每經編輯｜每經記者(zhe) 喻春(chun)來 發自北京    

每經記者 喻春來 發自北京(jing)

6月14日(ri)在國(guo)務院總理李克(ke)強主持召開的(de)國(guo)務院常務會議上(shang)，研(yan)究了促進光伏(fu)產業健(jian)康發展(zhan)的(de)策略，并(bing)將光伏(fu)產業的(de)發展(zhan)與打造中國(guo)經濟“升級版(ban)”聯(lian)系起來(lai)。

會(hui)議提出(chu)了6條“新政(zheng)”，仔細研讀會(hui)發(fa)(fa)現，這一(yi)政(zheng)策最(zui)大(da)的(de)受益者(zhe)，是光(guang)伏(fu)(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)業(ye)(ye)，尤其是分布式(shi)光(guang)伏(fu)(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)業(ye)(ye)。因此可預料(liao)的(de)是，今(jin)后國(guo)內(nei)(nei)將掀起(qi)新一(yi)輪(lun)電(dian)(dian)站建設(she)的(de)高潮(chao)。同時，這也勢(shi)(shi)必對光(guang)伏(fu)(fu)行業(ye)(ye)內(nei)(nei)部產生分化式(shi)影響(xiang)，以往為(wei)數(shu)眾(zhong)多的(de)單(dan)純以硅片制造或電(dian)(dian)池片、電(dian)(dian)池組件制造為(wei)主業(ye)(ye)的(de)企(qi)業(ye)(ye)，將不(bu)再具備(bei)較(jiao)強的(de)競爭優勢(shi)(shi)。

就在(zai)歐盟對華光(guang)伏(fu)產(chan)品(pin)征收反傾銷(xiao)稅之(zhi)際，國務院(yuan)再一(yi)次出(chu)臺政策(ce)支持(chi)光(guang)伏(fu)企業(ye)，以(yi)提振業(ye)界信心。

但在日前召開的第七屆中(zhong)國(guo)(guo)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)國(guo)(guo)際高峰論壇(tan)上，“千人(ren)計(ji)劃(hua)”國(guo)(guo)家(jia)特聘專家(jia)、北(bei)京低碳(tan)清潔能(neng)(neng)源(yuan)研究(jiu)所太陽能(neng)(neng)中(zhong)心(xin)主任陳(chen)頡對(dui) 《每日經濟新(xin)聞》記者表示，新(xin)政(zheng)主要還是希望(wang)增(zeng)加內需，這只能(neng)(neng)解決晶體硅光伏(fu)產業短期問(wen)題，而不是國(guo)(guo)內光伏(fu)產業發展的未來。

此次，歐(ou)(ou)盟(meng)(meng)對對華光(guang)(guang)伏(fu)產(chan)品(pin)征收反(fan)傾銷稅主要針對晶體硅(gui)太陽能(neng)，薄膜光(guang)(guang)伏(fu)產(chan)品(pin)未受波及(ji)。在業(ye)界人士(shi)看來，歐(ou)(ou)盟(meng)(meng)“雙反(fan)”目的在于扶持本土薄膜光(guang)(guang)伏(fu)產(chan)業(ye)，排擠中國晶體硅(gui)光(guang)(guang)伏(fu)電池，確保歐(ou)(ou)洲(zhou)在新(xin)一代光(guang)(guang)伏(fu)行業(ye)的領導地位。

“薄膜(mo)化是未(wei)來光(guang)伏(fu)產業(ye)的趨勢，特(te)別是應(ying)用于分布式光(guang)伏(fu)領(ling)域。而薄膜(mo)是中國光(guang)伏(fu)企業(ye)應(ying)對 ‘雙反’的路徑(jing)。”國內最(zui)大薄膜(mo)光(guang)伏(fu)電池(chi)生產商漢能控股(gu)集團董事局(ju)主席(xi)李河君說。

歐盟扶持薄膜光伏/

近日歐盟宣布，將(jiang)從6月6日至(zhi)8月6日對(dui)產(chan)自中國(guo)的光(guang)伏(fu)產(chan)品征收11.8%的臨時反(fan)傾(qing)銷稅，此后該稅率將(jiang)升至(zhi)47.6%。此次歐盟“雙反(fan)”主(zhu)要針對(dui)晶硅組件，薄(bo)膜產(chan)品未受(shou)波及。

晶體硅和薄(bo)膜(mo)(mo)是現在及至(zhi)將來主要的兩大太(tai)陽(yang)能(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)池(chi)光伏技(ji)術(shu)。2008年，歐(ou)盟(meng)(meng)設定的光伏產業(ye)發展戰略(lve)中已經把新興薄(bo)膜(mo)(mo)太(tai)陽(yang)能(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)池(chi)技(ji)術(shu)確(que)定為2013年以后的戰略(lve)。最近10年，尤(you)其在過去5年，歐(ou)盟(meng)(meng)持續向(xiang)薄(bo)膜(mo)(mo)太(tai)陽(yang)能(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)池(chi)投資，現在已經突破了(le)薄(bo)膜(mo)(mo)太(tai)陽(yang)能(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)池(chi)一些關鍵技(ji)術(shu)。

