)改(gai)革(ge)(ge)，單純(chun)的價格(ge)改(gai)革(ge)(ge)只會淪為壟斷企業(ye)(ye)漲價的代名詞，改(gai)革(ge)(ge)成本最終(zhong)會讓下游企業(ye)(ye)和(he)消費者承擔。因此，天(tian)然(ran)氣(qi)行(xing)業(ye)(ye)的改(gai)革(ge)(ge)應多(duo)管齊(qi)下，讓更(geng)多(duo)受眾(zhong)分享這一(yi)行(xing)業(ye)(ye)發展的紅利(li)。(汪(wang)珺)

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