每經編輯｜每經記者 胡健 發自北京    

每經記者  胡健  發自北京

“以人查房”已經成為目前最熱門詞匯。

日前，江蘇鹽城等地紛紛出臺措施要求對房屋信息實行有條件查詢和限制查詢，并嚴禁“以人查房”現象的出現。

最近幾個月，名下擁有多套房產的官員和公務員屢屢被曝光，最著名的包括房叔、房嬸等，這些被網友統稱為“房X”的群體出現。在此當口，各地頻頻出臺的嚴禁“以人查房”舉措，自然引發熱議。

多位專家均向《每日經濟新聞》記者表示，以人查房雖然涉及侵犯個人隱私，但其關注也說明民眾對于官員財產公示制度的渴望。

房管局人士：“一定要管理好自己的人”

按照江蘇鹽城的規定，除本人、公檢法、住房保障部門、律師等通過一定程序，其他情形“一律嚴禁‘以人查房’”。辦法稱，部分地區個人住房信息的不正常流出，“引發了部分市民對個人住房信息安全的擔憂，社會各界也頗為關注”。

所謂“以人查房”是指非權利相關人持房屋產權所有者的相關證件，以姓名為條件，查詢其所有名下房產的行為。

河北某地住建系統工作人員告訴《每日經濟新聞》記者，“以人查房”本來就不符合相關規定，但是在實際執行中，很容易出現有人托關系在房管系統找找“熟人”來查詢他人名下房產的事情。

鹽城市住房保障和房產管理局辦公室副主任沈斌說，該《辦法》出臺之前用姓名同樣查不到個人房產信息，只是為了規范內部人員查詢，保護個人隱私。

他表示，上級部門要求將現在使用的個人房屋信息系統要全市聯網，以后還要全省、全國聯網，接觸到系統的人會更多，所以將查詢辦法細化，規范工作人員查詢。

除鹽城外，福建省漳州市也出臺一項文件稱，除申請查詢本人房屋信息和國家公檢法等機關的協助查詢外，嚴禁以姓名(名稱)為條件進行查詢，只能以明確的房屋座落或房屋所有權證編號進行查詢，查詢工作人員對房屋權屬信息的內容保密。漳州市并將強化落實相關問責機制。

據《每日經濟新聞》記者了解，很多地方從來也未允許過“以人查房”現象的發生，因此多地對這項政策的重新申明主要是針對內部工作人員的行為規范，并不會對房屋交易市場造成太大影響。

據南方都市報報道，廣州市房管局相關人士表示，“房叔房嬸的事給我們最大的啟發是一定要管理好自己的人”。

上海易居房地產研究院副院長楊紅旭告訴《每日經濟新聞》記者，個人名下房產信息是受到法律保護的，以房查人是可以的，即查詢房屋本身的信息，譬如房屋的面積、產權年限及房產證年限、有無抵押等情況，這主要是方便二手房市場交易。

隱私應該保護 財產公示更加迫切

盡管多地都從嚴管理“以人查房”的情況有其合理性，但由于諸多“房X”被曝光，且很多都牽扯到官員貪污腐敗的證據，多個地方政府的做法引起了較大爭議。

例如，較早進入媒體視野的房叔蔡彬，此人原任廣州市城市管理綜合執法局番禺分局政委。2012年10月8日，被爆出其全家擁有20多套房產。隨后，這一消息得到了番禺區有關部門的證實，蔡彬被停職。

很多網友質疑該項政策有保護貪官、隱匿房源之嫌疑。有評論更加尖刻地指出，雖然我們不能想當然地推斷嚴控“以人查房”就是在保護貪官，但“誰最怕‘以人查房’”？毫無疑問，是那些心中有鬼的“房字輩”，他們才是最需要“保護”的人。

但多位房地產行業專家并不認同這個觀點，中國房地產學會副會長陳國強說道，至少在北京這種房地產信息系統完善的城市，做到以人查房在技術上不存在問題，但這必須是權利人或者公安部門等才可查詢。

他認為，個人名下房產信息可以輕易被查到與反對貪污腐敗完全是兩碼事，如果有官員被舉報有多處財產，紀委等相關部門可以通過正常渠道進行“以人查房”，而且官員包括房產在內的財產申報和公開是制度建設的一環，但與房產信息管理并不掛鉤。

“不能用房產信息的隨意查詢去作為反腐的工具。”陳國強說道。

上述河北住建系統人員說的則更加直白，“如果他人房產信息可以輕易查詢，還有可能方便一些不法分子去進行盜竊、搶劫等，顯然會對公民隱私權和財產權等造成損失。”

不動產登記是一項重要的物權制度，各國各地區一般都允許公開查詢登記信息，不過，由于涉及個人隱私和商業機密，在公開范圍上則有不同意見，一般都限于“以房查人”，而“以人查房”都會受到嚴格控制。

著名律師王良斌還告訴《每日經濟新聞》記者，在官員反腐方面，既然可以做到以人查房，那么相關紀檢部門完全可以通過排查的方式搞清楚官員及其家屬的房產情況，而不需要老百姓去挖空心思的用“托熟人”等方式去反腐。