證監會辦公廳副主任江向陽25日表示，證監會將進一步增強資本市場改革發展的系統性、整體性和協調性，采取綜合措施，改善市場環境，提振市場信心，促進資本市場的健康發展。他同時表示，證監會正在研究新股發行注冊制改革問題，但實現這一轉變還需創造必要條件。

江向陽是在“2013陸家嘴論壇新聞發布會”上作出上述表示的。當天，上海市召開2013陸家嘴論壇新聞發布會，一行三會有關負責人出席并回答記者提問。

6月7日，證監會發布了《關于進一步推進新股發行體制改革的意見（征求意見稿）》，21日，公開征求意見結束。

“目前，證監會正在進行研究匯總，并根據征求的意見，研究具體條文。”江向陽表示。他同時稱，所有企業都要按照新的規定執行，符合新規且完成會后事項的，證監會將給予發行批文。

至于新股發行是否會實行注冊制，江向陽也作出解釋。他說，我國新股發行審核制度的安排是符合證券法規定的，目前證監會也正在研究注冊制改革問題，但實現這一轉變還需創造必要條件。從發達國家實踐來看，有些是交易所審查，有些是證監會審查，有些則是兩者結合，但都要經過認真的審核。

“不論是哪種形式，都必須堅持以信息披露為中心，確保企業公開、透明、真實地披露信息。”江向陽強調，“即使是實行注冊制的市場，對新股的發行審核也是非常嚴肅的，并非只是簡單的注冊。”

近期受國內外復雜因素的影響，我國股市波動幅度較大。對此，江向陽表示，股市的價格既是經濟運行狀況的反映，同時也受到資金供求、投資者心理預期、市場結構及政策環境等多層因素的綜合影響。證監會作為法定的監管機構，將加快資本市場的改革發展，著力于基礎性建設，完善市場機制，強化監管執法，維護市場三公，維護投資者的合法權益。扎扎實實地進一步增強資本市場改革發展的系統性、整體性和協調性，采取綜合措施，改善市場環境，提振市場信心，促進資本市場的健康發展。

最近一段時間，“新三板”擴容的消息不絕于耳。而日前召開的國務院常務會議也提出，要“將中小企業股份轉讓系統試點擴大至全國，鼓勵創新、創業型中小企業融資發展”。

對此，江向陽介紹，2012年8月，經國務院批準，證監會正式啟動首批擴大非上市公司股份轉讓試點工作，試點園區除中關村園區外，新增天津濱海、上海張江、武漢東湖等3個國家級高新區。由于試點范圍所限，其他地區的企業無法在全國中小企業股份轉讓系統掛牌。

“目前，全國性場外市場規則體系已經建立，全國股份轉讓系統公司的內部制度、建設系統的開發、工作流程等通過試點也得到了檢驗。證監會正在按照國務院常務會議要求,研究制定中小企業股份轉讓系統試點擴大到全國的具體方案。”江向陽說，“一旦批準，會第一時間進行發布。”

他同時表示，“新三板”與主板、中小板、創業板是一個功能互補、相互促進的關系，都是支撐資本市場體系的有機組成部分，將為不同發展階段、不同類型、不同特點的企業提供資本市場的服務。

在同一場合，中國人民銀行上海總部副主任凌濤表示，今年以來金融市場穩定運行平穩，流動性整體是充裕的，銀行間市場各類參與機構獲取資金相對寬松。下一步將密切監測流動性體系變化，靈活調節流動性管理，引導流動性預期。同時發揮宏觀審慎的逆周期管理，引導金融支持實體經濟。

銀監會辦公廳副主任劉宏宇表示，據監管了解，銀行業之間近期并沒有出現大量違約的情況。在業務監管上，銀監會堅持風險水平與管理能力匹配，會計核算上實質重于形式，查處與整改并重的監管原則。

保監會辦公廳副巡視員施紅表示，保險業投資新政頒布后已取得初步成效，這主要體現在四個方面：一是在資產配置結構優化方面，企業債等債券投資規模顯著增加，國債、金融債、協議存款等投資規模呈下降趨勢，債權投資計劃等另類資產投資穩步增長；二是投資收益向好的方向發展，三是項目資產支持計劃、保險資產管理產品、股債結合創新產品等投資試點穩步增長；四是風險監控進一步加強。

 上海金融辦副主任徐權稱：中國上海自由貿易試驗區方案正在向國務院報批，其中涉及到金融創新的內容包括利率市場化、匯率市場化、金融業的對外開放和產品創新等方面的先行先試。 

原文：//stock.hexun.com/2013-06-26/155521432.html