每經編輯｜每經實習記者 伍源源 發自北京    

每經實習記者 伍源源 發自北京

昨日（11月28日），一位煤炭行業資深人士對《每日經濟新聞》記者表示，電煤并軌方案下月發布，而包括煤電聯動和運力市場化的相關配套改革也將在并軌方案正式實施后陸續推出。

當前，煤炭供應和電煤運力的市場總體寬松，這一市場形勢為電煤并軌提供了良好時機。“主管部門一直未能找到能源體制改革的突破口，現在終于出現了時機，而電煤并軌沒有其他的體制改革那么困難，因此在明年正式實施電煤并軌后，包括煤電聯動在內的配套改革會相應推出。”上述煤炭行業資深人士說。

國家發改委能源研究所研究員姜克雋對《每日經濟新聞》記者表示，目前煤炭價格不會上漲，還可能出現下行可能，如果實施煤電聯動，電價漲幅也很小，所以目前看對市場不會有太大波動。但電價的漲幅會傳導到消費品，進而傳導到宏觀經濟。

煤電聯動政策始于2004年底。當時國家規定，以不少于6個月為一個煤電價格聯動周期，若周期內平均煤價較前一個周期變化幅度達到或超過5%，便將相應調整電價。2005年、2006年以及2008年，總共實施4次煤電價格聯動。之后，煤電聯動均未再實行。

新華都商學院副院長林伯強也認為，“煤電聯動規定了一個清晰的調價機制，比行政化的手段要好，畢竟是一個類似油價的透明的市場手段，一個游戲規則。政府可以適當地縮減調價周期。如果實施煤電聯動后，煤炭漲幅過快，也可以用征稅的方式調節。煤電聯動機制需要完善，也要有跌的機制。”

國家電監會一位熟悉電力市場化改革的專家對記者表示，煤電聯動并非電力體制改革的重點，電力改革真正的核心在于電價的市場化改革，這樣才能從根本上解決煤電矛盾。

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