“允許銀行從事財富管理信托業務；投資參股或控股信托、證券、保險以及其他非銀金融機構；允許銀行獲得企業部分股權或認股期權，并允許銀行向PE直接投資或發放貸款。”上述內容均出現在全國政協委員、招商銀行行長馬蔚華為2013年全國政協會議帶來的共計八項提案當中。

在金融脫媒進一步加劇、利率市場化實質推進、中資商業銀行利息收入占比逐年降低等背景下，馬蔚華認為，要修訂《商業銀行法》第四十三條，建議將現條款修改為如下三款：

“商業銀行在中華人民共和國境內可經銀行業監督管理機構許可從事財富管理信托業務；經相關金融監督管理機構的審批同意，商業銀行可以投資參股或控股信托公司、證券公司、保險公司以及其他非銀行金融機構。商業銀行不得直接投資于非自用不動產和非金融類企業。”

在解決中小企業融資難方面，馬蔚華提出了包括創新權利質押擔保方式、切實加大科技創新型小微企業金融支持力度、推進中小企業信用體系建設，以及完善我國票據公示催告制度等提案。

在解決科技型小微企業融資瓶頸方面，馬蔚華建議，允許風險管控能力強、監管評級高的銀行在向科技創新型小微企業提供貸款融資的同時，可獲得企業的部分股權或認股期權，并允許銀行向PE進行直接投資或發放貸款。

馬蔚華提議，通過《物權法》司法解釋明確出租車經營權、商鋪承租權、固定信托產品受益權等具備財產性、可轉讓性、并具備權利憑證或者可辦理質押登記手續的權利種類作為可質押的權利，從而表明對新型權利質押采取認可和支持性的態度，以滿足中小企業利用新型權利質押擔保方式進行銀行融資的需求。

此外，馬蔚華還建議，通過明確中小企業信用管理主體的分工與協作機制、建立中小企業征信系統、設立社會信用調查和評估等評級機構等手段，為商業銀行支持中小企業融資提供有利條件。另外，從完善公示催告期間票據轉讓的效力規則、適當提高申請公示催告的門檻、合理確定公示催告的期間等方面對我國票據公示催告制度進行完善。

結合商業銀行實踐，馬蔚華還提出促進資產證券化的建議。具體包括：制定符合中國國情的資產證券化會計核算出表規范；取消或降低發起人持有次級份額下限，放寬對資產證券化的資本計提標準；簡化擔保權益轉讓登記手續；擴大資產證券化市場參與主體，提高市場流動性；以及促進發行機制市場化，將資產證券化業務從試點探索過渡到常態發展等。