漢能控股集團(tuan)計劃發展部研究員師全民認為，薄膜電池并不在(zai)主要光(guang)(guang)伏(fu)市(shi)場的(de)(de)貿易保護之列，其(qi)以轉換效率(lv)較高(gao)、發電性能比較穩(wen)定、抗輻(fu)射能力強、應用(yong)前景(jing)廣闊等優勢(shi)成為最有發展前景(jing)的(de)(de)新一代光(guang)(guang)伏(fu)技術。

據統計，去年國(guo)產(chan)晶硅(gui)電池占據歐盟光(guang)伏市場(chang)70%以上份額。陳頡稱，在歐盟，目(mu)前從事多晶硅(gui)、單晶硅(gui)太陽能電池研發、生(sheng)產(chan)的人數和企業都(dou)非(fei)常少，更多人力(li)(li)物(wu)力(li)(li)是側(ce)重于最新的薄(bo)(bo)膜光(guang)伏太陽能領域的發展，特別是法國(guo)、意大利(li)、德國(guo)，這些國(guo)家的光(guang)伏企業主要生(sheng)產(chan)薄(bo)(bo)膜光(guang)伏。

“歐(ou)盟(meng)希望通(tong)過推高晶硅太(tai)陽(yang)能電(dian)(dian)池價格，為薄(bo)膜(mo)(mo)贏得足夠市場空間(jian)。對(dui)華光(guang)伏‘雙反’將(jiang)在很大程度上保護各成員國(guo)(guo)薄(bo)膜(mo)(mo)太(tai)陽(yang)能發電(dian)(dian)技術的發展。”中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)光(guang)伏產(chan)(chan)業聯盟(meng)秘書長王勃華稱，去年(nian)全球光(guang)伏組件產(chan)(chan)量(liang)達到(dao)37.2GW，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)依然是(shi)最(zui)大生產(chan)(chan)國(guo)(guo)，產(chan)(chan)量(liang)達到(dao)23GW，主要以(yi)晶體硅電(dian)(dian)池為主，占比達到(dao)98%；而歐(ou)洲則以(yi)近4GW的產(chan)(chan)量(liang)位居第二，其中(zhong)(zhong)薄(bo)膜(mo)(mo)電(dian)(dian)池占比20%。

2011年9月(yue)，歐盟恢(hui)復對太(tai)陽能(neng)光伏(fu)補貼，卻只對效率11.6%以上(shang)的薄(bo)(bo)膜硅太(tai)陽能(neng)電池以及效率15%以上(shang)的碲化鎘薄(bo)(bo)膜電池有優惠(hui)，確實(shi)可(ke)見歐盟扶(fu)持(chi)薄(bo)(bo)膜光伏(fu)的傾向。

薄(bo)膜(mo)光伏更(geng)利分布式(shi)發電/

此前(qian)，國(guo)家已(yi)出臺了若干(gan)光(guang)伏(fu)分(fen)布式發電(dian)支持(chi)政策，而日前(qian)國(guo)務(wu)院會議再(zai)次強調(diao)“保障對分(fen)布式光(guang)伏(fu)發電(dian)按電(dian)量補(bu)貼的資金及時(shi)發放到位(wei)”。

王勃華認為(wei)，國家正在大力推(tui)動國內(nei)分布(bu)式光(guang)(guang)伏發電(dian)系統建設(she)，按“十二五”規劃，2015年光(guang)(guang)伏裝機規劃目標上調至20GW，業內(nei)預期如果分布(bu)式發電(dian)推(tui)廣較為(wei)順利(li)，裝機目標量(liang)可能達到35GW。

李河(he)君稱，國家(jia)已(yi)出臺產(chan)業政策，未(wei)來(lai)重(zhong)點(dian)是分布式光伏發電，而薄膜光伏就是一個關鍵。薄膜組件因其成本低、無污染、能源回收期短、柔性(xing)好、可(ke)彎曲、可(ke)粘貼安裝、弱光發電性(xing)好等特(te)點(dian)，在分布式應用(yong)上優勢(shi)明顯，廣泛應用(yong)在包括(kuo)BAPV(光伏建筑(zhu))與(yu)BIPV(光伏幕墻(qiang))在內的分布式發電中。

“以前大家認為薄膜轉(zhuan)化(hua)率低、價格貴，那是3年前的事，世(shi)界變化(hua)快得(de)很，現在我們測算薄膜比晶體(ti)硅便宜30%~40%，轉(zhuan)化(hua)率可以達到16%~17%，和晶體(ti)硅轉(zhuan)化(hua)率一樣甚至(zhi)可以超(chao)越。此(ci)外，屋頂都(dou)有承重問題，晶體(ti)硅重量大，安裝上去也難固定(ding)，薄膜則輕得(de)多。”李河(he)君說(shuo)。

