銀監(jian)會主(zhu)席尚(shang)福林6月29日在出席2013陸家嘴論壇時(shi)主(zhu)動直(zhi)面近(jin)期“錢荒”事件，這也(ye)是主(zhu)管(guan)銀行同(tong)業業務的監(jian)管(guan)機(ji)構首次談及(ji)這一話題。

尚福林稱，貨幣市(shi)場出現流動(dong)性(xing)緊(jin)張是多因(yin)素造成的(de)(de)，但(dan)流動(dong)性(xing)總(zong)量并不短缺。截至(zhi)6月28日，金融機(ji)構備(bei)付(fu)金余額(e)為(wei)1.5萬億，高(gao)出正常支(zhi)付(fu)清(qing)算需求量一倍還(huan)多；且存款準(zhun)備(bei)金率一直在(zai)20%左右(you)，支(zhi)付(fu)頭(tou)寸充裕。他強調(diao)，此次(ci)銀行(xing)間市(shi)場流動(dong)性(xing)緊(jin)張問題不會影響銀行(xing)業(ye)(ye)平(ping)穩運行(xing)的(de)(de)總(zong)體格局。他還(huan)透露正在(zai)研究有(you)關同業(ye)(ye)業(ye)(ye)務的(de)(de)規范性(xing)文(wen)件。

在(zai)這場風(feng)波(bo)過后，越(yue)來(lai)越(yue)多的(de)人開(kai)始反思造成本次(ci)風(feng)波(bo)的(de)深層次(ci)原因。尚福林(lin)坦言：“我(wo)們也(ye)看(kan)到一些商業銀行流動性管(guan)理和業務結構方面(mian)存(cun)在(zai)缺陷，應該引起高度(du)重視，需要(yao)銀行業加大風(feng)險管(guan)理、結構調整和業務轉型的(de)力度(du)。”

業(ye)(ye)內人士認為，尚福林(lin)所(suo)說的“業(ye)(ye)務(wu)結構存在缺陷”實則是指銀行的同(tong)業(ye)(ye)業(ye)(ye)務(wu)存在較大的問題(ti)。

據統(tong)計(ji)，截至(zhi)去年(nian)末，銀(yin)行(xing)業(ye)(ye)金(jin)融(rong)機構同(tong)(tong)業(ye)(ye)資(zi)產占總資(zi)產比(bi)例已達15.13%，比(bi)年(nian)初上升1.8個百分點(dian)。面對同(tong)(tong)業(ye)(ye)業(ye)(ye)務的(de)(de)快速增長(chang)，央行(xing)和銀(yin)監會(hui)近年(nian)來曾(ceng)屢(lv)次提醒銀(yin)行(xing)應規(gui)范(fan)同(tong)(tong)業(ye)(ye)業(ye)(ye)務。就在6月初發布的(de)(de)《2013年(nian)金(jin)融(rong)穩定報告》中，央行(xing)還提醒稱：“同(tong)(tong)業(ye)(ye)業(ye)(ye)務的(de)(de)快速增長(chang)，在一(yi)(yi)定程度上繞開了貸款(kuan)規(gui)模限制，可能規(gui)避利率管制，導致(zhi)監管指標失真，一(yi)(yi)些同(tong)(tong)業(ye)(ye)資(zi)金(jin)在體(ti)內循(xun)環，弱化了金(jin)融(rong)機構服務實體(ti)經濟的(de)(de)能力”，提示銀(yin)行(xing)要(yao)對資(zi)產負(fu)債結構風(feng)險予以關注。不僅中國的(de)(de)監管機構意(yi)識到了同(tong)(tong)業(ye)(ye)業(ye)(ye)務的(de)(de)風(feng)險敞口(kou)問題，巴塞爾委員(yuan)會(hui)此前也曾(ceng)考慮(lv)計(ji)劃(hua)將同(tong)(tong)業(ye)(ye)大額(e)敞口(kou)風(feng)險納入監管范(fan)疇。

今年4月份(fen)，銀監會曾經向商業(ye)銀行下(xia)發了一(yi)份(fen)梳(shu)理同業(ye)風(feng)險(xian)敞口(kou)的通(tong)知(zhi)，盡管當時(shi)這(zhe)份(fen)通(tong)知(zhi)的目的僅(jin)僅(jin)是為(wei)了收(shou)集(ji)相關(guan)數據，但在本輪風(feng)波之后，這(zhe)份(fen)通(tong)知(zhi)卻顯得十分具有(you)前瞻性。

一位城(cheng)商行的(de)人(ren)士(shi)告(gao)訴上證(zheng)報(bao)，目(mu)前涉及(ji)同業(ye)(ye)(ye)業(ye)(ye)(ye)務的(de)文(wen)件零零散散有不少，但對(dui)銀行同業(ye)(ye)(ye)業(ye)(ye)(ye)務進(jin)行系(xi)統性規范的(de)文(wen)件還沒有。業(ye)(ye)(ye)內(nei)人(ren)士(shi)認(ren)為，或許此(ci)次(ci)風(feng)波能(neng)夠倒(dao)逼(bi)銀監會下(xia)決心(xin)對(dui)同業(ye)(ye)(ye)業(ye)(ye)(ye)務進(jin)行規范。事實上，銀監會確實也在推進(jin)同業(ye)(ye)(ye)業(ye)(ye)(ye)務的(de)政策研究工作。尚福林在陸家嘴論壇結束后對(dui)上證(zheng)報(bao)證(zheng)實，相關的(de)政策正(zheng)在研究之中(zhong)。

此前(qian)銀監會發布的“8號文”，對理財產(chan)品投資非(fei)標產(chan)品進行了量的限制，但(dan)是對同業資金投資非(fei)標產(chan)品則(ze)沒有類似的規定(ding)。

“特別是銀行理財產(chan)品被堵住之后，銀行便開始通過同業(ye)(ye)資金大量做非標業(ye)(ye)務。”中(zhong)央(yang)財經大學銀行業(ye)(ye)研究中(zhong)心主(zhu)任郭(guo)田勇說，應對(dui)同業(ye)(ye)資金的投(tou)資進行限定。“應該規(gui)定同業(ye)(ye)資金能夠投(tou)什(shen)么(me)領(ling)域(yu)，不能投(tou)什(shen)么(me)領(ling)域(yu)。如買些(xie)債券、同業(ye)(ye)拆借的可(ke)以做，但要是買一些(xie)券商類的資管(guan)產(chan)品，尤其(qi)是包裝(zhuang)過的，買這些(xie)產(chan)品可(ke)能要控(kong)制一下量。”

原文：//bank.hexun.com/2013-07-01/155643591.html