新華網 2012-09-09 16:02:22
今年中秋節與國慶節連休,交通運輸部要求各地全力確保國慶長假期間小型客車免費通行工作平穩有序實施。在《重大節假日免收小型客車通行費實施方案》發布一月有余的時刻,高速路免費行迎來首次考驗。
節省出行成本但非決定因素
根據交通運輸部5日發布的緊急通知,今年國慶節長假為期八天。小客車免費通行的時間統一明確為9月30日00:00至10月7日24:00。
業內人士指出,這是第一個免費通行的重大節假日,預計公路交通流量可能會出現較大幅度的增長,公路尤其是收費站周邊區域出現交通擁堵的程度可能會進一步加劇。
廣東鐵青國際旅行社有限責任公司負責人告訴記者,取消通行費將節省一大筆出行成本,自駕游游客數量會有所增長,可能導致高速路出現擁堵。
廣東省交通運輸協會副會長吳家啟則認為,相對于油費、住宿費等費用而言,過路費只占一小部分,不會成為有車一族是否出行的決定性因素。而免費通行通道將會大幅提升通道口單位時間內的車流量,從而緩解收費站的擁堵。不排除政策實施初始掀起的自駕出游熱潮會帶來一定的交通壓力,但最終會進入一個平衡的狀態。
對高速路運營行業有影響
與私家車主一片叫好聲不同的是,高速公路運營行業恐怕只能無奈接受可能帶來的收入損失。有業內人士表示,因為節假日的車流量比平時多,免費通行后,高速公路運營公司肯定會有損失,而且隨著車流量上升,養路成本也會上升。
吳家啟說,免費政策對交通運輸行業及企業都會有一定影響,因為它牽扯到企業的經濟效益,高速公路修建需要大量貸款資金的支持,而目前企業確實面臨還貸壓力。據估算,在重大節假日,一個省的收費公路收費額在3000萬元至5000萬元之間,幾個重大節假日加在一起則達到6億元左右,全國總額高達近200億元。
廣發證券交通運輸行業首席分析師楊志清表示,4個節假日一共20天,而且此次免除收費的僅僅是小型客車,小車在所有車型中占60%左右,因此初步估算,整體的收入影響應該能控制在5%以內。
關于原本高毛利的高速公路行業是否會受本次免費政策的影響,楊志清表示,據萬得資訊2012年中報統計顯示,高速公路全行業平均毛利率為56%,在所有萬得資訊109個四級行業中排第8位,如果收入下降5%,成本不變,毛利率也僅僅減少約3個百分點,仍然保持在53%附近,所以這并不會改變高速公路公司高毛利率的現狀。
由于高速公路免費的對象是小汽車,不包括大客車和貨車,所以,對公路交通運輸、物流業影響不大。
慎防債務風險
值得注意的是,高毛利率并不代表高利潤,對高速公路運營公司而言,上市公司具備一定的盈利能力,但不少非上市公司的盈利狀況并不理想,大多數依靠銀行貸款的運營公司面臨著巨大的還款壓力,處入“高收費”與“高負債”并存的尷尬境地。
楊志清說,目前中國的高速公路建設有些超前超速,新通車公路對已有公路的車輛造成分流,影響已有公路的部分收入。但另一方面,新建公路的地理位置稍劣于已有公路,導致新建公路的收入較少,盈利能力較差。所以從長期來看,盈利能力不足加大了企業的還款壓力,同時潛藏著債務風險,如何妥善處理債務問題,是高速公路行業需要面對的實際問題。
相比歐美國家高速公路通行的“低收費”,中國的高速公路收費飽受爭議和抱怨。而另一方面,中西部很多地方的高速公路卻又債臺高筑,面臨著債務違約的尷尬,是什么讓中國的高速公路兩面受氣?
吳家啟說,國外高速公路的收費期、還貸期比較長,并且建設的投資比例和收費項目也有所差別,不能簡單進行比較。我們國家最近20年才加大了對高速公路的發展力度,而早期政府對這部分的投資較少,大多是企業通過貸款、外資、民資等多渠道融資建設,背負了比較大的債務壓力。再加上近來原材料、人力成本上升,在建公路的建設成本加大,進一步加劇了建設資金緊張的狀況,使得債務風險進一步加劇。
面對不斷加高的債臺,需要行業給予足夠重視。
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