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肖鋼履新后首次公開露面傳遞出哪些信息

證券日報 2013-03-26 08:46:19

 

新任中國證監會主席肖鋼,首次(ci)公開露(lu)面是在北京會見(jian)香(xiang)港(gang)特別行政區行政長官梁振英,雙方就繼續加強(qiang)內地與香(xiang)港(gang)資本市場的(de)合作交換了意見(jian)。

肖鋼的這(zhe)次露(lu)面,或將進(jin)一步促進(jin)內地與(yu)香港資本(ben)市場的深度合作(zuo),包括RQFII、跨境ETF和IPO等(deng)內地與(yu)香港資本(ben)市場之間的多(duo)項合作(zuo)將加速(su)推進(jin)。

筆(bi)者(zhe)認為,這(zhe)與肖(xiao)鋼就任(ren)證監(jian)會(hui)主席時“保(bao)持政策的(de)連續性”的(de)表述相符。

2012年10月底,時任中國證監會主(zhu)席的(de)郭(guo)樹清會見香(xiang)港特區政(zheng)府財政(zheng)司司長曾(ceng)俊華、財經(jing)事務及庫務局(ju)局(ju)長陳(chen)(chen)家強和金管局(ju)總裁陳(chen)(chen)德霖一行。這次會議(yi)最主(zhu)要的(de)成(cheng)果包括擴大RQFII額度和促(cu)進內地民營企業(ye)赴港上市(shi)。

擴大RQFII額度已經有所體現。

中國(guo)證(zheng)監會與(yu)人民銀(yin)行(xing)(xing)、外匯局等有(you)關部門進行(xing)(xing)了(le)密切(qie)協商,決(jue)(jue)定修(xiu)改(gai)RQFII相關法(fa)規(gui),擴(kuo)(kuo)大RQFII試(shi)點(dian),3月19日發布《人民幣合格(ge)境外機(ji)構(gou)投(tou)資者境內證(zheng)券投(tou)資試(shi)點(dian)辦(ban)法(fa)》修(xiu)改(gai)主(zhu)(zhu)要內容包(bao)括:一、擴(kuo)(kuo)大試(shi)點(dian)機(ji)構(gou)類型(xing)。此次修(xiu)改(gai)RQFII法(fa)規(gui)后,境內商業銀(yin)行(xing)(xing)、保險公(gong)司(si)等香港子公(gong)司(si)或注(zhu)冊(ce)地及主(zhu)(zhu)要經營地在香港地區(qu)的(de)金融(rong)機(ji)構(gou)將可以參與(yu)試(shi)點(dian)。二(er)、放(fang)寬投(tou)資范圍(wei)限(xian)制。修(xiu)改(gai)后的(de)法(fa)規(gui)放(fang)寬了(le)對(dui)RQFII的(de)資產(chan)配置限(xian)制,允許機(ji)構(gou)根據市(shi)場情況自(zi)主(zhu)(zhu)決(jue)(jue)定產(chan)品類型(xing)。

此外,《人民幣合(he)格境外機(ji)構(gou)投(tou)(tou)資者境內證券投(tou)(tou)資試點辦法》明確(que)了(le)RQFII投(tou)(tou)資范圍(wei)和持(chi)股比例(li)等相關要求,簡化(hua)了(le)申請文件,便利試點機(ji)構(gou)的(de)投(tou)(tou)資運作(zuo)。

此外,筆者認為內(nei)地(di)與香港資本市場的(de)合(he)作,還可(ke)以體現在(zai)內(nei)地(di)企(qi)(qi)業赴(fu)(fu)港上(shang)市,或(huo)者是香港企(qi)(qi)業赴(fu)(fu)內(nei)地(di)上(shang)市。其實,在(zai)推進企(qi)(qi)業赴(fu)(fu)港上(shang)市方面,證監會在(zai)去年下半(ban)年就出臺了(le)新的(de)境外上(shang)市管理辦法,取消了(le)過去一直施行(xing)的(de)硬(ying)性財務門(men)檻,即業界俗稱(cheng)的(de)“四五(wu)六(liu)”。

取消(xiao)“四五六”門檻,顯然有利(li)于內地企(qi)業赴港上市。因為在(zai)過去(qu)的(de)很(hen)長一(yi)段時間內,能夠滿(man)足這(zhe)些(xie)條件(jian)的(de)只有一(yi)些(xie)大型(xing)國企(qi),那些(xie)數(shu)量(liang)眾多的(de)中小企(qi)業想要赴港上市,很(hen)難(nan)拿到監管(guan)層(ceng)開出(chu)的(de)“無(wu)異議函(han)”。

應(ying)該說(shuo),降低內地(di)企(qi)業赴(fu)(fu)香港(gang)上(shang)(shang)市(shi)門(men)檻,可以緩(huan)解內地(di)上(shang)(shang)市(shi)排隊(dui)久難題,分(fen)流一(yi)部分(fen)排隊(dui)企(qi)業到境外(wai)(wai)上(shang)(shang)市(shi)。同時,內地(di)企(qi)業赴(fu)(fu)港(gang)上(shang)(shang)市(shi)法律架構(gou)更順暢后,也不(bu)需要(yao)設立離岸(an)公司后再赴(fu)(fu)境外(wai)(wai)上(shang)(shang)市(shi)。

筆(bi)者(zhe)認為,雖(sui)然去年以來,內地(di)(di)與香港(gang)(gang)資(zi)本市場的(de)交流(liu)水平(ping)已(yi)經達(da)到了新(xin)的(de)高度,但是,想要內地(di)(di)和香港(gang)(gang)的(de)資(zi)本市場進(jin)一步(bu)(bu)發展(zhan)壯(zhuang)大,還(huan)(huan)需(xu)要雙方深入加(jia)強合作,這就離不開兩地(di)(di)主管(guan)部(bu)門(men)在監管(guan)等諸多方面(mian)的(de)密切合作。此次肖鋼與梁振(zhen)英(ying)的(de)交流(liu)具體涉及(ji)到哪些內容還(huan)(huan)不得而知,但是,毋(wu)庸置疑的(de)一點是,隨(sui)著雙方的(de)交流(liu)與合作進(jin)一步(bu)(bu)加(jia)強,內地(di)(di)與香港(gang)(gang)資(zi)本市場的(de)發展(zhan)將迎來新(xin)的(de)機遇,實現(xian)新(xin)的(de)突破。

責編 何劍嶺

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