漢(han)能控(kong)股集團高級副(fu)總(zong)裁代明芳預計，在建筑(zhu)領域的(de)商(shang)業和(he)住宅上，未來幾(ji)年(nian)薄膜光伏(fu)電池組件的(de)需求(qiu)將占到光伏(fu)產(chan)品(pin)50%左右(you)的(de)份(fen)額。

“每個國(guo)家一開始都是先建(jian)大型(xing)發電站(zhan)，逐(zhu)漸走向商業(ye)屋頂和民宅屋頂，目前，我們在大型(xing)地(di)面發電站(zhan)上投(tou)資較多，最(zui)近也(ye)在逐(zhu)漸整合(he)內部資源，以進軍分布式光伏發電。”保利協鑫能源首席運營官鄒(zou)西原(yuan)說(shuo)。

國內產(chan)業體(ti)系還未健全/

陳頡(jie)還告訴《每(mei)日經(jing)濟新聞》記(ji)者，歐盟(meng)“雙(shuang)反”會嚴重(zhong)打擊(ji)我國光伏(fu)產(chan)業，但(dan)是(shi)會促進全球薄膜(mo)光伏(fu)發展(zhan)，國家及企業界(jie)應(ying)充分認(ren)識到光伏(fu)發展(zhan)的(de)(de)重(zhong)要節點，從戰略(lve)層面看待晶體硅太陽(yang)能(neng)(neng)電池困境和薄膜(mo)太陽(yang)能(neng)(neng)發展(zhan)的(de)(de)機(ji)遇，審時度勢(shi)調(diao)整相(xiang)關產(chan)業政策(ce)。

“要(yao)調整技術，盡快制定薄膜全產業(ye)投資發展路徑(jing)，引進生產線、確保有足(zu)夠資金購買專利、知識產權，要(yao)了解產業(ye)線是否有發展空(kong)間以及還有哪些(xie)技術空(kong)白，實(shi)現自(zi)有核心技術的(de)突破。這是非常重要(yao)和絕對必要(yao)的(de)。”陳頡說道(dao)。

就(jiu)市場(chang)而言，薄膜(mo)光伏的技術大(da)致可分(fen)為硅(gui)基薄膜(mo)電池(chi)、CIGS（銅銦鎵(jia)硒）薄膜(mo)電池(chi)、碲化鎘(ge)薄膜(mo)電池(chi)三大(da)類。

師全民說(shuo)，國內CIGS薄膜光(guang)伏還(huan)處于起步階段，產(chan)業體系還(huan)不健全，技術水平(ping)較(jiao)低，市場應(ying)用規模(mo)也很小(xiao)。而核心(xin)技術還(huan)處于研發階段，CIGS技術對外(wai)依(yi)存度較(jiao)高。世界上掌握這一技術的企業幾乎都是(shi)自主研發，這對中(zhong)國企業來說(shuo)既是(shi)挑戰也是(shi)機遇(yu)。

去年，漢能集團(tuan)先后(hou)收購(gou)了德國Q.Cells旗(qi)下全資子公司Solibro和美(mei)國MiaSolé兩家薄(bo)(bo)膜太陽能組(zu)件制造商(shang)，從(cong)而獲(huo)得CIGS技術。至此，漢能擁有非晶硅(gui)-鍺、非晶硅(gui)-納(na)米硅(gui)、銅銦(yin)鎵硒(xi)等7條薄(bo)(bo)膜技術路線(xian)。

光伏(fu)業內資深人(ren)士(shi)認為(wei)，漢能(neng)作為(wei)光伏(fu)市(shi)場(chang)的后進(jin)入(ru)者，在國(guo)內光伏(fu)被(bei)晶體(ti)硅(gui)技術(shu)(shu)壟斷的情(qing)況(kuang)下(xia)，可(ke)以(yi)有機會(hui)、有條件、有實力選擇薄膜(mo)路線投資。但對(dui)英利、尚德、天合光能(neng)等巨頭(tou)來(lai)說，重新選擇技術(shu)(shu)路線意味著(zhu)推翻現有生產工藝、設備、研發體(ti)系等，這需(xu)要大量的資金和(he)技術(shu)(shu)投入(ru)，轉(zhuan)型難度可(ke)想而知。

“國(guo)家層面(mian)應該在產(chan)業、財稅、金融、人才等方(fang)面(mian)進行(xing)政策(ce)扶持，加速CIGS高端(duan)設備(bei)的國(guo)產(chan)化進程，并減免關(guan)鍵設備(bei)的關(guan)稅，支(zhi)持國(guo)內(nei)企(qi)業通過技(ji)術(shu)引(yin)進、企(qi)業并購(gou)等方(fang)式引(yin)進國(guo)外(wai)先進技(ji)術(shu)加速國(guo)產(chan)化。”師全民說道(dao)。

“漢(han)能的產(chan)(chan)能將(jiang)在2013年釋放，預計實際產(chan)(chan)量將(jiang)在2.5GW左右。”李河君(jun)表示，“薄膜(mo)化(hua)是(shi)光伏未來的趨勢，漢(han)能希望引(yin)領一大批中國光伏企業投身薄膜(mo)光伏，把產(chan)(chan)業做起來。”